浦陽江（浦江段）水體污染問題及其防治對策分析

1吳麗慧 2吳炎棟

（1浙江省杭州市環境檢測科技有限公司浙江杭州3100002浙江省浦江縣污水處理工程建設有限公司浙江浦江 322200）

0 前言

浦陽江，位于浙江省中部，發源于浦江縣西部天靈巖南麓嶺腳大圓灣，流經浦江縣城、黃宅，諸暨縣城，經蕭山南部地區注入錢塘江，整條江流長度為149.7公里，為錢塘江一級支流，有著“浙江小黃河”之稱，是東南三江之一。但近年來，隨著流域區內各地經濟的快速發展，工業化程度發展的越來越快，相應的城市化也達到了前所未有的水平。工業是一個國家的經濟發展命脈，而工業用水也占了相當大的一部分，造成的水體污染不可忽視。據相關資料顯示，每年我縣的工業用水都超過居民用水半數還多，而工業的水污染也是居民用水污染的數倍。照此情況發展下去，我縣的工業發展將受制于水資源短缺。我們只有對城市水污染進行深入的研究和反思，才能找到解決問題的方法，促進相關產業的發展。

1 浦陽江（浦江段）水污染的現狀

隨著我縣工業化的腳步越來越快，污染的情況也越來越嚴重。現在我縣水污染大概有兩個方面的原因，一是工業的三廢污染，另一個是居民的生活排污。我縣每年有很多的工業三廢和生活污水沒有經過任何的相關污水處理，就排入了河流和江海中。未經處理的工業和生活廢水本身含有大量的酸性物質，所以很容易在一定的天氣條件下形成酸雨，反而加重了對城市的污染。此外，我縣的政府和環保相關部門并沒有對污水處理投入相應的資金，而且政府的環保稅收也沒有落實到現實生活中，導致了污水治理和一些發達地區相比反差很大，尤其應該重視的就是污水的治理投入。

2 浦陽江（浦江段）水污染原因的探究分析

水體污染的環境問題是城市發展和工業進步的負面產物，其根本原因大概有兩點，一是工業的廢水排放，二是生活的污水排放。對于生活的污水來說，大概是相關部門缺少監督機制，沒有經過污水廠的處理就排入了河流當中；而工業三廢在于企業的社會責任感不強，對于環保的重視程度不夠。對于浦陽江（浦江段）具體水污染原因如下；

2.1 客觀原因如下：

2.1.1 浦陽江(浦江段）流域兩岸生活著30萬左右人口，聚集了全縣90%的工業企業，加之浦江縣系浦陽江源頭，年徑流小，枯水期廠、環境容量有限，實際客觀情況造成浦陽江水質的未達標。

2.1.2 浦江縣農業農村面源污染整治有待加強。目前實現農村生活污水治理、農村垃圾收集處理的行政村覆蓋率分別為35.5%和75.8%,均低于全省45%和85%的平均水平。以畜禽養殖污染整治為主的農業面源污染治理也處于較低水平；

2.1.3 浦陽江(浦江段）流域產業結構“低、小、散”.各大主導產業都擁有大量低水平的家庭加工點，僅水晶加工點就達1.9萬戶，但年繳稅收不足5000萬元。傳統產業產值占工業總產值的58.25%,新興產業增加值不到的4%.高新技術企業占工業企業比重僅為0.38%;

2.1.4 浦江縣素有“水晶之都”的美譽。同時對于水晶整治有待深化。不少水晶加工企業（點）廢水處理設施建設不規范、廢水處理不正常，造成治污設施形同虛設，有的廢水“零排放”變成廢水零循環。未建立完善的固廢收集處置網絡，未設置符合規范的固廢堆放場所。部分褪砂、磨盤生產等有毒有害工序還在違法作業，沒有得到規范，水晶污染未能從根本上得到整治。

2.2 主觀原因如下：

2.2.1 環境保護的相關資金是由政府和納稅人的稅收來承擔的，國家相關法律法規規定，環境保護應該有相應的投資額度，但是我縣的監督機制不完善，導致污水處理廠的投入不夠，對工業三廢和生活廢水的處理度低，每個鄉鎮所要求的污水處理廠的數量也不夠，因此對于城市的凈污能力根本不足以處理。

浦江縣治污設施建設薄弱。由于各種主客觀因素的影響，城市污水處理廠出水水質穩定達標率偏低。第二污水處理廠、鄭家塢污水處理廠、第二垃圾填埋場和垃圾焚燒廠建設滯后，制約了污染物削減工作；

2.2.2 城市中污水的增加，對于河流的凈化能力也會有影響，大量的污水超過了河流的自凈能力之后，就對地表水和淺層地下水造成二次污染，按照此規律循環下去，地表水又是工業廢水的污染物，最終只能造成整個城市供水系統和排污系統的癱瘓和崩潰。

2.2.3 人是具有主觀能動性的，每個企業都設有相關部門對水排放進行監督，但是由于我縣人力不足和資金相對短缺的情況，導致并沒有完善的監督機制，如果從企業自身的利益出發，也是從這個角度縱容了企業的私自排污行為。相對于此，一些大型的城市，例如北京、天津等，雖然建有一些排污系統和監督體制，但是這些并沒有全部的投入實際的運行當中。就像我們熟知的前些日子的北京和天津的大水事件，連續下了幾天大暴雨之后，這些大城市的排水系統根本沒有用武之處，全部成了擺設，只能看著整個城市被淹沒在了大水之中。

3 浦陽江（浦江段）水污染的防治探究

城市的排水系統和水污染防治系統是一項龐大的工程，并不是短時間內可以完成的，因此我們在本文中著重探討了幾個可行性的建議，希望可以有所幫助。

3.1 將環境保護落實到實處

首先，我們還是要從大眾的環保意識來說，環境保護在這幾年被拿上議案之后，受到了廣泛的關注，我縣環保部門應該借此機會，加大宣傳力度，提高全體公民的環保意識，把環境保護從一項政策性法規變成我們每個人的實際行動，切實的行動起來，保衛我們的國家。我們可以從自己身邊做起，節約用水，防止水污染的擴散，積極參加每一項力所能及的環?；顒?。

除了從自身做起，我們還可以堅持節約用水的良好習慣，深切的關注我們國家的缺水現狀，提高自己的憂患意識，并且用自己的精神感動并感染周邊的人士。我們還可以從實處出發，例如將淘米水澆花，或者沖廁所，來節省水資源，也達到了資源的合理配置的效果，實現了雙贏。這也可以算作污水的循環利用，假如每個人都可以做到這些，那么我們的城市水循環系統就會進入良性發展的正規途徑。

3.2 加強機制的完善

目前，我國的防止水污染的手段，大多是由政府來買單，而政府的職責范圍廣泛，對于環境保護的力度有所欠缺。近幾年出臺了以收費來防止水污染的擴散，就是企業通過向政府或者相關部門來交一定的費用，就可以排放污水了。這種感制度雖然對污水的治理有一定的作用，但是大部分來說，對于企業的收費標準過低，這個與企業高額的收益相比，顯得微不足道，因而仍然有大量的企業冒著被查抄的風險，繼續排放污水。針對這種情況，我們應該加快對于污水排放的相關標準的提高，舉行大型的聽證會，提高水價，這樣才有可能從源頭上減少企業對于水資源的浪費和污染。同時，有關部門還應該培養專業的人才，對水價和排污標準進行嚴格的指定，對國家和政府的環保投入資金加大監管力度，使其切實的為環保服務，真正的用到實處。對于大中型城市來說，排水系統需要一定的資金保證，所以可以向一些企業制定嚴格的要求。相對于中西部的中小城市來說，在不違反條例法規的前提下，可以適當的減少污水的處理費用。長期這樣做，可以形成一個完善的獎懲機制，使對環境保護有貢獻的企業，對環保的投入力度更大，也可以促使落后的企業向榜樣模范企業看齊，最終都實現利益的最大化和資源的合理配置。

3.3 加強環保和促進企業雙發展

企業都是以盈利為目的的，因此除了我們在各方面規范和監督之外，還應該對國有企業和民營企業有相應的具體分析。現在很多的企業都有自己專屬的污水處理廠，并不依賴于政府所投資興建的處理廠，對于企業自身內部的處理來說，如果沒有完善的監督落實機制，就很難將環境保護落實到位。因此，本文建議相關的專業或者單位及政府，可以對于企業一些排污治污補貼，讓企業對于環保有更高的積極性，才能使其投入更多，促進企業的良性循環和發展。無論國家做的措施多么完善，都和企業自身的環保努力是分不開的。

對于一些特殊的專業的加工廠，會產生有毒的氣體或者液體，會加重城市的水污染。我們可以幫助企業引進先進的生產加工技術，在基本處理的基礎之上，再進行深入的加工，力求將水污染降到最低。

3.4 防治結合

在我國，一般工業發展的傳統概念就是可以先污染，后治理，一切以經濟建設和工業化進城為主要的任務，這雖然一定程度上促進了社會的進步和發展，但是長遠來看，反而不利于經濟的發展。我們不能邊發展邊污染，而是應該做到防治結合，也就是我們應該加強對于水污染的監測，其次也要充分宣傳水污染的危害，提高人們的環境保護意識。國家對于這個應該進行相關的立法，還是應該從法律的根源來杜絕這種現象。

4 小結

本文通過對于城市水污染的現狀、產生原因以及治理的措施進行的分析，希望提起人們對于水污染事件的重視，全社會共同努力來保護我們的家園。

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