周 萍
(南京航空航天大學計算機科學與技術學院 研究生教學辦公室,江蘇 南京 210016)
根據《中華人民共和國教育法》第五條,我國現行的教育目的為:教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。概括地說,教育的目的就是培養對社會有用的人。中國有句俗話:十年樹木,百年樹人。在早期的英國高校以及現代的牛津、劍橋等國際名校,他們采用的人才培養的模式主要是“原始森林模式”,即創造開放的、多元化的學術環境,鼓勵學術自由和學術創新。在此環境下,既可以培養出參天大樹,也可以培育出新的物種,從而實現重大科學發現。但目前在我國的高校中,大多采用的人才培養模式是“人工育林模式”,人為干預的力度過大,雖然我們也能收獲棟梁之材,但我們可能會失去培養和發現新物種的諸多機會。實際上,我國現行的教育目的,即“培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”是與世界其他發達國家的人才培養觀是一致的。但目前的實際情況是,我們當前的教育主要是放在了“智”的方面,是以考試為中心,小學升中學、中學升大學直到研究生。教育僅僅圍繞受教育者個人一己的利益進行。文本考試一統天下,“德”、“體”、“美”無從體現,忽視培養受教育者解決欲望沖突的能力,通過逐級考試篩選出來的“優等生”也沒有成為“社會主義事業的建設者和接班人。即最根本的一點,在培養“社會人”這一方面我們存在重大缺失。胡錦濤主席曾號召全國人民提倡“八榮八恥”,實際上,這些最基本的行為準則是我們每一個受過初等教育的人所應遵循的,這也恰恰說明我們初等教育的過失。
我們應該進一步思考和制定在不同的教育階段我們的教育目標。針對不同的階段,人才的培養在德、智、體、美等方面要有不同的側重點。比方說,在小學及學前班,我們應著重對孩子進行“德”和生活技能方面的培養,為使他們成為“社會人”奠定基礎;在中學階段,我們應著重對學生進行“智”和人生觀方面的培養,為使他們成為“有知識、有理想的人”奠定基礎;在高等教育階段,我們應著重對學生進行專業知識和創新意識方面的培養。在不同的階段,我們將有不同的收獲,培養出適用社會不同崗位、不同層次、不同領域的合格人才。
職業教育作為我國教育事業的一個重要組成部分,承擔著為社會開發勞動力資源、直接向社會輸送實用型人才的重任,《中華人民共和國經濟和社會發展第十個五年計劃剛要》明確提出要大力發展職業教育和職業培訓。大力發展職業教育對于緩解就業壓力,把我國沉重的人口負擔轉化為人力資源,為我國經濟的騰飛和可持續發展,有著極其重要的意義。目前,我們的加工、制造業還處于一個有待進一步發展的水平。要實現由“中國制造”到“中國創造”飛躍,我們需要大量的高水平技術人才和熟練技工。同時,產業結構的調整和高新技術的迅猛發展,導致陳舊技術產業被淘汰和新的技術產業的出現,也為職業技術教育的發展提供了很好的機遇。
例如,在英國,現代職業教育起步于20世紀七十年代。到本世紀初,在英國政府和社會教育機構的大力推動下,英國職業教育一改其落后面貌,形成了被國際職業教育界推崇的現代職業教育體系。這一體系已經成為幫助英國開拓技術創新能力,提升國際競爭力的重要推動力量。英國政府為了大力發展職業教育,在全國范圍內大張旗鼓地開展了職業教育的宣傳工作,還從教育體制和就業制度入手,大刀闊斧地進行改革。首先,打通職業教育與學科教育、與大學各級學位教育之間的聯系,把職業教育擺到與學科教育、各級學位教育完全平等的地位,從根本上改變社會鄙視職業教育的傳統觀念;其次,在就業制度上突出了職業教育的重要地位。
但是,目前我國的職業教育現狀卻不容樂觀。主要問題包括:政府和企業對職業教育和培訓的重視度不足,特別是有些企業過度重視眼前利益,缺乏對職業教育的投入;職業教育的體系不完備,對進入職業教育人員的引導、教育規劃和就業流程及待遇等相關政策不規范,對進入該教育體系的人員吸引力度欠缺。因此,在職業教育方面,我們可借鑒英國現代職業教育的成功經驗,即建立現代化的職業教育體系,其中包括:完善的法律保障體系、高效實用的現代學徒制教育體系、遍布全國的職業教育中心和先進的國家職業資格認證體系等。相信一個健全完善的現代職業教育體系,必將為我國的經濟騰飛、實現“中國夢”插上強勁的翅膀。
教育公平是衡量一個社會發達程度的重要指標之一。例如,在上世紀六十年代前后,英國仍是一個教育發展嚴重不均衡的社會,不均衡主要體現在學校之間、弱勢群體以及學生個體學業成績等幾個層面。特別是在18世紀以前,英國長期存在著貴賤分明的雙軌制,貴族和富有家庭的子女享有專門的家庭教育,或是被送入文法學校,然后進入如劍橋、牛津等一流大學,而貧民則要么根本沒有受教育的機會,要么進入一些認捐學校,學習簡單的讀、寫、算和勞作課程,被灌輸所謂的道德與宗教,學會對上層階級的順從和忍耐。這樣的雙軌制維護的是貴族和富人的特權,犧牲了下層平民受教育的權利與機會,從宏觀上看是無教育公平可言的。近年來,英國政府推出了一系列教育改革措施,在實現全國范圍內的教育公平方面取得了明顯進步。實際上,教育公平的主題是相對應的教育權利、教育機會和教育資源的公平分配。教育公平可以分為橫向的與縱向的,橫向是指對所有人給予平等受教育機會,對受教育者平等對待;縱向是指對在教育中處于不利地位的給予差別對待。
在我們國家,教育不公平的現象還時常存在,特別是在經濟欠發達地區,這種不公平現象尤為嚴重。例如:地區差距巨大。我國幅員遼闊,各個地區社會文化相差很大,經濟發展水平也參差不齊。在東部地區,教育資源較為豐富,兒童入學率較高,教育質量也相對較高,但在西部某些經濟不發達地區,甚至缺乏最基本的教學設施和合格的教師,學齡兒童入學率也偏低,城鄉差別大。在城市,特別是在大城市,孩子可以獲得良好的教育,尤其在接受素質教育方面具有明顯的優勢,但對于偏僻的鄉村學校,教育資源的匱乏使一些孩子往往就輸在了起跑線上,特別是對于大部分的農村留守兒童,他們所應受到的關懷嚴重缺失。
針對這些不公平現象,我們首先要做的是調整教育政策,逐步實現教育的公平性。教育公平應是人類最重要的公平要素之一。如果一個人從人生的開始就無權受到公平的教育,那么這將使他/她在未來的人生旅途中受到更多不公平的對待。其次,我們要大力發展我們的經濟,加大對教育資源的投入,特別是加大對農村教育和基礎教育傾斜,將更多的教育資金投放到農村和基礎教育上來,保證目前的教育差距不會擴大。然后,在此基礎上,通過制度創新、政策調整開放教育,吸引和促進社會資源向教育轉移,真正做大做強教育,實現真正的教育公平。
由于我國近幾年在科技研發方面的持續投入,我們的科技創新硬件條件獲得了質的改善,在某些方面甚至超過了一些發達國家的基礎設施水平。盡管我們的科技創新事業取得了一些突出成就,但與發達國家的科技創新能力相比,我們還有很長的路要走,例如我國的原始創新和系統集成能力還不強,關鍵技術受制與人,自主創新乏力,科技人文環境缺失,創新人才缺乏,科研經費投入不足等,這都是科技創新需要迫切解決問題。中共中央總書記習近平于2013年3月在中國兩會現場兩度論及“創新”和“科技”。他在發言時說,實施創新驅動發展戰略,是立足全局、面向未來的重大戰略,是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。因此,我們必須逐步解決阻礙科技創新的諸多因素,如:改革帶有功利色彩的現有科技體制、大力推動創新人才培養體系的建設、逐步形成崇尚科學的人文環境,擴大對科技創新活動的經費投入等等,從根本上改變我國的科技創新機制。
綜合以上四方面,針對我國的教育與科技創新存在的問題,可采取以下措施:第一,要改革我國現有的教育模式;第二,實現多元化教育體系;第三,加快縮小教育系統的城鄉差距;第四,從應試教育轉化為能力教育;第五,建立激發科研創新主動性機制。通過不斷的改革與實踐,逐步實現高水平、高質量的人才培養模式和可持續發展的科技創新體制。
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