□吳黎靜(福建省人大常委會法工委)
本次調查有一組數據耐人尋味:在被問及“你認為官員是否存在特權思想和特權現象”時,大部分的群眾認為“存在,而且越來越嚴重”,比例達到77.2%;而官員的看法卻明顯樂觀,僅有1/3強的官員作此回答。這樣的反差值得深思。
老百姓對于特權的認識,大多源于耳聞目睹的親身經歷和切身感受。有人買不起房,有人卻在享受“特價房”,有的還是房叔房姐;有人在為戶口發愁,有人卻坐擁4個戶口;有人在爭取低保資格,有人卻在公款吃喝、游山玩水;有人唯恐吃了罰單,有的人卻視紅燈為無物;有人畢業即失業,有人卻在“蘿卜招聘”。這樣一些特權現象,與權錢交易的腐敗不同,它是發生在群眾眼皮底下最醒目的腐敗,激起的社會不公感最為強烈。
然而,相對于群眾的切膚之痛,不少官員對特權卻不以為意,對特權現象司空見慣,陷入集體的無意識的麻木狀態。這種與群眾感受偏離的 “自我感覺良好”,說明官員們還不能從法治的視角和群眾的眼光看待自己的作為,對特權現象及其危害缺乏必要的警醒。
特權本質上是一種異化的權力形態,是在法律和制度的規定之外,利用權力搞特殊、謀私利,多吃多占,貪吃貪占。它背離了黨全心全意為人民服務的根本宗旨,侵蝕了黨的先進性與純潔性,消解了黨和政府的公信力,動搖了黨的執政根基;它涉及群眾衣食住行、醫療、教育、就業、住房等群眾最關心最直接最現實的切身利益問題,激起的社會義憤最大,對干群關系產生了撕裂性的損害;它引發了極大的社會不公和焦慮,使許多普通人感到 “他們有的是背景,而我有的只是背影”,社會階層板結化,損害了社會的和諧與向上活力;它破壞了法制權威,損害了法制尊嚴,使潛規則大行其道,阻礙了國家民主法制的進程。
正因為如此,對于當前一些官員的特權“麻痹癥”,不可等閑視之。