加強軍隊廉政文化建設的幾點思考

同超勝

(西安政治學院 陜西西安 710068)

廉政文化，是人們關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價，從根本上反映著一個階級、一個政黨的執政理念、執政目的和執政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。其主要內涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業道德和社會公德。廉政文化建設，是社會主義先進文化在廉政建設方面集中而又具體的反映，是社會主義先進文化建設理論和思想在廉政建設領域的運用和發展。根據我的理解，軍隊廉政文化建設是在軍隊中形成的以廉政為根本內容的文化傳統、形態與精神，主要是指賴以建立軍隊公正廉明政治局面和政治氛圍的思想、精神、制度、風俗及人文素質。

在新的形勢下，加強軍隊廉政文化建設是先進軍事文化建設的一項重要任務，也是一項重要的政治任務。要使軍隊廉政文化各項工作順利展開，必須在軍隊中形成廉政文化理念，使軍隊廉政文化理念內化為官兵的基本素質并支配官兵的廉政價值取向和行為取向。我們應從實際出發，積極探索軍隊廉政文化建設規律，緊緊圍繞部隊中心任務開展軍隊廉政文化活動，廣泛搭建廉政文化活動平臺，積極推進軍隊廉政文化建設的制度化、規范化。

一是加強軍隊廉政文化建設要在突出“姓社為軍”這個根本宗旨上下功夫。軍隊廉政文化建設是構建軍隊反腐倡廉"大宣教"格局的重要內容，而教育又是廉政文化建設的重要手段。要通過教育，使廣大官兵認識到我軍的性質，保持黨領導下的人民軍隊的本色，肩負起“三個提供、一個發揮”的歷史使命。針對領導機關和領導干部，突出對腐敗的懲治和預防，糾正克服各種不正之風和侵占官兵利益等現象。因為領導機關掌握著部隊的人、財、物等的管理使用權，在部隊的全面建設和戰斗力的生成過程中起著舉足輕重的作用，而且領導機關的政治思想道德、工作和生活作風對官兵的思想和行為具有導向作用，對整個軍營廉政風氣的形成起著關鍵作用。必須使領導機關認識到自己的職責和任務，認識到什么是腐敗以及腐敗給部隊建設會帶來的極端嚴重的損害，自覺把"服務部隊、服務基層"作為一種追求，而不是把當官當作一種身份的象征，把職位當作一個發財的機會。軍隊廉政文化建設還要增強廣大官兵的使命意識、奉獻意識、服從意識、廉潔意識、職業道德、軍人美德，以提高廣大官兵的思想道德水平和整體素質。因為整個軍營的風氣對領導機關的思想和行為有巨大的影響,官兵良好的素質和風氣會對領導機關形成約束，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅實的思想基礎、群眾基礎和輿論氛圍。

二是加強軍隊廉政文化建設要在突出“以文化之”這個戰略基礎上下功夫。廉政文化在中華文明史上源遠流長。《周禮》就曾提出，對官員的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是說一個官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面均以“廉”字為冠。根據歐陽修的《廉恥論》，公正清廉，乃“士君子之大節”，也就是說清廉是官員必備的政治品德。明朝的郭允禮撰寫《官箴》，系統而明確地提出了“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公則吏不敢慢；廉則民不敢欺。公生明，廉生威”，成為對“公廉”最為后世稱道的經典闡釋，對中華廉潔文化的豐富和發展產生了重要影響。文化作為一種軟實力，在廉政建設中具有獨特作用，廉政建設只有注入文化的基因之后，才會贏得恒久的生命。在當今時代下，廉政文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容，加強廉政文化建設是建設社會主義核心價值體系的重要組成部分。廉政文化建設的根基打牢了，才能更好地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。對于正面臨發展機遇的中國來說，加強廉政文化建設已成為我國在新世紀和平崛起的重要任務，大力開展先進軍事文化培育，開展軍隊廉政文化建設，這是時代賦予軍隊廉政文化建設的嶄新意義。

三是加強軍隊廉政文化建設要在突出“體系推進”這個目標要求上下功夫。推進軍隊廉政文化建設是一項特殊而又重要的任務，有其內在的特點與規律，各級應在政治工作總的框架體系內，圍繞中心、抓住關鍵，發揚我黨我軍優良傳統，把軍隊廉政文化建設和其他工作結合，完善和健全軍隊廉政文化各種載體，探索總結出軍隊廉政文化建設的有效途徑。同時，軍隊廉政文化建設也是一個涉及多方面因素的動態過程，滲透在軍營的諸多方面，體現在官兵的實踐活動中。作為一項需進一步探索推進的工作，還必須進一步克服自行其事的零散工作狀態，加強科學的工作機制建設，防止隨意性和短期行為的發生，避免低層次徘徊。當前，軍隊廉政建設應完善干部人事、財經管理、物資工程裝備管理及責任追究等制度，建立健全機制，為軍隊營廉政文化建設可持續發展提供制度保證。

四是加強軍隊廉政文化建設要在突出“求精管用”在這個方法手段上下功夫。腐敗自古是破壞戰斗力的腐蝕劑。我軍在解放戰爭年代，我們戰勝了“強大”的國民黨軍隊，其中一個重要的原因就是因為國民黨軍隊內部貪污腐敗之風盛行，導致軍紀敗壞，官兵離心，脫離百姓，喪失了戰斗力。軍隊廉政文化建設還要體現務實精神。就是要在軍隊內部進行反腐倡廉，清除官兵貪圖安逸、追求享樂的思想，防止腐敗問題的發生，確保部隊始終保持旺盛的戰斗力。要積極開拓創新廉政文化載體，為軍隊廉政文化建設不斷注入活力。江澤民曾經指出：“文化建設一定要把握時代精神，堅持正確方向，針對人們工作、學習、生活和休閑方式的新變化，充分利用多種形式特別是廣播影視、互聯網等現代傳媒手段，努力鞏固和拓展社會主義文化陣地，形成健康向上的輿論環境、文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。”軍隊廉政文化建設要體現有聲、有色、有形，就要充分利用各種載體的表意作用。要以創建“學習型軍營”、創建“學習型機關”、創建“學習型黨委、支部”為載體來推進。各級可以通過開辟宣傳櫥窗、舉辦專題講座、組織知識競賽等形式，讓廣大官兵沐浴廉政文化春風。要以多種活動為載體來弘揚軍隊廉政文化。如文藝匯演，書畫作品展覽，英模報告，警示教育，領導干部廉政行為宣誓，與領導家屬簽訂“助廉承諾書”等等。要通過制作各種藝術品或者娛樂品來物化軍營廉政文化理念。如制作體現廉政思想的雕塑，包含廉政文化內容的撲克牌等。還要以信息網絡為載體傳播軍隊廉政文化，構建網絡廉政文化宣傳教育平臺。如開展廉政知識解答、網上調查、心理訪談等活動。

[1]徐海峰.廉政文化建設研究.中國方正出版社.2004年第1版。

[2]中央紀委宣教室.全國廉政文化建設專題研討會論文選編.中國方正出版社2006年第1版。

[3]本書編寫組.廉政文化建設黨員干部讀本.中國方正出版社.2010年第2版。

[4]課題組.廉政文化建設新論.中國方正出版社.2007年第1版。