電力工程項目質量監(jiān)理要點分析

陳永輝 張記飛

（1.國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟技術研究院，山東 濟南 250001；2.國網(wǎng)山東省電力公司臨沂供電公司，山東 臨沂 276003）

電力工程的監(jiān)理指檢查、控制、評價、監(jiān)督工程建設的參與主體的建設行為，并采用協(xié)調、組織、疏導的方式，從而實現(xiàn)對電力工程進度、投資、安全和質量等目標，保證電力工程的科學性、合理性、合法性、經(jīng)濟性和有效性。通常項目工程的質量好壞直接決定工程的安全性、適用性、可靠性，而工程質量取決施工質量控制，通過建立質量監(jiān)督來保障電力工程的質量，并按照工程建設的時間來進行劃分，主要包括事前、事中和事后質量控制，通過采取相應的措施對電力工程的質量進行監(jiān)理，確保電力工程順利開展。

1 電力工程項目質量監(jiān)理的現(xiàn)狀

目前，我國電力工程項目的質量管理相較于西方的發(fā)達國家較為落后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)過不斷的實踐，監(jiān)理管理已積累了豐富的經(jīng)驗，并在電力工程中日漸成熟。由于工程監(jiān)理中相關的法律法規(guī)已初具規(guī)模，且取得一定的突破，電力工程項目質量監(jiān)理的管理日益受到更多電力行業(yè)的廣泛關注和重視。在電力工程施工規(guī)模不斷擴大的同時，電力工程項目整體的質量得到有效提升，但也存在許多的缺陷，表現(xiàn)在質量通病較為嚴重、劣質工程多、合格率較低等方面，因而，加強工程質量監(jiān)理勢在必行。

2 電力工程項目質量監(jiān)理中存在的問題

2.1 工程監(jiān)理市場行為缺乏規(guī)范性

根據(jù)工程監(jiān)理法律規(guī)定，監(jiān)理單位應承接其資質等級許可范圍內的監(jiān)理業(yè)務，這就需要工作人員具備相應的資質等級，避免越級監(jiān)理。但在實際工程監(jiān)理當中，經(jīng)常會發(fā)生轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的情況或者業(yè)主不經(jīng)過任何渠道私自的雇傭監(jiān)理單位，系統(tǒng)內形成了同體監(jiān)理的現(xiàn)象。由于這些現(xiàn)象的存在，從而使得工程監(jiān)理具有的優(yōu)勢無法得到良好的發(fā)揮。另外，由于很多的建設單位不重視工程監(jiān)理，只是按照相關的法律規(guī)定進行工程監(jiān)理，在很大程度上限制了工程監(jiān)理的發(fā)展。同時很多監(jiān)理單位的規(guī)模比較小，且降低監(jiān)理的費用標準，導致招標不規(guī)范。

2.2 工程監(jiān)理缺乏公正性

電力工程的監(jiān)理單位受建設單位委托進行公正、客觀的監(jiān)理任務，并對電力工程的材料、設備、構配件、供應單位、承包單位等進行嚴格的監(jiān)理。但由于施工單位與建設單位的關系密切，有些施工單位往往為了節(jié)省費用，不重視工程的監(jiān)理管理，使工程監(jiān)理的管理往往流于表面的形式，致使電力工程的監(jiān)理工作缺乏公正性與客觀性，難以保證工程的質量。

3 電力工程項目質量監(jiān)理的要點

3.1 施工準備階段質量監(jiān)理

在電力工程的施工準備階段，監(jiān)理工作主要是對材料、機具、承包人員等進場情況和施工現(xiàn)場進行檢查，如施工隊伍的資質、現(xiàn)場的環(huán)境等。施工準備階段工作人員應檢驗工程材料和進場設備是否合格，還有施工設備與辦公設備齊全與否，并檢查施工工具與機具，一旦檢查結果和實際標準不符合，應及時采取相應的措施，制訂解決方案，還要督促承包人進行改進和完善。同時承包人應填報相關施工機具的報驗單，且附有相應的檢驗機構合格證明，還要按照相關的要求報驗進場工程材料和設備的報驗程序。

檢查現(xiàn)場時，工作人員應根據(jù)電力工程施工的標準和要求檢查機房設施、外場基礎、地線、人井、管道等房建工程和配套土建，并將發(fā)現(xiàn)的問題遞交相關的管理部門，以便工作人員進行處理。同時通過接地電阻的測量和管路導通的試驗，對電力工程的質量和工程設備進行檢驗，記錄和分析檢驗的結果，將檢驗結果交給業(yè)主。對于不符合房建、土建等工程的配套，工作人員應配合業(yè)主進行協(xié)調，并根據(jù)檢驗結果來制定相關的解決方案，以便相關管理部門進行調整和改進，從而為電力工程的施工提供充分的準備，確保電力工程的施工能夠順利進行。

3.2 施工過程中質量監(jiān)理

3.2.1 加強設備、材料等質量控制

在電力工程施工的過程中，施工單位應嚴格按照相關的設計方案進行施工，對于出現(xiàn)問題的部分，要及時進行補充、變動、調整設計方案，且遞交相關部門進行審查和簽認。監(jiān)理單位可以委派監(jiān)理工程師，按照質量檢測的標準與法律規(guī)范進行監(jiān)理，嚴格把持機械設備、原材料、零配件、構件等的質量。通過嚴格審核資料和設備的質量證明，并全面抽樣檢測實物，確保工程的質量。對于質量不合格或質量標準不符合的材料設備應及時進行拒絕簽認，將不合格的各種材料設備進行清理，從而保證電力工程中設備與材料的質量。

3.2.2 加強控制和監(jiān)督施工環(huán)節(jié)

在電力工程施工時，應檢測與復核一些關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的施工質量，一旦出現(xiàn)比較嚴重的問題，應及時采取相應的措施，加快處理質量的速度，從而提高工程的效率。對于施工中出現(xiàn)質量隱患或已發(fā)生的質量損失、事故等情況時，應要求施工單位進行停工整改，待質量符合標準后，方可允許工程復工。在驗收施工環(huán)節(jié)或施工工序的質量時，應對不合格的施工環(huán)節(jié)或工序進行返工。與此同時，工作人員應嚴格工序的檢驗制度，根據(jù)承包人和施工計劃進行現(xiàn)場監(jiān)理，全面檢查與監(jiān)督施工程序、施工質量、施工工藝、操作步驟、施工機具、環(huán)保、施工安全等，發(fā)現(xiàn)問題時要及時提出相應的改進意見，并進行記錄，以便工作人員落實改進。

結語

綜上所述，在電力工程施工的過程中，項目質量監(jiān)理的管理越來越重要，越來越受到電力工程行業(yè)的重視。質量監(jiān)理是對電力工程的施工質量進行的管理，及時發(fā)現(xiàn)質量問題以便相關部門進行調整和改進，并制定相應的解決方案，為工程的竣工提供充分的準備工作。通過采取有效的措施對電力工程項目的質量進行監(jiān)理，并建立質量監(jiān)督體系來保障電力工程的質量，確保電力工程順利進行，從而保證電力工程的科學性、合理性、合法性、經(jīng)濟性和有效性。

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