(黑龍江省長水河農場計財科,黑龍江 北安 164007)
1.1 我國的廣大農場采用此種方法后,會計活動變得更加的規范合理。通常單位的財務機構全權負責核算活動,有充足的從業者,開展了電算化的方式,確保了整體的核算活動進入新的發展時期。
1.2 開展此項方法之后,以往的人治時代發展為法制,而以往的方式中只是單純的管理人,而今的方式中是人和賬有機管理的方式,打破了傳統方式中的制約因素。在傳統方式中,每個機構的財務活動都是由單位負責人決定,因此從業者往往會受到來自自身的或者是單位負責人等的壓力,而使得會計監督工作失去其原有的意義,無法真正的按照相關的法規規定進行活動。甚至一些時候,為了應對,還會制造一些虛假賬目。然而實施此項活動之后,所有的財務活動都統一在核算處進行,全部的活動都是一種透明化的方式。
1.3 開展此項活動,可以減少不必要的環節,對于合理的開展信息交流有非常顯著地意義。過去上級對一二級報銷核算單位的財務控制主要是年終審計,決算審計,是一種明顯的監督不利的行為。等發生問題之后才處理,不論是實際意義或者是其他方面都較差。現在核算中心可及時掌握各單位財務數據,有條件進行事前計劃,事中控制。會計信息的獲取,交換及利用方便及時,為管理、控制目標的實現及科學決策提供了條件。
通過上文的敘述,我們發現了其具備的很多優點,不過任何事物都是多層次的,存在利弊兩點內容,所以該項活動也有一些不利現象存在。
核算處無法高效的進行監督活動。采用此種方式,工作者不涉及單位的具體活動,對運作等不適非常清楚。而且每個工作者要擔負多個企業的財務互動,因此就在細節等處出現一些小的失誤;對審計工作帶來不便;對報賬會計的責任心要求更高;集中核算更適合事業單位。
3.1 理順監督以及服務兩者的內在關聯
實行會計集中核算后,使單位內部會計監督轉變為剛性較強的外部監督。會計集中核算后,雖然在資金的使用上各單位責權不變,但失去了直接控制和使用資金的權利,所有業務開支須在會計核算中心核報。一切業務置于核算中心的監控之下,制約了人才的發展,導致出現許多浪費等不合理的現象發生。實行會計集中核算后,會計核算中心可以通過對各單位全部經濟活動中每筆具體會計收支事項合規性的核報,實現對單位開支標準、部門預算、收支兩條線等多種財政政策執行情況的監督,從而達到對單位財務管理全過程的監控。開展此項活動從根本上確保監督活動的功效在多層次上可以進入新的階段,這樣方便單位從根源上降低資金不合理利用等顯現的出現。眾所周知,核算活動的主要目的是為了為相關組織提供合理的服務活動,要想真正的開展好此項活動,就需要做好如下的內容。首先,在具體的活動中要真正的為相關單位謀求利益,將監督活動貫徹到每一項活動之中,認真地開展好各項服務工作。其次,要切實提升從業者的綜合素養以及工作能力。第三,要認真地接受相關組織以及人員等對工作提出的意見等內容,積極地調整活動,切實提升活動的品質。
3.2 提高預算管理水平
對各單位的剛性預算指標在制定上更加科學合理,符合實際。改進和完善預算支出科目體系,細化預算編制。預算單位所有的收支都嚴格按規定標準和相應的科目列入預算,實行預算內外資金統管。預算一經審核批準,財務部門和各單位都要嚴格遵照執行;財務部門對各單位實行從預算編制、預算下達、指標的執行情況全過程監督管理,并注重追蹤問效。實行會計集中核算制度,建立集中、統一、高效的會計核算體制,雖然各預算單位的財務自主權、資金使用權和領導簽字權不改變,但其原先多頭開設的賬戶被取消,所有資金將納入由會計集中核算中心統一開設的賬戶,所有開支在單位審核的基礎上再經會計核算中心審核人賬,從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度和部門預算,此時就可以根據資金來籌劃活動,降低了資金之間互相挪用等的情況的發生。
3.3 加強集中核算單位的內部財務監督
(1)資產管理的監督。廣義的資產管理包括流動資產管理、固定資產管理和其他資產管理。長期以來,各單位在資產管理中存在觀念淡薄,重購輕管、重錢輕物、隨意處置、暗箱操作,單位的內部監管活動幾乎起不到任何的實質性的作用,導致非常多的鍋啊有資產遭受侵犯,并且長時間的被個人使用。 實行集中核算后資產的財務賬目在核算中心,資產留在單位,實行了真正單位上的賬實分離。單位內部監督的職責就是確保資產賬實相符,對于毀損、流失的資產查明原因。內部監督的范圍除了固定資產、貨幣資金外,還要加強對應收債權的監管,審查應收債權手續是否齊全.拖欠是否超期限,有無形成呆死賬;清點有價證券,是否證實相符等。另外,根據核算中心提供的資產明細表定期逐項清點,對于盤存的資產和接受捐贈、獎勵等增加的資產督促及時報賬,納人單位資產管理,置于財政監督之下。在國有資產管理部門、會計核算中心和單位內部監督機構的共同管理下,內外形成合力,確保單位資產保全、增值。
(2)債務監督。第一點要明確債務是否真實。第二點,要明確其發生的要素,是因為人為的因素,或者是因為無法控制的外在要素導致的。第二,做好借債利息監督活動,降低高利貸現象愛。
(3)收支監督。收支監督歷來是比較敏感的,會計核算中心主要對支出程序和支出票據的合法性、合規性把關,要先確保支出更加的真實可靠,就需要相關工作者切實的開展好監督工作。
(4)單位預算制定、執行的監督。一些組織并沒有結合自身的實際情況,通過收入來明確支出情況,而是以一種完全形式化的絲線來應對工作,每年的預算都有多種樣式。所以,單位內部監督機構應重視預算制定的審核和執行的監督。
(5)財務制度執行的監督。單位財務管理制度是單位內部工作人員必須遵守的財務收支準則,是預算計劃順利實施的重要保證。內部監督對此不可忽視。首先,要求單位制定一套完善的財務管理制度。第二,確保制度能夠合理的開展。
[1]杜珊珊.農場會計集中核算問題探討[J].科技創新與應用,2012.
[2]李杰.農場會計集中核算相關問題探討[J].科技創新與應用,2012.