福建：出臺推進(jìn)所出資企業(yè)科技創(chuàng)新工作指導(dǎo)意見

（福建國資委）

福建省國資委《關(guān)于推進(jìn)所出資企業(yè)科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》提出，力爭用3年到5年時間，通過實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)所出資企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提升。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比重達(dá)2.5%以上，省級以上創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，研發(fā)費(fèi)用投入年均增長20%以上；建成一批高水平的國家級、省級工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、博士后科研流動（工作）站和企業(yè)技術(shù)中心，國家級工程（技術(shù)）研究力爭達(dá)5家以上，省級工程（技術(shù)）研究中心達(dá)20家以上。《意見》對所出資企業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)進(jìn)行了明確，其中資源加工和制造企業(yè)重點(diǎn)在提高研發(fā)能力、塑造品牌、節(jié)能降耗、提高裝備工藝水平、產(chǎn)品深加工、資源綜合利用等方面實(shí)現(xiàn)突破；建筑施工企業(yè)重點(diǎn)在采用新工藝，以及新材料的開發(fā)、替代等方面下工夫；其他企業(yè)重點(diǎn)在爭創(chuàng)品牌以及服務(wù)、營銷、管理的方法和手段上取得新成效。

進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。企業(yè)要建立完善創(chuàng)新資金保障機(jī)制，設(shè)立科技發(fā)展專項(xiàng)資金，確保企業(yè)研發(fā)投入隨營業(yè)收入的增長而不斷加大。省國資委將根據(jù)企業(yè)主業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化對科技投入和產(chǎn)出的分類考核，將重大科技成果、成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品的市場競爭力、節(jié)能減排和淘汰落后設(shè)備作為重要內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作為重要的管理績效考核指標(biāo)。在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核指標(biāo)體系中，設(shè)立科技創(chuàng)新單項(xiàng)獎，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用視同業(yè)績利潤考核。探索建立對骨干科技人員的中長期激勵機(jī)制，落實(shí)管理、技術(shù)等重要生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，鼓勵有條件的企業(yè)開展股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等激勵試點(diǎn)工作。同時，完善科技評價和獎勵制度，支持企業(yè)設(shè)立科技獎勵專項(xiàng)資金，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，獲得國家科技獎特等獎、一等獎的分別給予配套獎勵30萬元和20萬元，獲國家科技獎二等獎、省部級科技獎一等獎的給予配套獎勵10萬元，獲省部級科技獎二、三等獎的分別給予配套獎勵5萬元和3萬元。企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才產(chǎn)生的工資和科技獎勵專項(xiàng)資金將在企業(yè)工資總額中單列。

各所出資企業(yè)要大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對各類人才分層分類、實(shí)行差異化管理。建立科技帶頭人和科技專家制度，完善科技人才技術(shù)職務(wù)體系；依托重大科研和工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目，培養(yǎng)造就一批推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才；通過引進(jìn)、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)、訂單式培養(yǎng)等方式，為企業(yè)培優(yōu)秀工程師和高技能人才；制定雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目人才柔性流動政策，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)和基層一線流動。