淺談城市燃氣管網安全運行問題及對策

張會來

（天津市燃氣集團第三銷售分公司，天津 300112）

1 概述

在這個時代中，燃氣已經成為了人們生活中的一個重要組成部分，它體現著一個城市的發展狀況，我們國家的很多城市都設置了管線燃氣裝置。由于西氣東輸項目落實到實處，燃氣呈現出大規模的管線化已經成為了時代發展的一個顯著特色。各地的政府機構要認真的關注管線建設活動，同時相關的群體等還要做好協調活動。

2 當前管線安全建設中面對的不利現象

2.1 無法開展積極的管控活動，使得很多的不穩定要素存在。最近幾年中，由于城建面積持續擴張，而且舊城改造活動也取得了很積極的意義，這就為管線鋪筑工作帶來了很多的優勢，為其發展注入了全新的活力。此時，因為城市管控活動都是以區域化的形式存在的，無法對地下的管線進行綜合化的管控，一些建設機構無法忽視規定，盲目的進行建設。一些群眾不具有足夠的安全思想，這些問題都導致運行工作面對很多的不利現象。部分區域的問題影響到整個建設活動的開展。

2.2 不合理的建筑干擾到管網的運作。在建設的時候，存在很多的不按照規定進行的線路和設施等，其導致了非常多的不利現象存在。一些群眾不按照規定活動，而且將設施等壓倒管線上面，一些將調壓裝置閉合在不合理的建筑體中，使得維護工作者不能合理的開展活動，一旦管線或者是裝置面對不利現象的話，就容易導致問題。而導致問題的要素是很多的，一些是長久留存下來的內容，像是有關的法規體系不合理，以前的時候管線在建設的時候未放進規劃范圍之中，使得資料等欠缺。還有一些是經濟性的問題。一些機構為了獲取私利，在沒有落實相關手續的時候，就隨便的進行搭建活動，也有一些機構和個體想要獲取更多的土地規模，在空地中違法的進行一些建設活動。很多這種建筑中都是有人居住的，一些還是運營的，如果管線出現問題的話，導致外泄現象，很顯然其帶來的結局將是多么的惡劣。

2.3 修路以及建筑等的建設活動對其產生負面影響，導致其外泄。由于城建的腳步不斷的變快，此時道路建設以及舊城改造活動速度不斷的提升，同時還有電網改造等活動，都給燃氣管線的運作帶來了很多的負面意義。經常性的會出現被損壞的情況。一些建設方不按照規定進行建設活動，導致管線受損，此時不僅不上報，而且也不告知相關機構修理，很顯然后果會是很嚴重的。

2.4 管線安裝的時候不注重細節，品質不合理，導致其運作活動面對很多不利現象。在管線安裝的時候，由于監理公司現場工程質量監理工程師、建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的鋼管在埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，這時候那些本來可以運行二十或者是二十五年之久的管線現在也就是運行一半或者是還要少的時間，長由于生銹而導致滲漏現象發生，進而使得管線的運作面對很多的不利現象。

2.5 使用人不按照規定，隨便的對管線進行更改，導致其運作活動受到影響，而且面對很多的不利現象。由于城建工作的不斷發展，目前城市群眾的生活條件獲取了很大的提升，此時的生活品質也變得優秀了許多。因而對于裝修等活動更加的看重，按照燃氣管線《GB50028城鎮燃氣設計規范》要求，必須要明裝在外，不應該放到里面，不過一些群眾感覺放到外面不好看，所以隨便的對其進行改動，將其封閉在墻體之中，此時因為其不具有優秀的通風效果，同時也未安裝必要的預警體系，導致其運作面對很多的危險性要素。如果發生了泄漏問題的話，其帶來的惡劣性是難以想象的。

3 針對問題提出的應對方法

3.1 各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。近幾年來，市政府成立了專項工作協調組織，按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協調的原則，明確目標、落實責任，把拆除任務分解到相關職能部門，下達拆除違章建筑的通知，把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下來，提高燃氣管道的運行安全系數。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

3.2 政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會議，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。

3.3 進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。

3.4 積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣引入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術，管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

3.5 加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

結語

通過上面的敘述，我們得知城市燃氣管線的運作活動屬于一項非常繁瑣而且涉及區域很廣的項目。要想確保其運作合理穩定，就應該通過法規體系，政府管控等等的多項要素來維護。換句話講，需要市政機構認真的關注，而且還離不開社會群體的關注。最關鍵的是需要單位負責人以及工作者的高效率工作，要秉承著對單位對社會對自身負責的思想，認真高效的開展活動，以此來保證管線運作穩定。

[1]張琳.城市燃氣管網安全管理體系研究[D].上海：同濟大學，2006.