新聞月評

多地爆發劣質太陽鏡傷害兒童眼睛事件兒童太陽鏡是否需按醫療器械監管？

今年夏季異?？釤?，不少家長為孩子購買兒童太陽鏡，造成了兒童太陽鏡市場的火爆。然而，一些地方也發生了劣質太陽鏡傷害兒童眼睛的事件，引起了各方的關注。例如，今夏，大連的劉女士在大菜市附近的夜市給女兒買了一副兒童太陽鏡，佩戴幾天之后，孩子出現了眼睛腫脹、頭暈惡心的癥狀。此外，其他地方劣質兒童太陽鏡傷害兒童眼睛的事件也屢有發生。

據調查，兒童太陽鏡中劣質產品并不少見，一些鏡片使用塑料做成，有的甚至用玩具太陽鏡充當兒童太陽鏡。為此，有關人士提出：是否應該參照國際上的一些經驗，把它納入一類醫療器械進行更嚴格的監管？如河南周口的一位眼科醫生韓醫生說：“作為一名眼科醫生，我希望國家將太陽鏡乃至眼鏡都納入醫療器械管理，生產廠家要有醫療器械生產許可證，就像奶粉納入藥品監管一樣，這是關系到國民安全的行業?！睋私?，太陽鏡在美國等國家一直按醫療器械進行管理，一些專家也認為，鑒于太陽鏡的技術特點，希望能納入醫療器械管理行列。

與此同時，也有些專家持不同意見，認為當前劣質太陽鏡“傷人”的問題根本原因并不在此。據國家眼鏡玻璃搪瓷制品質量監督檢驗中心常務副主任孫環寶介紹，也有一些國家，例如韓國、日本等對太陽鏡的管理和我國類似，不在醫療器械范疇。我國太陽鏡現行標準主要技術指標都引用了美國的標準。而且眼鏡行業早在幾年前已開始制定太陽鏡國家標準，該標準是修改采用國際標準ISO/FDIS標準，該標準較之以前采用的輕工行業標準變化較大，目前正處于報批階段，新標準預計明年年初可發布實施。孫環寶提供的相關資料顯示，新制定的國家標準根據國際標準的變化情況，增加了一些技術要求，主要有太陽鏡耐疲勞強度、鏡架鼻梁變形和鏡片夾持力、耐光輻照、阻燃性、抗汗腐蝕、包覆層結合力、覆蓋范圍、耐磨性能、鎳析出等；抗沖擊項目中增加了43g落球試驗和高速粒子沖擊試驗。新標準還完善了太陽鏡產品的信息和標簽要求。

（《科技日報》）

兒童太陽鏡是否應該納入醫療器械監管，見仁見智，值得繼續探討。但更重要的是，兒童作為特殊重要的群體，其視力健康理應受到特殊的保護，兒童太陽鏡作為特殊重要的產品，應該施以更加嚴格的管理。從這個意義上說，不論監管權力的歸屬如何，提高、完善產品技術標準，在此基礎上，加大監管力度，才是最重要的治本之策。

歐美反傾銷手段更趨隱蔽 領域更加高端

自2008年國際金融危機爆發以來，貿易保護主義在歐美發達國家有愈演愈烈之勢。拉美和亞洲國家不斷遭到歐美發達國家貿易制裁。據統計，在過去5年間，針對亞洲國家的反傾銷措施數量占比高達74%。世界貿易組織（WTO）今年7月16日發布的一份報告顯示，歐盟在2011年～2012年共執行112次反傾銷措施，主要針對亞洲國家特別是中國。

進入2013年，歐美對華貿易依舊爭端不斷，影響也越來越大。今年上半年，美國和歐盟分別對華實施兩項和4項“雙反”調查。“盡管數量很少，但造成的損害較大。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員馬濤表示：從上半年趨勢看，歐美對華貿易設置壁壘意圖明顯，下半年出現貿易摩擦的可能性難以避免；從特點上看，美國提高了對華貿易保護的隱蔽性，并向新能源和高科技產品領域拓展。

有學者分析認為，除傳統意義上的貿易壁壘，中國還面臨歐美對華貿易壁壘的新形勢。7月8日，歐美雙方啟動了世界上最大的自貿談判——跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP）談判，意在重塑歐美投資和貿易關系，建立國際貿易新規則。如果TTIP配合跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP）的“兩洋戰略”得到實現，世界貿易版圖有可能因此而改變。作為中國的第一大和第二大貿易伙伴，歐美聯手走向市場一體化，這對中國出口、投資和經濟增長帶來的負面效應不可小覷。該協議可能筑起的貿易壁壘，將遠遠大于歐美對中國單個產品征收反傾銷、反補貼稅的影響。如果歐美之間享受零關稅或者低關稅，各自產品在對方市場上就有很大的價格優勢。中國同樣的出口產品進入歐美市場后在價格方面就會失去競爭優勢。如果歐美統一產品、行業規則和標準，中國產品如達不到歐美的技術標準、環保標準等要求，可能連歐美市場的大門都進不去。

(《新華網》)

我國眼鏡出口行業由于其特殊的產品特點和生產方式，一直以來就是歐美等實施反傾銷、反補貼等貿易保護主義的高發區。如今，隨著貿易保護主義在歐美發達國家的愈演愈烈，歐美反傾銷手段更趨隱蔽，領域更加高端，這給我國眼鏡出口企業造成了更大的壓力和更多的困難。對此，相關企業應予以更多的關注，并作好相應的心理準備，以便未雨綢繆，及時防范，積極應對。

國家食藥監總局發布角膜塑形鏡消費提示

日前，國家食品藥品監督管理總局在其官方網站發布關于角膜塑形鏡的消費提示。提示指出，由于環境、個體差異等因素影響，即使正確使用角膜塑形鏡也仍然存在發生角膜內皮細胞減少、巨乳頭性結膜炎等眼部疾病的風險。目前，少數企業和醫院為了推銷角膜塑形鏡，擅自夸大矯正范圍，給消費者帶來安全隱患。

提示稱，角膜塑形鏡屬于三類醫療器械，生產或經營此類產品須取得相應的《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》。該產品是一種逆幾何設計的硬性透氣性接觸鏡，設計為中央平坦周邊陡峭。通過配戴，使角膜中央區域的弧度在一定范圍內變平，從而降低一定量的近視度數，且是一種可逆性非手術的物理矯形治療方法。目前我國已經批準上市角膜塑形鏡的矯正屈光度最高為600度。該產品主要是針對希望在一天的某一時段(如游泳和其他體育活動、社交等活動時)不用配戴眼鏡仍能保持較好視力的患者。

提示指出，醫療機構在購入該類產品時應當從取得《醫療器械生產企業許可證》的生產企業或者取得《醫療器械經營企業許可證》的經營企業購進合格的產品，并驗明產品合格證明。消費者應在符合規定的醫療機構并由經過正規培訓的眼科專業人員進行驗配，同時應確認所使用產品為經過注冊的合法產品。

（《中國新聞網》）

在消費者與行業（或企業）之間普遍存在信息不對稱的情況下，國家食品藥品監督管理總局發布角膜塑形鏡消費提示，對于正確引導消費者自覺抵制不良商家擅自夸大矯正范圍的行為，從而減少或杜絕給自身帶來的安全隱患，具有重要作用。然而，在現實中，作為經營主體的相關企業和醫院居于矛盾的主要方面，因此，最關鍵的問題仍然在于加大監管力度，在此基礎上加強對經營者的教育引導，只有每一家企業和醫療單位，都做到對消費者的健康高度負責，誠信、守法經營，嚴格遵守角膜塑形鏡的適用范圍，并采取有效措施，才能從根本上減少角膜塑形鏡對消費者可能產生不良影響的風險，從而最大限度地維護消費者的身心健康。

英國企業家推出個性定制太陽鏡

近日，來自英國的兩位青年企業家聯手打造了一款SunGod的品牌太陽鏡，并結合網絡營銷向消費者提供價格親民（平均單價不到40美元）、款色時尚前衛、個性十足的定制創意產品。

為了讓顧客更直接地參與太陽眼鏡色彩的設計，SunGod顧客可以在網上根據自己的愛好選擇鏡片、鏡框、鏡架左臂與右臂的顏色，在網頁的下方，設計師還貼心地提供了幾種最潮流、最酷的造型作示范，希望能夠激起買家的創作靈感。據悉，SunGod鏡片有6種顏色，而鏡框和鏡架部分目前有12種，從鏡片到鏡框，SunGod提供超過2500種的組合選擇，顧客可以完全不受鏡框和鏡片的限制打造一副完全屬于自己的太陽眼鏡，讓每一位顧客在夏日魅力十足，因而引來不少消費者追捧。

（《二十一世紀商業評論》）

相隔萬里 戴副眼鏡就能“面對面”

遠隔重洋的兩個人，只需各自戴上一副眼鏡，就可以找到“虛擬分身”，進行一場“面對面”的交流，嫌去影院太麻煩，也沒關系，只需要在鼻梁上架上一副眼鏡，立刻就能擁有一個超大屏幕的3D影院……

日前，“南京中以合作及以色列創新科技發展論壇”在南京（雨花）國際軟件外包產業園中舉行，以色列的信息產業之父阿米讓·肖爾先生和以色列特拉維夫大學馬克斯帕爾曼中心主任蓋迪·阿里亞夫教授帶來了目前世界頂尖的移動智能眼鏡項目，電影中的科幻景象正在漸漸變成現實。

（《金陵晚報》）

——智能眼鏡的神奇令人驚嘆，國際前沿的智能眼鏡信息值得國內相關企業經營者關注，其中隱藏的商機更值得挖掘。

國營老企業上海眼鏡一廠推出三項讓利惠民、便民服務

前不久，國營老企業上海眼鏡一廠常德路門市部在開學前夕推出三項讓利惠民服務：一為外來務工學齡子女特別優惠，二為本市中小學生配鏡免費“加急”，三為高溫日不方便出門的老人開通預約熱線62589724。以上配鏡均由高級驗光師現場免費驗光。配鏡者可獲贈精美太陽鏡一副。

（《上海新聞網》）

——惠民、便民是眼鏡行業作為民生行業的題中“應有之義”和必然要求，在當前普遍彌漫著過度商業化和功利化的社會環境中，眼鏡企業也只有切切實實地采取惠民、便民措施，才能重塑眼鏡行業作為民生行業的形象。上海眼鏡一廠的服務舉措值得嘉許。

隨著經濟社會發展水平和消費者需求的不斷提高，個性化定制產品日益走紅市場。英國兩位青年企業家推出個性定制太陽鏡產品并備受消費者青睞的事實就充分說明了這一點，同時，也給我國眼鏡業同行以有益的啟示：在不斷提高產品品質、提升技術含量的同時，推出更多具有個性化的產品，是決勝市場的關鍵。雖然目前國內市場在近視太陽鏡領域，個性化定制獲得了一定的發展，但更多的是針對個人不同的近視度數進行，消費者對于諸如款式、色彩等方面的選擇，依然局限于傳統的標準化和量化產品，實際選擇的余地并不大。有鑒于此，學習、借鑒英國企業家的經驗，早日實現完全意義上的太陽鏡個性化定制，以滿足更多消費者的個性化需求，對于促進太陽鏡市場快速發展，具有重要意義。