淺談農業科技下蘊藏的農業經濟效益

渠紅芳

(聊城江北水城旅游度假區湖西街道辦事處，山東 聊城 252000)

黨的十八屆三中全會指出，要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。

由于農業科技普及的力度尚未完全滲透到全國的各個地區，以至于部分地區依然沒有改變靠天吃飯的尷尬局面。今年夏天，由于受暴雨、洪澇氣象災害的影響，僅僅一周之內，內蒙古、黑龍江、山西、陜西、山東、四川、云南、廣東、海南的部分地區因為受極端天氣的影響，部分地區出現洪澇災害，致使部分農田被淹，農作物出現倒伏，部分出現絕產，農業生產遭受不同程度的損失，其中黑龍江綏濱縣、龍江縣突遇暴雨洪澇災害，12.4千公頃農作物受災，3千公頃農作物絕收。今年第九號強熱帶風暴“飛燕”帶來的強風暴雨，使海南、廣東等地農林漁業遭受一定損失，其中海南農作物受災面積達到17.3千公頃。8月1日，河南省南陽遭受風雹災害，由于風雹天氣過程風速大，影響范圍廣，農作物受災面積達58.6千公頃，絕收面積8.9千公頃。一組組震撼人心的數據，顯示出中國多少農民一年的辛苦和勞作付諸東流，因此，加強農業科技生產力，提高農民的防災減災能力變得日益重要。

眾所周知，農業與天氣有著密不可分的關系，一年中天氣的好壞直接影響著農業的收成，進而影響著農民收入的提高，農業經濟的發展。中國農業靠天吃飯的局面沒有改變，我國農業現狀并不樂觀，現在中低產田占到總耕地面積的三分之二以上，有效灌溉面積僅占總耕地面積的46%，耕地占優補劣的問題也比較突出，農業科技的貢獻率只有51%。所以促進農業生產條件由主要“靠天吃飯”向提高物質技術裝備水平轉變，提高防災減災能力變得刻不容緩。

1 近年來農業科技在農業種植中應用帶來的經濟效益

幾年來隨著國家財政在三農方面的傾斜，以山東省為例2012年度在農業科技成果轉化為資金立項項目中有22個項目得到了立項支持，獲得財政專項資金扶持1940萬元，這比2011年增長10%,2013國家財政繼續助力山東農業科技的進步,而作為財政傾斜的山東，在黨和政府的領導下也取得了一系列顯著的成果,切實保障了農業科技向經濟效益轉化的力度。以“江北水城”聊城為例，通過農業科技人員對于農民的培訓，使農民掌握了過硬的管理技術，5畝花生竟給農民帶來了1.7萬元的收入。為配合農業科技對于農村經濟的支持，在基層農技推廣補助項目實施過程中，注重打造科技平臺、提高作物產量，增加農民收入，重點打造科技推廣平臺，先進的科技源于優秀的人才，通過向農業部、省農業廳、山東農業大學、青島農業大學輸送人才，一大批知識新、業務精、專業全的專業人才涌現，這也為農業科技在農村的普及注入了源源不斷的動力。作為“山東糧倉”的聊城，自2011—2013年，聊城依靠科技進步克服了特大干旱等不利因素，2012年聊城市更被山東省評為“全省糧食生產先進市”，聊城管轄下的莘縣、陽谷、茌平、高唐等八個縣分別被授予全國、山東省糧食生產先進單位，這在聊城農業發展史上也是空前的。

2 農業科技孕育的具體成果

當今農業科技日新月異，科技孕育的成果更是豐碩。注重農業科技的聊城一直積極貫徹實施科技興農戰略，于2011年8月28日成立鳳凰苑農業科技園。該園區地處聊城市市區南部，東臨古運河，西靠聊陽路，南依徒駭河，北靠湖南路，區位優勢得天獨厚，陸路交通四通八達，人文景觀豐富多彩。通過運用科技建立了20個精品果園和花卉園區，前后共投入4000余萬元，完成了道路、水系、電力、綠化、游樂景點、種植資源圃、花木繁育中心、示范基地、服務網點等基礎設施的建設，促使一系列科技成果的問世，取得了良好的經濟與社會效益。通過一系列優良品種的改良，擴大了經濟類高附加值作物的種植面積，調動了農民改進種植結構的積極性，這在某種程度上有利于因地制宜，促進土地資源的集約化程度，增強土地的利用效率，最終實現了科學管理、科學種植的農業生產模式。科技孕育下的成果不僅可以帶動農業經濟的發展，而且從長遠來看有利于農業良性循環，享有“中東小霸主”之稱的以色列不僅在軍事上擁有強大的實力，在農業發展方面也有自己獨到的，雖然深處沙漠，水資源相對匱乏且失衡，農業的發展存在“先天不足”，這在一定程度上要求必須走科技發展農業的道路。因此，他們加大農業方面的研究，每年投入的經費占國內生產總值的3%。有付出就會有回報，經過50年的發展，以色列的節水技術和用水高效管理使農業產量提高了12倍，每年的牛奶產量從上世紀70年代的0.6萬升提高到目前的1萬升。農業產量的提高最終使以色列每年出口的農產品高達13億美元，以及價值12億美元的農業設備和農業科技。所以農業科技孕育的成果也是農業取得成功的關鍵之所在。

3 提升農業經濟效益的助推器——國家政策

農業科技帶來了農業產量與質量的提高，但是最終只有轉化為經濟效益才是農業科技的目的，而實現經濟效益的前提便是需要國家對于農業一系列政策的實施。從江澤民主席的“三個代表”到胡錦濤主席的“科學發展觀”再到習近平主席“聚焦農業科技，繼續促進農民增收”，都透露出一種聲音，那便是不斷提升農業科技對于經濟效益的轉化。2012年出臺的中央一號文件指出：加大投入強度和工作力度，持續推動農業穩定發展；依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設；提升農業技術推廣能力，大力發展農業社會化服務；改善設施裝備建設，夯實農業發展的物質基礎；提高市場流通效率，保障農產品穩定均衡供給。這些舉措確保了農業科技下避免豐產不“豐收”的局面，使農民在依靠科技進步取得糧食產量的同時也充實了腰包，切實使農民享受到國家政策帶來的農業經濟效益。西方經濟學中有“谷賤傷農”一說，但是通過國家對于農業最低保護價格的實行，可以使農民的基本收入得到了切實保障。2013年全國兩會期間，農業部部長韓長賦表示，今年將繼續加大農業補貼力度，2012年中央1600億元生產資料補貼等涉及農業科技推廣的各個方面，其中中央財政對種糧農民的直接補貼達到了151億元，對于水稻、小麥、玉米、棉花等良種補貼的政策是每畝10元，個別地區的良種補貼甚至達到了每畝15元。國家這樣給力的政策，無疑是給農業科技在農業方面的推廣注入了一針強心劑，而最終使農業科技推動了農業經濟效益的顯著提高。形象地來說，國家政策的輔助，農業科技的助飛，正是農業經濟效益增強的兩個翅膀，在農業方面堅持以農業效益為體，以科技與政策為翼，在“一體兩翼”的格局中最終促進中國農村經濟的發展，帶動農業的大繁榮。

不得不說，我國仍然是農業大國，農業人口仍占多數。在我國進一步推進全面建設小康社會，構建城鄉一體化新格局下，加大科技對農業的扶持力度顯得尤為重要。我國大規模的城鎮化建設即將展開，只有切實解決農民關心的問題，在保障農民財產權利的前提下，加快土地流轉的速度，將分散的土地集中起來經營，實現農業的科學規范經營，將農村的勞力和土地脫離，農村人口進入城市，滿足城市建設過程中的勞力需要。在中國共產黨的正確領導下，推動農業的科技改革，我國必將迎來農業的下一個蓬勃發展期。