“下基層”與“走上門”

■蔡永慶

時下，似乎有一種怪現象：有少數領導機關和領導干部為了“聯系群眾”、“為群眾辦實事”，不惜“集中兵力”，動用車輛，前呼后擁地“下基層”。然而，對于“走上門”來反映情況、請示問題、咨詢政策的基層群眾，卻漠然置之、無人問津，每每給“上門”群眾的感覺是：“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。

其實，“聯系群眾”的形式是多種多樣的。“下基層”聯系群眾和接待從基層“走上門”來的群眾，這都是領導干部與人民群眾溝通思想、交流情感的好機會，二者相輔相成，同等重要，既不能顧此失彼，更不能厚此薄彼。

“為群眾辦實事”，其途徑也是多渠道、多方面的。“下基層”，面對面地解決群眾生產、生活中的實際問題，這是為群眾辦實事；傾聽“上門”群眾的呼聲，不斷改進工作，為“上門”群眾伸張正義、討回公道，抑或向“上門”群眾宣傳黨的方針政策，消除其思想上的疑團，這同樣也是為群眾辦實事。

“下基層”與“走上門”，二者既是相互聯系、相互融通的，又是彼此影響、彼此制約的。作為領導機關和領導干部，首先，要做到真心實意下基層。要身入、心入基層，認真調查研究，掌握第一手材料，切實為群眾排憂解難，而決不能把“下基層”作為沽名釣譽的一種手段，變成“作秀”、“裝門面”的形式主義。其次，要善待“上門”群眾，從自身找準群眾頻繁“上門”的原因。領導干部應喜迎“上門”群眾，傾聽他們的呼聲，切不可冷落他們的心。再次，要變群眾“上訪”為干部“下訪”。不要等基層問題成了堆，鬧出了許多亂子，群眾“走上門”時，領導才“下基層”去解決。高明的領導干部，總是“防患于未然”。不少地方的領導干部都有一條切身的體會，“干部下訪多，群眾上訪少”。

歸根結底，要強化公仆意識，樹立求真務實的思想作風和工作作風。不能設想，一個不能全心全意“下基層”的領導機關和領導干部，能夠善待并聯系好“走上門”的群眾；也不能設想，一個“門難進，臉難看”、厭惡群眾“走上門”的領導機關和領導干部，能夠真心“下基層”、熱心為群眾辦實事。只有真正做群眾的貼心人，想基層群眾之所想、幫基層群眾之所需，才會既能真心實意“下基層”，又能善待群眾“走上門”。