城市建設中的環境保護問題及對策研究

高 鵬 邢美蘭 耿英杰 袁亞杰

（西平縣環境保護局，河南 西平 463900）

作為我國人口比較集中的地方，城市對我國經濟的發展有著舉足輕重的作用，但同時環境問題也比較突出。城鎮化造成城市人口的急劇膨脹，不僅在供電、供水等生活方面加重了城市的負擔，而且人們生活過程中排放出大量的垃圾、污水等，對環境造成了很大污染。不難看出，環境保護已經迫在眉睫，只有采取措施才能促進城市的良好發展。

1 城市環境保護的重要意義及必要性

與自然人文相比，城市環境保護顯得更加必要，城市生態系統對人們生活也起著十分重要的作用。

1.1 城市規劃中環境保護規劃是重要內容

城市規劃指“對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項城市建設的綜合部署、具體安排和實施管理。”而在城市規劃中，環境保護規劃是其重要的課題內容，在城市規劃過程中，必須考慮城市建設與環境的關系，使城市建設與環境保護協調發展。環境保護規劃強調對城市未來的環境狀況進行系統化科學化的規劃，實現有效的環境保護預期目標。作為城市規劃的重要內容，環境保護規劃也引起了人們的廣泛關注。

1.2 環境保護是城市文明的重要體現

在現代社會，城市環境問題既是社會問題也是經濟問題，不僅關系到人民群眾的生活質量，而且也對我國經濟發展和政治穩定產生了一定的影響。相比于又亂又臟的環境，優美的環境更能給人以美的享受，也更能讓人們共享城市化進程的有益成果，環境問題已經成為了城市文明的重要體現。

1.3 環境保護是提升區域競爭力，實現可持續發展的需要

城市環境好了，就能為地區贏得更多的發展機遇，對各知名企業就會有很大的吸引力，從這個角度來分析，保護環境就是促進企業經濟的快速發展，改善城市環境就是為城市發展注入持續的發展活力，推動城市的可持續發展。而如果對城市環境問題不加治理，不僅會失去很多發展機遇，也會威脅到市民的生存空間和城市的長期發展。

2 城市建設中面臨的環境問題

2.1 大氣污染

在我國，大氣污染十分嚴重，尤其是在城市，很多污染源給大氣環境帶來了嚴重的影響。主要污染源包括郊外工廠排放的大量粉塵和二氧化碳等廢氣、汽車排放的尾氣、家用能源的消耗以及各種噴霧劑的使用等。一旦大量廢氣排放到大氣中，城市空氣質量就會嚴重惡化。更有甚者，大氣中的氮氧化物和硫化物隨著雨水降到地面，也會腐蝕城市的建筑物，將會給城市發展帶來更大的經濟損失。

2.2 廢水污染

城市污水主要來自工廠排水，家庭生活用水，農業化肥、農藥經雨水沖刷排到河流污染地表水等方面。據官方統計，50%的污水是從家庭排放的，所以家庭污水的排放量正在不斷增加。隨著城市人口的增加和工業化進程的加快，更是有源源不斷的污水在沒有經過有效處理的情況下排入水體，也給水環境造成了嚴重污染。目前，我國的七大水系中有一半以上的河段都受到了污染，78%的河段不適合做飲用水源，許多大城市，例如京津唐地區更是出現了嚴重的供水危機。每年因為水污染造成的經濟損失更是高達400億元。

2.3 固體廢棄物污染

城市固體廢棄物污染主要包括生活垃圾、一般工業固體廢物和危險廢物三種來源。這些固體廢棄物如果得不到有效的收集和處理，將會對整個城市的環境造成很大影響，也會危害市民的身體健康。但是，無可厚非的是，固體廢棄物本身就具有雙重性，在一定時間、地點和環境中，某些物品可能是廢物，但是換一個環境和背景條件，就有可能成為廢物變寶物。所以，固體廢棄物防治就需要利用工業化的這點需求，對那些可能對城市造成影響的物品要懂得回收利用，這也就是所說的“廢物就是放錯了地方的寶貝”。另一方面，還存在一些不能回收利用的固體廢棄物，比如電池、油漆等，這些廢棄物如果隨意丟棄或亂放，其含有的有害物質就會滲入突然對土地造成污染，最終通過整個生物鏈也會對人體健康造成危害。

2.4 噪聲污染

噪聲有高低強度之分，通常情況下，只有高強度的噪聲才會對人造成嚴重的傷害，這些噪音主要包括來自工業機器、現代交通工具、建筑工地和一些娛樂場所。眾所周知，在這種環境下，無論是辦公還是學習都會對人在聽覺、神經系統、心血管系統和內分泌系統等造成不同程度的影響。隨著城市化的推進和現代交通的快速發展，噪聲污染儼然成為了城市環境問題中的主要問題。

3 城市環境保護的主要對策

3.1 加強環保教育，增強市民環保意識

環境保護并非單靠政府方面的力量就能單獨完成是，必須動員全體市民共同參與進來。所以，必須加強對環境保護的宣傳力度，強化市民環保意識。主要可以通過報紙、電視和廣播等大眾媒體對環境保護的重要性進行宣傳；通過網絡途徑加強宣傳，因為現代社會已經進入了信息化時代，網絡的宣傳力度是十分強大的。同時，還需要不斷普及環保知識，強化市民對環境保護的重視程度。

3.2 加大環保投入，積極推廣環保政策

環境保護需要很高的財力物力才能順利進行，這就需要政府部門不斷加大資金投入，為環境保護設立專項資金，促進環保工作的順利開展。另一方面，政府要大力推進環境保護政策，鼓勵更多的群眾參與到城市環保工作中去，并自覺減少對城市環境的不必要破壞。

3.3 加強法制建設，規范城市環保工作

作為我國現代化進程的重要標志，城市是一個龐大的社會經濟地帶，因此更需要國家以及地方法規的支持。目前，我國在城市環境保護方面的法律還有待健全，如果不能從法律層面來規范和約束人們的行為，環境保護就很難起到應有的效果。那么，在城市環境保護過程中就必須加強法制建設，根據每個城市的特點，制定科學合理的法律法規，明確城市環境保護的范圍，并規定相應負責人應承擔的主要責任。

3.4 依靠科技力量，做好城市環保規劃

環境保護不僅需要投入大量的人財物，還需要運用先進的科學技術做好城市環保規劃，加強對城市環境的保護。一方面，需要成立專門的城市環境保護科研單位，通過對城市環境的分析和統計，針對城市面臨的環境問題提出合理的保護措施。另一方面，各級政府必須立足經濟發展，促進當地環境保護工作的有效推進，結合當地的地理環境、功能定位，制定合理的環境保護規劃，指導城市環境保護工作的順利開展。

4 結語

城市是居民生活的主要場所，城市環境不僅是經濟持續發展的基礎，也是社會現代文明的重要標志。所以，在城市建設過程中，必須對存在的大氣污染、水資源污染、固體廢棄物污染和噪聲污染等進行有效的治理。只有運用正確的方法加以保護，才能為人類生活提供一個優美和諧的環境，促進人與自然的健康發展。

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