略論如何有效實現建筑工程造價的動態管理

張佳麗

（杭州市 濱江區 311205）

前言

隨著國內經濟建設的迅猛發展，建筑行業也迎來了發展的春天，許多國內建筑企業在如此利好的環境中抓住機會，不斷做強做大。建筑工程造價的動態管理貫穿工程決策、設計、實施、竣工驗收等整個過程，是保障工程完成質量與實施進度的關鍵環節，其效果好壞對于工程成本投資、安全等目的的控制產生重要影響。本文主要針對如何有效實現建筑工程造價的動態管理進行相關探討。

1. 建筑工程造價動態管理的重要性

建筑工程造價是決定工程建設項目投資效果的重要因素，對建筑工程造價的動態管理是對建設投資活動實施的全過程、全方位監督、管理過程，其貫穿工程決策、設計、實施、竣工驗收各個階段，是一項政策性、專業性、技術性很強的工作。做好建筑工程造價動態管理工作，不僅可以直接實現控制、節省投資，從而在一定投資額度情況下取得最大化的經濟效益；還可以通過管理活動規范建筑市場競爭秩序，實現建筑市場有序、健康的發展，取得良好社會效益。

2. 有效實現建筑工程造價動態管理措施

對建筑工程造價的控制應該是一個動態的過程，而不是一成不變的。因為市場經濟是時刻變化的，使得工程造價也隨之不斷發生變化，因此建設單位要想對工程造價進行有效地控制，就必須采用動態管理的方式來進行管理，并將這種管理模式貫穿于整個工程過程。比如遇到變更尤其是重大變更的情況，應按照先結算后施工的原則，事先對變更的內容進行造價估算，做出有效控制，以防造價失控。以下就一些有效實現建筑工程造價動態管理措施進行總結、探討。

2.1 結合限額設計與價值工程動態控制工程施工造價

設計是一個工程的靈魂，設計方案的好壞直接決定著整個工程造價的大小。為了使建筑工程既能保質保量地完成施工工作，又能最大限度地降低工程造價，設計工作者在設計時可結合限額設計和價值工程來控制工程造價。限額設計是控制工程造價的一種重要手段，指的是先根據批準的設計任務書以及投資估算進行初步設計，再根據初步設計的總概算進行施工圖設計，然后將前一階段設計批準的投資額以及工程量先合理分配到各個專業，再分配到專業下面的各個單位工程以及分部工程。各專業在確保工程質量的前提下，按照分配到的投資限額進行方案的篩選和控制設計，以此來保證實際造價不超出總投資限額。但是，僅僅通過限額設計來控制工程造價是遠遠不夠的，因為限額設計往往因過分強調對投資額度的限制，而忽視了對工程功能的控制，很容易出現設計成果與業主需求相偏離的情況，使得工程的后續運營維護成本顯著增加。

價值工程指將產品的功能分析作為核心內容，力求以最低的成本實現產品的必要功能，以此來提高產品的價值。

價值(V)=成本(F)/功能(C)

將限額設計與價值工程結合起來后，等式中成本即為設計限額，從該式可以看出價值工程同時兼顧了成本及功能兩個方面的要求。一方面，在設計階段進行必要的價值分析能夠有效地降低生產成本，控制工程造價；另一方面，在確保實現工程功能的前提條件下，相關設計者各抒己見，提出不同的設計方案，再由價值分析小組對其進行仔細分析，優選出既可行，又經濟的最佳方案。

2.2 重視合同的編制及動態管理。

施工合同是聯系建設單位和建筑承包單位利益的重要紐帶。目前，我國的施工合同中存在很多問題：對合同內容沒有詳細的規定，合同的措辭不嚴謹，容易引起歧義，合同的編制人員專業素質不高等。這些問題都會給工程施工造價控制帶來很大的負面影響，因此，對施工合同的編制及管理進行嚴格控制顯得尤為重要。建設單位應根據工程的的具體實際情況如工程的規模、工程的復雜程度、工程的設計深度以及工期的長短等，制定出適宜的合同。針對專用條款的制定，必須對一些特殊的內容（工程的價格調整、計量調整、工程變更、以及對合同爭議、工程索賠的處理方式等）做出具體明確的規定。如若在施工期間，物價出現漲跌的情況，是否可以對工程造價進行調整；假若可以調整，調整的幅度不能超過多少以及怎樣進行調整等。顯然，重視合同的編制及管理，可以很好地減小工程索賠的概率。

2.3 對材料進行嚴格控制

建筑工程所采用的材料和主體建筑工程不同，具有種類多，價格參差不齊的特點。因此，對價格采集必須有確實的根據，所采用的價格必須在主管部門公布的價格范圍內。針對一些價格差異相對較大的材料及設備，建設單位應該對其品牌、型號、規格、數量、功能盡可能地描述細致，同時在生產承包方施工前，必須要求其出示實物樣品，經仔細確認合格后方能施工，避免承包方以次充好，從中謀取暴利。

2.4 提高施工人員的素質

建筑建筑工程中，施工人員素質的高低也會直接對工程造價造成影響。目前，我國建筑行業面臨一種普遍情況：施工人員的素質參差不齊大多數施工人員是農民，專業素質低。因缺乏專業的知識及技術，在工程施工過程中一些施工人員甚至管理人員的違規操作很可能給工程帶來風險，使得工程施工造價的控制變得更加復雜。因此，建設單位應盡可能找那些專業水平較高、建筑經驗豐富的承包單位進行施工；同時，承包單位要加強對施工人員專業知識及專業技能的教育及培訓，提高其業務水平。

3 結束語

總之，造價動態管理效果貫穿于建筑工程建設全過程，其控制成效也直接影響著工程質量與后期控制，關系到工程建設參與各方的經濟利益。相關人員要在不斷借鑒國內造價動態管理理論和實踐的基礎上，結合我國實際市場經濟條件下造價動態管理現狀，勇于探索、創新成功有效的管理方法。只有這樣才能更好地適應我國社會主義市場經濟發展的需要，發展我國的建筑事業。

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