淺談科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺建設研究

王靜

（大慶市科學技術(shù)局，黑龍江 大慶 163311）

1 研究對象的目的和意義

建設科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺，促進創(chuàng)新資源的合理配置，提高科技資源綜合利用能力，通過構(gòu)建政府引領、多方共建、資源共享、功能完備、高效服務的平臺運行機制，來引導形成統(tǒng)籌布局、資源共享、特色鮮明、功能完善、運轉(zhuǎn)高效的適應區(qū)域科技創(chuàng)新需求和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務體系。

2 平臺的范圍界定和功能設計

科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺將基于“價值共同創(chuàng)造體系”，采用“虛擬聚合運營”模式開展面向產(chǎn)學研的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務，其基本手段為整合系統(tǒng)資源，虛擬聚合運作；有效溝通協(xié)作，共同創(chuàng)造價值，實施技術(shù)轉(zhuǎn)移的“協(xié)同創(chuàng)新策略”。重點設計科技管理服務平臺、科技中介服務平臺和科技信息服務平臺。科技管理服務平臺主要開展科技成果推廣管理服務和技術(shù)市場管理服務；科技中介服務平臺主要是按照市場化機制促進科技資源與其它各要素市場的銜接與配合，開展技術(shù)交易服務和科技評價服務；科技信息服務平臺主要開展科技信息協(xié)同服務和區(qū)域聯(lián)盟資源協(xié)作服務。

3 平臺的實現(xiàn)形式

通過建設網(wǎng)上共建共享資源聚合與網(wǎng)下聯(lián)合協(xié)作居間服務的統(tǒng)一服務系統(tǒng)來實現(xiàn)平臺的基本功能。線上服務重點通過在線咨詢、業(yè)務辦理、業(yè)務培訓、服務遞送等渠道，打造科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上一站式工作平臺。線下服務主要開展中介咨詢、信息發(fā)布、成果展示、成果推介等業(yè)務服務。

4 平臺的建設原則

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。明確目標，堅持近期目標和長期目標相結(jié)合。統(tǒng)一部署，確定階段性建設重點，并分步實施。

4.2 整合資源，突出重點。充分利用信息網(wǎng)絡平臺，高效集成科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢資源，并集中力量，打造重點，突出特色。

4.3 立足公益，兼顧效益。以公共服務為基礎，以市場個體需求為導向，逐步培育發(fā)展客戶訂制服務，增強平臺運行的內(nèi)生動力，實現(xiàn)兩條腿走路，形成科學運行機制。

4.4 標準統(tǒng)一，規(guī)范運作。依據(jù)執(zhí)行制度和實施方案，遵循統(tǒng)一的代碼標準、數(shù)據(jù)標準、接口標準和技術(shù)開發(fā)規(guī)范，并嚴格項目管理，培育建立一支技術(shù)支撐團隊。

5 加快平臺建設發(fā)展的對策思路

5.1 平臺建設實施路徑

以促進產(chǎn)學研結(jié)合、提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務能力為宗旨，科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺，將致力于創(chuàng)建促進科技成果轉(zhuǎn)化健康發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境，加快建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。進行科技管理服務平臺建設、科技中介服務平臺建設、科技信息服務平臺建設。圍繞創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移進程，全方位對平臺的運行機制、方法、法規(guī)、規(guī)則等進行整體設計，并在科技成果、人才培訓、投融資、項目咨詢評估、成果對接、技術(shù)服務、技術(shù)培訓、科技會展服務等領域進行詳細設計。結(jié)合各類科技服務體系建設，完成各體系數(shù)據(jù)庫、各項目數(shù)據(jù)庫、各資源數(shù)據(jù)庫的建設和整合，發(fā)揮優(yōu)勢資源綜合集成和科技資源的高效配置優(yōu)勢，完善科技服務部門及技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的服務鏈，建立跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合運作模式，提高技術(shù)集成、配套和工程化能力。解決技術(shù)研發(fā)與企業(yè)市場需求脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、技術(shù)中介信息不暢、科技資源分散割據(jù)以及信息不對稱和資源不對稱等問題。重點解決三個環(huán)節(jié)問題：一是資源整合。積極整合公共資源，主動介入轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務，變被動管理為主動服務，變分散式管理為協(xié)同式服務，變封閉式管理為開放式服務；二是流程再造。堅持以企業(yè)為中心，從注重成果數(shù)量向注重謀劃、實踐、提升科技成果的價值轉(zhuǎn)變，為社會提供優(yōu)質(zhì)的科技成果和轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務公共服務；三是方式轉(zhuǎn)換。對行業(yè)內(nèi)的市場進行縱向與橫向細分，向?qū)I(yè)化、專家化方向發(fā)展，實施專一化戰(zhàn)略。加強網(wǎng)絡搜索的功能，建立專業(yè)化信息庫，并在信息檢索、處理方面做文章，實施差異化戰(zhàn)略，并加強網(wǎng)絡安全方面的管理。秉承多贏理念，形成優(yōu)勢互補、資源共享的網(wǎng)絡聯(lián)盟。

5.2 平臺資源建設

5.2.1 科技成果信息資源：包括科技成果信息、科技成果數(shù)據(jù)庫及相關信息網(wǎng)絡設施和信息服務機構(gòu)等。

5.2.2 技術(shù)交易資源：包括技術(shù)交易信息、技術(shù)交易服務機構(gòu)等。

5.2.3 公益與共性技術(shù)轉(zhuǎn)化服務資源：包括重點行業(yè)和社會領域公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗、產(chǎn)品測試機構(gòu)等實體資源及其信息。

5.2.4 創(chuàng)業(yè)孵化信息資源：包括科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、留學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務基地、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、風險投資機構(gòu)、各級政府創(chuàng)業(yè)扶持基金等信息資源。

5.2.5 技術(shù)標準研制及服務資源：包括重點技術(shù)標準研究機構(gòu)、標準研究的檢驗檢測機構(gòu)、技術(shù)標準研究信息相關數(shù)據(jù)庫等。

5.3 平臺服務體系建設

5.3.1 搭建科技成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)絡體系

依托成果轉(zhuǎn)化信息服務平臺建立縱向聯(lián)結(jié)全國的信息服務網(wǎng)絡，橫向聯(lián)結(jié)相關行業(yè)部門和核心社會中介機構(gòu)，建立一個融政產(chǎn)學研金介于一體的綜合服務信息大平臺。

5.3.2 完善科技成果轉(zhuǎn)化組織支撐體系

重點培育和扶持一批以滿足中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動需求為目標，以項目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢?yōu)楹诵臉I(yè)務的科技中介機構(gòu)，形成以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴散、技術(shù)培訓、技術(shù)信息和人才中介等為主要內(nèi)容的組織支撐服務體系。

5.3.3 豐富科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)資源體系

實現(xiàn)集成科技成果信息、技術(shù)交易服務信息、創(chuàng)業(yè)孵化相關的數(shù)據(jù)資源，完善成果信息資源庫、技術(shù)交易數(shù)據(jù)庫及創(chuàng)業(yè)孵化服務數(shù)據(jù)庫，推進科技成果轉(zhuǎn)化信息數(shù)據(jù)服務的標準、時效與準確性建設。

5.3.4 聯(lián)合實現(xiàn)多向互動的聯(lián)盟協(xié)作體系

緊緊抓住聯(lián)盟各主體的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各體系的資源整合作用，集成科技成果信息、技術(shù)交易服務、工程化中試、創(chuàng)業(yè)孵化相關的資源，通過各類主體多向互動的聯(lián)盟協(xié)作體系，擴大協(xié)作體系與范圍，優(yōu)勢互補，真正建立橫向與縱向的二級、三級以及多級的促進科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟協(xié)作體系。

5.3.5 建成常設技術(shù)交易市場體系

通過常設技術(shù)市場的建立，實現(xiàn)技術(shù)能力獲取的集散化、標準化，達到實現(xiàn)知識資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本有機融合，形成信息交流的平臺、產(chǎn)學研協(xié)作的平臺、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺。

5.3.6 打造科技成果轉(zhuǎn)化集成服務體系

集成服務由一體化的服務功能與個性化的服務內(nèi)容相結(jié)合。一體化服務是通過打包、集成，為客戶或客戶群體提供多品種、多環(huán)節(jié)的綜合性服務，滿足科技成果轉(zhuǎn)化過程中共性的需求。個性化服務是通過客戶定制等方式，著眼于滿足科技成果轉(zhuǎn)化過程中的特殊需求。最終打造出融公共服務、社會服務、市場服務于一體的綜合服務體系。

[1]李彪，吳慶海.廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設及展望[J].科技成果縱橫，2008（5）：36-38.

[2]郝占高，王建軍，石國生.河北省中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺研究 [J].河北企業(yè)，2010（2）：31-32.