論新時期中國共產黨的工作作風建設

徐 鵬 畢虹琳

（東北師范大學 吉林 長春 130117）

中國共產黨的工作作風是其黨風的重要組成部分，是黨在社會管理與社會活動中長期的穩定的態度和行為的一種外在表現，其本質是反映黨的黨性及其世界觀。黨的工作作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要內容，它給人民群眾以最直接的印象，是展示我黨偉大形象的最重要的窗口。

一、當前黨的工作作風存在的主要問題

1.搞政績，樹 “形象”的形式主義的工作作風。形式主義的要害是只圖虛名，不求實效。不顧客觀條件，不分輕重緩急，不排先后主次，只顧說起來好聽，看起來熱鬧，提些不切實際的目標，到頭來勞民傷財，圖虛名，得實禍。［1］P17有的干部做工作，不去認真領會中央精神，也不了解下情，習慣于做表面文章，喊口號；有的沉湎于文山會海、應酬接待，不能深入基層；有的熱衷于沽名釣譽，嘩眾取寵，討好上級，應付群眾；有的搞各種名目的所謂“達標”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財；有的只說空話套話，不干實事。［2］P212

2.不調查研究，“想當然”的主觀主義。毛澤東在《反對本本主義》中指出：只有蠢人，才是他一個人，或者邀集一堆人，不做調查，而只是冥思苦索地“想辦法”，“打主意”。［3］P110沒有深入的調查研究，就不會把握住事情發展的根本，就更不能抓住其主要的矛盾，這樣一來就不可能真正的解決問題。調查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。 調查就是解決問題。［3］P110-111

3.脫離群眾，唯我獨尊的官僚主義的工作作風。人心向背，是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。［4］P473但現在我黨的有些領導干部 “官本位”意識越來越嚴重，往往脫離人民群眾，當起了官老爺，搞 “一言堂”“家長制”的作風。在一些地方和部門，有的干部無所用心，有的作威作福、欺壓群眾，引起了干部和群眾的強烈不滿。［2］P212

4.貪圖享樂，濫用職權的腐敗的工作作風。江澤民指出：腐敗現象是侵入黨和國家機關健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送我們的社會主義現代化大業。［4］P97

二、當前黨的工作作風存在問題的原因分析

1.現行體制原因?，F行體制上的某些弊端是當前我黨一些黨員不良的工作作風得以存在的原因之一。我國正處在并將長期處于社會主義初級階段。在這個階段，我國在某些方面的制度還不健全，這就給不良工作作風的存在留下了制度空間。鄧小平曾經指出：我們過去發生的多種錯誤固然與某些領導人作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更嚴重。［5］P333

2.黨員干部自身原因。一方面，丟掉優良傳統，經不起執政的考驗，直接導致黨員干部不良工作作風的形成。另一方面，有些黨員干部忽視世界觀的改造，是不良工作作風產生的重要思想根源。江澤民指出：確有一些干部和黨員放松警惕，忽視思想改造，加上一些地方和單位黨不管黨，治黨不嚴，嚴重忽視思想政治教育，放棄積極的思想斗爭，使那里的歪風邪氣滋長蔓延，一些人的小毛病發展成大問題，甚至陷入犯罪的泥潭。［4］P167

3.社會原因。整個社會的風氣和國際環境的變化等宏觀大環境的一些不良影響是當前黨的工作作風存在問題的社會因素。改革開放、發展社會主義市場經濟在為黨的肌體注入了新鮮血液的同時，又不可避免的帶來了一些負面的效應，西方的個人主義、拜金主義、享樂主義等都無時無刻地影響著黨內的干部，這些都會使某些黨員經不起金錢和物質的誘惑，同時資產階級的意識形態和生活方式的滲透也使得一些黨員干部迷失了方向。

三、必須以科學發展觀來指導黨的工作作風建設

科學發展觀反映了當代世情、國情、黨情發展的新變化對我們黨和國家提出的新要求，是運用馬克思主義解決中國改革開放和現代化建設實際問題的新創造，是加強和改進黨的建設，推動我國社會主義自我完善和自我發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是我們全黨必須長期堅持的指導思想。要解決目前我黨工作作風存在的這些問題，就必須以科學發展觀為指導，依靠教育和制度，同時保持與廣大人民群的血肉聯系，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。正確認識和處理黨的工作作風建設中各方面的關系。

第一，不斷加強教育，提高黨員干部思想和政治素質。毛澤東指出：掌握思想教育是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。［6］P1094鄧小平強調：改革社會風氣要從教育入手。［7］P144江澤民指出：要加強領導，首先必須加強對干部特別是領導干部的教育，努力提高他們的素質、責任感和工作水平。在黨的建設中，必須把教育干部擺在突出的位置，作為關鍵的一環來抓。［8］P483胡錦濤強調：著力加強以人為本、執政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育。［9］P42-43實踐告訴我們，偉大的理想才會產生偉大的行動，革命的世界觀才能產生革命的作風。因此，我們要用馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、群眾觀、利益觀來教育全黨，通過理論上的學習和實踐中的磨煉真正樹立起馬克思主義的觀點。唯有此，廣大的黨員干部才不會在市場經濟的大浪中被形形色色的不良作風所腐蝕，才能永葆無產階級政黨的本色，才能從根本上扭轉形形色色的不良工作作風。

第二，健全和完善相應制度體制，保證黨的工作作風建設取得實效。要想抓好黨的工作作風建設，就必然要有健全的完善的制度體制作保障。鄧小平指出：組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。［5］P333江澤民也強調：制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性……要進一步完善黨的領導制度和工作機制。［10］P1依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。為適應新形勢和新任務提出的新要求，我們必須進一步健全法制，健全黨內民主制度，完善紀檢監察制度和巡視制度，加強和完善干部選拔制度和監督制度。只有這樣，才能充分發揮制度在保證工作作風建設實效性中的重要作用，黨的工作作風才能進一步得到好轉。

第三，保持同廣大人民群眾的血肉聯系，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。黨的工作作風問題，歸根結底就是與廣大人民群眾的關系問題，作風好不好，關鍵看我黨是不是處處為人民著想，是不是千方百計為百姓謀利益。加強黨的工作作風建設就必須做到心中時刻想著人民，全心全意為人民服務。無論時代和形勢發生如何變化，我黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的性質永遠都不會變，密切聯系群眾的優良傳統永遠也不會變。要堅持以人為本，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。著力解決關系人民群眾切身利益的問題，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平，尊重和保障人權，創造平等發展的社會環境，正確處理新時期人民內部矛盾，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”［11］P8。只有這樣，我們的黨才能得到人民群眾的支持，我們的決策才能得到人民群眾的擁護，我們的黨風才能得到進一步的改善。

綜上所述，我黨的工作作風建設既是一項長期和艱巨的任務，也是一項迫切和極端重要的任務。作風正，則形象好；形象好，則民心聚；民心聚，則事可成。我黨在加強和改進工作作風的過程中表現出的自信、自覺、果斷、誠懇和堅決，必然會贏得廣大人民群眾的支持和擁護。

［1］李瑞環.談“少講空話多干實事”［M］.天津：天津人民出版社，2004.

［2］肖昌進，陳錫寶等.新時期黨的作風建設理論與實踐創新研究［M］.上海：上海交通大學出版社，2007.

［3］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］江澤民.論黨的建設［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［5］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［8］江澤民文選（第一卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［9］胡錦濤.第十七屆中央紀委第六次全會上的講話［R］.2011-1-10.

［10］江澤民.在慶祝共產黨成立八十周年大會上的講話［R］.2001-7-1 ［DB/OL］.http://news.xinhuanet.com/ziliao/2001-12/03/content_499021.htm.

［11］胡錦濤.在西柏坡學習考察時的講話［M］.北京：人民出版社，2004.