踐行核心價值觀推動司法行政工作科學發展—內蒙古司法行政系統政法干警社會主義核心價值觀教育實踐活動綜述

文|內蒙古司法廳組宣處

自治區司法廳黨委結合司法行政工作實際，把政法干警社會主義核心價值觀教育實踐活動作為加強司法行政隊伍建設、推動司法行政工作科學發展的重要舉措，切實抓緊抓好，促進了隊伍建設，推動了各項工作的發展。

一、注重核心價值觀生成，加強教育培訓，提高隊伍的凝聚力和戰斗力

（一）深化學習教育，引導廣大司法行政干警和法律工作者在領悟和理解核心價值觀內涵上下功夫。全區司法行政系統各單位在政法干警社會主義核心價值觀教育活動中始終把學習教育放在首位，認真組織廣大司法行政干警和法律工作者學習領會中央和自治區的重要會議精神、《政法干警核心價值觀教育讀本》。通過各級黨委（組）中心組帶頭學、組織民警普遍學、開展講座輔導學、圍繞中心討論學、聯系實際深入學、檢查考核推動學，有力促進了學習活動的開展。各單位利用黨委（組）中心組學習、黨團日、學習日，通過學習討論、專題講座等形式，有效地組織開展了學習教育活動，教育引導廣大司法行政干警和法律工作者領悟和理解核心價值觀內涵。

（二）開展理想道德教育和思想文化建設，為提升干警和法律工作者精神境界，營造氛圍、培育環境。各地各單位創新載體、豐富主題，結合“五·四”“七·一”等節日，開展“青年民警話人生、談價值”“支部主題黨日”等主題鮮明、生動活潑的教育實踐活動。內蒙古女子勞教所結合隊伍實際，通過采取授課、講座、播放視頻資料等形式，對干警進行理想、道德、心理與生理健康知識等內容的教育。邀請愛心使者開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；組織全所民警舉行以“踐行核心價值觀，愛崗敬業獻青春”為主題的演講比賽，對進一步堅定廣大干警理想信念、筑牢忠誠警魂、提升隊伍的凝聚力和戰斗力起到了積極作用。許多單位還把教育實踐活動與貫徹實施《公民道德建設實施綱要》有機結合起來，引領廣大干警投身道德實踐活動，不斷增強干警的黨性修養、思想道德修養、職業道德修養。

司法廳將法制建設、隊伍建設、理論研究作為教育實踐活動的重要抓手，動員和組織廣大司法行政干警和法律服務工作者立足工作實踐，推進法治文化建設。召開全區司法行政法制工作座談會，研究部署了全區司法行政法制工作、理論研究工作、法學學歷教育以及《內蒙古司法》復刊等工作，推進全區法治建設工作，全面提高司法行政系統隊伍的整體素質特別是業務素質和法律素質。組織廣大干警和法律工作者開展隊伍建設的經驗總結和理論探索，進行全區司法行政系統隊伍建設經驗交流和先進事跡材料整理選編工作。組織開展政法干警核心價值觀教育實踐活動主題征文活動，組織各地各單位評選核心價值觀教育實踐活動優秀設計方案。

（三）充分發揮典型的示范和引領作用，用身邊人的典型事跡影響和感染身邊人的價值取向，用身邊人的模范行為引領身邊人的價值追求。全區各級司法行政機關積極抓好先進典型培樹和宣傳工作，營造有利于培育廣大干警核心價值觀形成的優良環境，在先后培樹和推出身殘志堅、奮斗不息、扎根基層、服務群眾的包頭固陽縣殘疾律師，全區創先爭優優秀共產黨員賈占全；“扎根基層二十八載，獻身司法大寫人生”的全區創先爭優優秀共產黨員楊立祥等一大批先進典型，他們的先進事跡成為教育實踐活動的生動教材。特別是新涌現出的贏得社會各界高度評價的身殘志堅、感恩社會、助人為樂、無私奉獻，努力運用法律手段維護困難群眾的合法權益的呼和浩特市玉泉區法律援助中心郭二玲同志，她的事跡受到社會各界的高度關注，司法廳組織開展了郭二玲同志先進事跡巡回報告會。全區司法行政系統組織先進事跡報告會共計86場、參加報告會13404人次。

全區司法行政系統各級黨組織以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀黨員為目標，引導廣大黨員干部在深入開展創先爭優活動中踐行政法干警核心價值觀，涌現出一大批先進集體和優秀個人。

各級司法行政機關充分發揮輿論宣傳作用，通過報刊、網絡、電視臺、廣播電臺、信息簡報等宣傳平臺，大力宣傳教育實踐活動開展情況和經驗成果，增強了活動的感染力和影響力，激發了廣大干警和法律服務者積極參與的熱情。

（四）營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍，教育引導廣大干警牢記基本操守。各單位將廉政文化教育作為學習教育的重點，自治區司法廳分別舉辦呼和浩特市地區司法行政系統處級以上領導干部和廳機關全體干部廉政報告會，邀請自治區紀委監察室有關領導作了“依法廉潔行政”“反腐敗形勢與任務”“保持反腐敗的高壓態勢”3場報告。一些單位采取黨委書記、紀委書記上黨課，紀檢監察部門發送廉政短信、開展廉政教育月活動，舉辦反腐倡廉圖片展和廉政知識競賽等形式，把廉政教育深入到各個環節，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。自治區監獄管理局將近年來系統內發生的一些案例編印成《警鐘》，分發給全系統每名干警，較好地發揮了警示和預防作用。抓好《監獄和勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》的學習貫徹，加快構建懲治和預防腐敗體系，推動和保證司法行政干警把社會主義核心價值觀真正內化于心、外踐于行。全系統各地各單位進一步在解決突出問題上下功夫，切實對照“忠誠、為民、公正、廉潔”的要求，認真查擺在理想信念、執法執業、紀律作風、職業道德等方面存在的問題，深入剖析原因，堅持開門搞教育，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見和建議，有針對性地加以整改，以實際成效取信于民。全區司法行政系統在核心價值觀教育實踐活動的開門評議階段，共收集意見建議897條，采用意見建議302條。

（五）把培訓工作作為提高干警和法律工作者踐行核心價值觀自覺性、強化能力水平的重要渠道和手段。司法廳精心組織各類專題培訓，分別舉辦了理論骨干培訓班、全區公證處主任業務骨干培訓班等。全區各級司法行政機關聯系本單位的實際，根據不同行業和崗位特點，以政法干警核心價值觀教育為重點，舉辦了“六五”普法骨干、法律援助業務、監獄勞教人民警察警銜晉升培訓班。2012年，全區司法行政系統舉辦各類培訓班432期，累計培訓干警和法律工作者等各類人員21600人次。

二、注重有機結合，突出實踐特色，在促進司法行政各項工作上見到了實效

全區各級司法行政機關在教育實踐活動中，把教育實踐活動與創先爭優活動、基層黨組織建設年、黨員干部下基層、監獄勞教基層基礎建設年等工作有機結合起來，圍繞各項重點工作抓落實、抓踐行、見實效。

（一）司法行政系統窗口單位和服務行業把核心價值觀教育有效融入創先爭優活動中，為民提供優質法律服務。廣泛開展“黨員示范崗”“黨員志愿者”“青年文明號”“巾幗文明崗”等創建活動，結合窗口單位和服務行業開展“萬人評窗口”活動，營造創先爭優良好氛圍。全區律師行業進一步深化為民服務創先爭優活動，以“四立足、四爭創”，不斷改進作風、創新服務方法、提高服務能力。司法廳積極引導律師充分發揮職能作用和專業優勢，主動為黨政領導機關處理上訪問題提供積極的法律意見，努力化解社會矛盾，維護社會和諧穩定與當事人的合法權益，為促進自治區經濟社會發展提供優質高效的法律服務。

（二）全區各級法律援助機構和法律工作者積極踐行執法為民理念。全區各級法律援助機構和法律工作者以扎實開展“法律援助為民服務創先爭優年”主題活動，積極踐行執法為民理念，緊緊圍繞群眾需求，拓寬服務領域，提高工作質量，積極探索和創新工作機制。通過開展“法律便民服務”“律師送法下鄉”“法律服務進社區”等專題實踐活動，不斷提高“綠色通道”“草原移動工作站”“蒙古包法律援助點”“一小時法律援助圈”等具有地方特點和民族特色的法律服務品牌質量，最大限度地滿足廣大人民群眾的法律需求，把黨和政府的溫暖送到老百姓的心里，贏得廣泛贊譽。2012年，全區各級法援機構辦理法律援助案件25000多件，比上年增長11.6%。

（三）全區各級人民調解組織充分發揮社會矛盾化解體系的第一道防線作用。把弱勢群體的矛盾糾紛納入法律調解軌道，積極構建大調解工作體系，全面推行“調援結合”“一窗式受理”“一站式服務”“服務引導員”等有效舉措，實現鄉鎮矛盾調處中心與村級調委會、民調中心戶對接；人民調解與司法調解對接；人民調解與行政調解對接“三個”對接。一些地區的人民調解機構還建立了社會矛盾糾紛定期排查制度、“零報告”制度以及矛盾糾紛信息的匯總分析、預警和反饋等長效工作機制，較好地發揮了人民調解工作在維護穩定方面的職能作用。

（四）全區各級法制宣傳機構圍繞加強普法依法治理，重點抓好法制宣傳工作。各級法制宣傳機構按照自治區黨委、政府轉發的“六五”普法依法治理規劃和自治區人大常委會決議確定的目標任務，針對法制宣傳教育對象的不同特點，精心設計和組織實施“法律六進”主題活動，切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。2012年重點組織“與法同行、服務發展”大行動，組成“六五”普法講師團，開展法律“直通車”服務，深入機關單位、農村牧區、社區、學校、企業開展宣講活動。

（五）全區各級司法行政部門發揮職能優勢，為民解決實際困難。按照自治區黨委關于開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的要求，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在宣傳法律政策、開展法律服務、調解矛盾糾紛、提供法律援助、維護基層穩定等方面，發揮司法行政工作的職能優勢，有效解決群眾反映比較突出的困難和問題。堅持與基層司法行政單位結對子，著力幫扶相對薄弱的黨組織，提高基層干部素質；與生活困難的群眾結成幫扶對子，做一些力所能及的事情，盡力幫助他們解決生產生活中的實際問題，進一步密切了黨群干群關系。

（六）全區監獄勞教系統結合教育實踐活動推動工作發展。圍繞中心工作，緊密聯系實際，教育引導廣大黨員干警在規范化建設和基層基礎建設，鞏固和完善監獄管理機制和安全穩定工作長效機制，維護監獄的安全穩定，提高教育改造質量工作中，履職盡責比境界，愛崗敬業比貢獻，努力踐行政法干警核心價值觀，把教育實踐活動轉化為推動工作的動力，在開展監獄安全隱患百日排查整治等專項活動中，認真組織和動員民警查隱患、找漏洞、完善制度措施，有效地維護了監獄的安全穩定，推動了監獄工作科學發展。