葉 星
(新疆農業職業技術學院,新疆 昌吉 831100)
為了進一步迎合社會經濟發展的需求,實現水利工程的現代化建設和發展已經成為其建設中重要任務。通過對水利管理以及技術經濟的相關性質和特點的了解來進一步加強其創新和建設,以實現水利工程的現代化轉變。
現代化的水利工程建設是時代發展的需要,也是由傳統的水利建設向現代化邁進的重要環節。加強水利建設管理的現代化就要從根本上加強人們的現代化管理理念,管理者就要從根本上加強員工樹立現代化管理理念。
樹立管理目標就是在其基本設施完好的情況下保證水利工程能夠持續、長期、安全的運用。保障水利效益的充分發揮,要結合目前實際的狀況,設定現代化管理目標:①創新或者改革水利管理模式,健全符合市場經濟發展需求、水利工程管理性以及發展條件的水利管理體系。②最大程度上延長工程的使用年限,提高其綜合效益,提供全面的優良的相關服務。
水利工程的實際管理工作的涉及范圍廣、任務重,除了相關業務管理的工作,還有對于社會的相關服務工作。尤其是在社會主義影響下的市場經濟體制下,其管理必須要依靠相關法律,以保證其各項管理工作都能順利實施。
依法管理也是水利工程現代化管理的基本特點之一,要求其管理要自覺遵守相關法律,建立完善的管理系統,保證其各項工作都能夠依法進行。
在堅持依法管理的同時,要對管理者和工作人員的法制觀念進一步加強,強調依法管理的必要性和重要性,建立完善的內部監管體系和內部法規,對水利工作實行規范管理,依法管理,加快其管理規范化、法制化的實行。
要建立起高效、科學的水利工程管理體系,實現水利工程管理的現代化。與此同時要結合目前水利管理體制中出現的一些問題和弊端,實行科學管理、政企分開、權責明確、產權清晰的體系改革原則。并要使其既能夠符合現今市場經發展的需求,又能夠與水利工程建設的特點相融合,加強內部運行和外部考核的結合和溝通,前面加強其水利建設管理的現代化水平。
實現水利工程管理現代化需要一批掌握現代化管理方法和技術的高素質專業人才。為此,我們應該加強對高素質水利專業管理人才的引進,還要在此基礎上加強對水利內部管理工作者的綜合素質的鍛煉和培養,以實現其管理人員的實際管理水平能夠符合我國現代化的管理要求。首先要根據管理人員的個人管理水平的高低進行管理技術和管理方法的教育和培養,例如成本管理、目標管理等,要學會借鑒以往先進的管理經驗,與此同時還要加強管理理論與實踐的融合,加強其先進的理論知識在現實管理工作中的應用。再者就是要制定有效的創新激勵機制和人才培養機制來加強管理人員的學習和管理能力的鍛煉。激發管理者的學習創造性和積極性,從而全面提高水利管理層的整體素質和現代化的管理水平。
加強水利工程的管理以及技術經濟的現代化建設,需要對其技術經濟的總體發展趨勢和特點以及其水利工程管理相關體制現狀進行分析,并根據其實際情況進行現代化的轉變。水利工程的技術經濟包括其水利建設項目投資、固定資產及其折舊、年運行費與年費用以及利潤、稅金等。
水利工程項目投資是以其固定資產的建造作為主要的目的,以達到實現其項目規劃所指定目標的任務。它包括有固定資產投資、流動資金、固定資產投資方向調節稅、建設期借款利息。固定資產在進行使用的時候,難免會產生損耗,一種是其在自然因素和生產中發生的有形磨損,也就是物理磨損和機械磨損。它的磨損狀況可根據固資設備的實際使用年限來計算,其耗損量能夠以提取折舊的方式進行補償。再就是由于人為或者社會因素而形成的無形磨損,也就是科技不斷革新中該設備費用降低而產生的貶值,或者有了更好的新型的設備來取代該設備。通過折舊的方式來補償固定資產的損耗,來進行水利工程的資金回收,以此作為改造或者更新設備的資產儲備。
實現技術經濟的現代化轉變就需要全面地改善其水利工程的造價體系,減少固定資產耗損,加強技術設備的先進性引用,提高水利工程項目投資的前瞻性和創新性,加強對其發展前景的思考。再者就是要對年費用以及年運行費用等進行規范的財務管理體系建設,創建新的資產管理模式,加強資產的高效率、高質量運用,避免資產閑置和資源浪費等。
水利工程的現代化建設需要其具有現代化的管理目標、管理理念,建立起現代化的水利管理體制以及具備先進的管理專業知識的管理人才,只有對水利工程的管理以及技術經濟進行多層面、全方位的把握,才能夠不斷在其現代化發展中與時俱進,充分地提高水利工程在社會發展中起到的作用,實現社會效益、經濟效益和生態效益的和諧發展。
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