江口縣2012年5月8—9日大暴雨服務總結

代政權

(貴州省江口縣氣象局，貴州 江口 554400)

1 引言

江口年均暴雨日為3.8 d，年最多暴雨日為7 d，出現暴雨造成較大損失的有1983年、1985年、1988年、1995年、1998年、2004年。暴雨在江口幾乎每年都有局部或大范圍的發生，給人民的生命財產帶來不少的危害。

近年來，氣象工作者對氣象服務標準化的探討比較熱烈。陸幗英［1］對巴州“967”特大洪災抗洪氣象服務進行了總結，袁長煥［2］探討了汛期氣象服務機制，中國氣象局對預警發布做了規定［3］。

本文對2012年5月8—9日，發生在江口縣大范圍大暴雨氣象服務全過程進行分析、總結，強調敏銳、快捷、主動、及時、三個叫應的氣象信息服務及積極應急聯動響應機制的重要性，為黨委、政府搶險救災提供強有力的決策科學依據，從而減少了經濟損失、提升部門形象。

2 天氣實況

5月9日，江口高空處于副高邊緣，中層西南急流的建立有利于水汽輸送，急流南退，切變影響銅仁市，而低層主要受到華東低渦的切變系統影響，導致銅仁東南部江口縣出現了大范圍高強度的降水。據江口縣14個兩要素區域自動站、2個七要素(縣城、梵凈山)自動觀測站實時雨量監測統計(2012年5月8日18時—9日18時)，我縣87.5%的站點發生暴雨到大暴雨，其中6個站點出現大暴雨，7個站點出現大到暴雨，2個站點出現中雨，強降水區域主要集中在縣北部、東北部及縣城，同時各地出現強雷電天氣。其降雨量主要集中在9日22—23時，此次強降雨過程造成一定災害。

3 氣象服務

入汛以來，江口局高度重視汛期氣象服務工作，按照“一年四季不放松，每次過程不放過”的要求，嚴格實行領導帶班制，24小時值班制度，重要信息采用專題、傳真及手機短信等發布制度，晝夜密切監視天氣變化。

3.1 積極應急響應，及時發布預報信息

根據市氣象臺《重要氣象信息專報》預計:“8日傍晚前后到9日夜間，受高原槽和中低層切變影響，銅仁自北向南多云轉陰有中等雷陣雨，全市雨量一般為中到大雨，中東部有大到暴雨，部分鄉鎮有暴雨，個別鄉鎮可能出現大暴雨;同時各地將出現強雷電天氣，雷雨中可能還伴有短時大風、冰雹等強對流天氣。”

針對此次強降雨過程，江口局高度重視，積極響應，發揮職能職責。8日13時30分，制作《重要天氣預報》，強調強降水、強對流天氣，及時送達當地黨委、政府及相關部門。15時22—57分，用LED顯示屏、短信、飛信、電話向縣、鄉領導、服務單位及公眾發布強對流天氣預報。并特別提示“注意預防暴雨、雷電、洪澇、滑坡、泥石流等帶來的危害!”，提醒廣大市民加強防范。

3.2 密切天氣監測，及時發布預警信息

業務人員密切監測天氣變化，根據雷達回波顯示，強雷云已由省西北部快速向江口縣移來，8日17時11分，用災情直報發布雷電黃色預警，17時18—22分，分別用LED顯示屏、短信、飛信、電話向縣、鄉領導、服務單位及公眾發布雷電黃色預警信息，特別強調各鄉鎮、各部門做好應急措施。21時10分，業務人員再次用短信、飛信、電話向縣、鄉領導、服務單位及公眾發布未來6 h天氣預報。22時，強雷云已控制全縣，并且在不斷加強，強雷電天氣發生，22時55分，用災情直報發布雷電橙色預警。全縣均有降水，并不斷加強，江口縣怒溪、桃映、麻陽溪、蘇家莊、太平鄉已達到暴雨量級，22時49分，用災情直報發布暴雨黃色預警，23時21分，用短信、飛信、電話向縣、鄉領導、服務單位及公眾發布暴雨黃色預警信息。9日08時，經過鄉鎮雨量監測點監測，我縣部分鄉鎮已達到大暴雨量級，9時10—50分，用短信、LED顯示屏、飛信、電話向市局、縣、鄉領導、服務單位及公眾發布暴雨紅色預警信息，特別強調“做好防暴雨應急和搶險工作;做好山洪、泥石流、山體滑坡等災害的防御和搶險工作。”14時38分，我局業務人員通過市氣象臺雷達回波顯示和對天氣形勢分析，做出強降雨、強對流天氣結束的預報，同時暴雨紅色預警解除，并通過短信發布。

3.3 加強聯動溝通，為領導提供決策信息

一是與市氣象局加強溝通，8日14時44分，根據市氣象臺《重要氣象信息專報》發布的強降雨、強對流天氣預報，江口局電話與市氣象臺會商江口天氣，及時向當地黨委、政府及相關部門發布強降雨、強對流天氣預報。在強雷云進入我縣全境過程中，局領導及業務人員隨時與市氣象局溝通聯系，并根據指示做出相應措施。二是多部門聯動。做出強降雨、強對流天氣預報后，及時與部門溝通聯系。19時54分，與縣應急辦、防汛辦、國土局等部門溝通聯系，要求他們做好應急防范。22時，監測到江口縣怒溪、桃映、麻陽溪、蘇家莊、太平已達到暴雨量級時，江口局立即啟動應急響應，積極做好“三個叫應”工作，用電話通知相關領導、鄉鎮及相關部門，同時通過短信、電話、飛信等方式不定時向縣、鄉領導及鄉鎮通報雨情形勢及未來天氣趨勢。

3.4 密切關注災情，積極做好災情調查上報

我局在加強天氣監測同時，密切關注災情發生發展情況，及時做好災情調查上報。9日10時，電話詢問各鄉鎮災情情況，根據各鄉鎮提供災情信息，11時，江口局派出專門人員赴災區進行災情調查，事后及時做好總結評估報送，并建立氣象服務個例檔案存檔，以待后期查閱。

4 氣象服務效益

據調查，此次強降雨過程造成49 167人受災，因災傷病16人，緊急轉移安置1 146人，集中安置61人，分散安置1 085人;農作物受災面積981hm2，其中成災面積658hm2，絕收面積89hm2;毀林耕地面積11.00hm2;倒塌房屋間數29間，倒損房屋戶數124戶;嚴重損壞房屋間數143間，一般損壞房屋間數291間，直接經濟損失761萬元。由于無縫隙氣象服務及時到位，進村入寨，傳播途徑多，公眾接到信息后，能第一時間開展自救，政府主導，多部門聯動積極組織民眾搶險避險，把此災害損失降到最低，無人員傷亡，按氣象災害規定，5月9日洪澇初步評估為小型氣象災害。此次服務受到了縣委政府高度肯定及民眾普片贊同，進一步提高了氣象部門知名度。

5 結束語

此次強降雨沒有造成大的災害，及時、準確、周密的氣象服務和各方聯動，迅速的應急響應，減少了災害損失。

為了使重大氣象服務有條不紊規范運行，此次服務以后，縣政府下發了《加強氣象信息進村入戶的通知》，出臺了《江口縣氣象災害防御工作聯席會議制度》，成立了《氣象災害協調領導小組》。

［1］陸幗英.巴州“96·7”特大洪災抗洪氣象服務總結［J］.新疆氣象，1997，20(1):34 －35，37.

［2］袁長煥.從1998年嫩江流域特大洪水氣象服務探討汛期氣象服務機制［J］. 氣象軟科學，2007，2:86－89.