我國(guó)污染土壤修復(fù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

趙金艷，李 瑩，李珊珊，張 爽

（北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司，北京 100027）

1 我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀及污染類型

土壤是人類賴以生存的主要資源之一，近年來(lái)，隨著工業(yè)的快速發(fā)展和城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)發(fā)及其冶煉排放、長(zhǎng)期對(duì)土壤進(jìn)行污水灌溉和污泥施用、人為活動(dòng)引起的大氣沉降、化肥農(nóng)藥的使用等原因，造成了土地污染面積不斷擴(kuò)大，土壤污染日益嚴(yán)重。根據(jù)全國(guó)土壤污染調(diào)查結(jié)果，目前我國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%[1]，多是集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。另根據(jù)國(guó)家環(huán)保部門(mén)組織的《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》顯示，珠三角部分城市有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo)，其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)估算，全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。土壤污染具有隱蔽性、毒害性、累積性、長(zhǎng)期性、多樣性和滯后性的特點(diǎn)，被污染的土壤通過(guò)地下水或生物富集作用直接或間接地影響著人類健康。

土壤污染主要包括重金屬污染、農(nóng)藥和有機(jī)污染物等多種類型。其中90%左右被污染土壤都與重金屬有關(guān)。

2 我國(guó)土壤修復(fù)相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)

2.1 現(xiàn)有的相關(guān)政策法規(guī)

目前，我國(guó)涉及土壤保護(hù)的法律法規(guī)主要有《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《水土保持法》，在水、大氣、固體廢棄物污染防治法中，也對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)有所涉及。但這些法律規(guī)定分散且不系統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，不能滿足保護(hù)土壤環(huán)境的實(shí)際需要。關(guān)于污染場(chǎng)地的法律責(zé)任，中國(guó)目前的法律中尚未明確提出。即使是污染場(chǎng)地、棕色地塊、土壤修復(fù)等基本概念，都沒(méi)有法律法規(guī)的確認(rèn)和統(tǒng)一的界定，只是近年來(lái)在一些學(xué)術(shù)資料中使用。

鑒于近年來(lái)城市工業(yè)企業(yè)搬遷中土地污染問(wèn)題的嚴(yán)峻性和迫切性，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些專門(mén)的規(guī)定，如《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過(guò)程中環(huán)境污染防治工作的通知》（2004年）、《污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理暫行辦法》（2007年）、《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見(jiàn)》（2008年）等，為污染場(chǎng)地的管理提供了一些有益的參考，在污染場(chǎng)地的管理方面前進(jìn)了一步，但相對(duì)于目前的土地污染修復(fù)與再開(kāi)發(fā)中的實(shí)際問(wèn)題，這些文件的指導(dǎo)作用及約束力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

此外，《全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》已通過(guò)專家論證，并經(jīng)進(jìn)一步修改后，將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。醞釀多年的《土壤污染防治法》也即將出臺(tái)，該法最終確定了以“治”為重點(diǎn)、“防治兼顧”的立法方向，有望從根本上解決土壤污染問(wèn)題，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。

2.2 現(xiàn)行的土壤標(biāo)準(zhǔn)

在土壤監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方面，目前有《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166 -2004）、《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164－2004）、水利部《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL219－98）；在監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)方面，有《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）、《工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)》（HJ/T25-1999），已很少使用。其中我國(guó)唯一的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，只包含了八種重金屬、兩種農(nóng)藥，且只針對(duì)農(nóng)用地土壤保護(hù)，已經(jīng)相當(dāng)滯后。上述標(biāo)準(zhǔn)中的污染物項(xiàng)目難以完全包括所有污染物，尤其是有機(jī)污染物，而且難以滿足場(chǎng)地修復(fù)的市場(chǎng)需求，也無(wú)法對(duì)場(chǎng)地土壤修復(fù)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

我國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)正在逐步完善。針對(duì)2010年上海世博會(huì)展覽場(chǎng)館的土壤修復(fù)，制定了《展覽會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（HJ350-2007）。《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的全面修訂工作在緊張進(jìn)行中，一系列的場(chǎng)地管理標(biāo)準(zhǔn)也正在征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備醞釀出臺(tái)，包括《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》、《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》、《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)規(guī)范》和《污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》等。其中《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見(jiàn)稿）已于2009年12月發(fā)布。

總之，目前我國(guó)的土壤污染狀況缺乏比較全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也不完善，在土壤污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及土壤修復(fù)技術(shù)等方面還未建立完備的技術(shù)指南及標(biāo)準(zhǔn)。

3 土壤修復(fù)技術(shù)現(xiàn)狀

土壤修復(fù)與空氣和水污染的治理不同，其耗時(shí)長(zhǎng)、耗資大、處置過(guò)程更復(fù)雜，而且很容易產(chǎn)生二次污染。再加上我國(guó)土壤污染防治面臨的形勢(shì)很復(fù)雜：部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，土壤污染類型多樣，呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染物并存的局面，因而土壤修復(fù)工作就顯得更為重要和復(fù)雜。目前土壤污染的主要修復(fù)技術(shù)有工程修復(fù)、物理-化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)及聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等。

3.1 工程修復(fù)技術(shù)

土壤的工程修復(fù)技術(shù)主要包括排土、換土、去表土、客土和深耕翻土等措施。客土法是向污染土壤內(nèi)加入大量的干凈土壤，覆蓋在表層或混勻，使污染物濃度降低或減少污染物與植物根系的接觸。換土就是把污染土壤取走，換入新的干凈土壤。翻土就是深翻土壤，使聚集在表層的污染物分散到土壤深層，達(dá)到稀釋和自處理的目的。通過(guò)這些方法可以降低土壤中污染物的含量，減少污染物對(duì)土壤-植物系統(tǒng)產(chǎn)生毒害，從而使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。翻土用于輕度污染的土壤，動(dòng)土比較少，而客土和換土則是用于重污染區(qū)的常見(jiàn)方法。

工程措施是比較經(jīng)典的土壤污染治理措施，它具有徹底、穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)，但工程量大、投資費(fèi)用高，會(huì)破壞土體結(jié)構(gòu)，引起土壤肥力下降，并且還要對(duì)換出的污土進(jìn)行堆放或處理[2]。

3.2 物理-化學(xué)修復(fù)技術(shù)

物理-化學(xué)修復(fù)是利用污染物或污染介質(zhì)的物理化學(xué)特性，以破壞（如改變化學(xué)性質(zhì)）、分離或固化污染物，具有實(shí)施周期短、可用于處理各種污染物等優(yōu)點(diǎn)。主要包括：熱處理技術(shù)、土壤固化-穩(wěn)定化技術(shù)、淋洗技術(shù)、氧化還原技術(shù)、電動(dòng)力學(xué)修復(fù)技術(shù)和土壤性能改良技術(shù)等。

（1）熱處理技術(shù)

熱處理技術(shù)是指通過(guò)直接或間接熱交換，將污染介質(zhì)及其所含的有機(jī)污染物加熱到足夠的溫度（150℃～540℃），使有機(jī)污染物揮發(fā)或分離的過(guò)程，按溫度可分為低溫?zé)崽幚砑夹g(shù)（土壤溫度為150℃～315℃）和高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)（土壤溫度為315℃～540℃）。該技術(shù)是應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地土壤有機(jī)污染物污染的主要物理修復(fù)技術(shù)，包括熱脫附、微波加熱和蒸氣浸提等技術(shù)。熱處理修復(fù)技術(shù)適用于處理土壤中揮發(fā)性有機(jī)污染物、半揮發(fā)性有機(jī)污染物、農(nóng)藥、高沸點(diǎn)氯代化合物，不適用于處理土壤中的重金屬（Hg和Se除外）、腐蝕性有機(jī)物、活性氧化劑和還原劑等[3]。該技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于苯系物、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯和二英等污染土壤的修復(fù)。

（2）固化-穩(wěn)定化技術(shù)

固化-穩(wěn)定化技術(shù)是將污染物在污染介質(zhì)中固定，使其處于長(zhǎng)期穩(wěn)定狀態(tài)，是較普遍應(yīng)用于土壤污染的快速控制修復(fù)方法。該技術(shù)可分為原位和異位穩(wěn)定-固化修復(fù)技術(shù)。原位穩(wěn)定-固化技術(shù)適用于重金屬污染土壤的修復(fù)，一般不適用于有機(jī)污染物土壤的修復(fù)；異位穩(wěn)定-固化技術(shù)通常適用于處理無(wú)機(jī)污染物質(zhì)，不適用于半揮發(fā)性有機(jī)污染物和農(nóng)藥殺蟲(chóng)劑污染土壤的修復(fù)。該處理技術(shù)費(fèi)用比較低廉，對(duì)一些非敏感區(qū)的污染土壤可大大降低污染治理成本。常用的固化穩(wěn)定劑有飛灰、石灰、瀝青和硅酸鹽水泥等，其中水泥應(yīng)用最為廣泛[4]。但其所需的設(shè)備較多，如螺旋轉(zhuǎn)井、混合設(shè)備、集塵系統(tǒng)、大型儲(chǔ)存池等。另外，污染物埋藏深度、土壤pH值和有機(jī)質(zhì)含量等都會(huì)在一定程度上影響該技術(shù)的應(yīng)用以及有效性。

（3）土壤淋洗技術(shù)

土壤淋洗技術(shù)指借助能促進(jìn)土壤環(huán)境中污染物溶解或遷移作用的溶劑，通過(guò)水力壓頭推動(dòng)清洗液，將其注入被污染土層中，然后再將包含污染物的液體從土層中抽提出來(lái)，進(jìn)行分離和處理的技術(shù)，可分為原位和異位化學(xué)淋洗技術(shù)。原位化學(xué)淋洗技術(shù)適用于水力傳導(dǎo)系數(shù)大于10-3cm/s的多孔隙、易滲透的土壤，如沙土、砂礫土壤、沖積土和濱海土，不適用于紅壤、黃壤等質(zhì)地較細(xì)的土壤；異位化學(xué)淋洗技術(shù)適用于土壤粘粒含量低于25%、被重金屬、放射性核素、石油烴類、揮發(fā)性有機(jī)污染物、多氯聯(lián)苯和多環(huán)芳烴等污染的土壤。

常用的淋洗劑有水、酸/堿溶液、絡(luò)合劑、表面活性劑、氧化劑和超臨界CO2流體等。該技術(shù)的關(guān)鍵是提取劑的選擇，既能提取污染物又不破壞土壤結(jié)構(gòu)，但事實(shí)上很難找到。而且，如果處理不當(dāng)?shù)脑挘氲奶崛┖苡锌赡茉斐啥挝廴尽Ｒ虼搜邪l(fā)高效的表面活性劑，提高修復(fù)效率，降低設(shè)備與污水處理費(fèi)用，防止二次污染等是該技術(shù)重要的研究課題。

土壤淋洗技術(shù)的周期短，效率高[5]。由于該技術(shù)需要用水，所以修復(fù)場(chǎng)地要求靠近水源，同時(shí)因需要處理廢水而增加了成本。土壤淋洗以柱淋洗或堆積淋洗更為實(shí)際和經(jīng)濟(jì)，這對(duì)該修復(fù)技術(shù)的商業(yè)化具有一定的促進(jìn)作用，該技術(shù)在美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家已有很多成功的工程實(shí)例，商業(yè)化程度較高。

（4）土壤氧化-還原技術(shù)

土壤氧化-還原技術(shù)是通過(guò)向土壤中投加氧化劑或還原劑，使其與污染物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)凈化土壤的目的。通常化學(xué)還原法修復(fù)對(duì)還原作用敏感的有機(jī)污染物是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。例如，納米級(jí)粉末零價(jià)鐵的強(qiáng)脫氯作用已經(jīng)被接受和運(yùn)用于土壤與地下水的修復(fù)。但是，目前零價(jià)鐵還原脫氯降解含氯有機(jī)化合物技術(shù)的應(yīng)用還存在諸如鐵表面活性的鈍化、被土壤吸附失效等問(wèn)題，需要開(kāi)發(fā)新的催化劑和表面激活技術(shù)。土壤光催化降解技術(shù)是一項(xiàng)新興的深度土壤氧化修復(fù)技術(shù)，可應(yīng)用于農(nóng)藥等污染土壤的修復(fù)。土壤質(zhì)地、粒徑、氧化鐵含量、土壤水分、土壤pH值和土壤厚度等對(duì)光催化氧化有機(jī)污染物有明顯的影響[6]。

（5）土壤電動(dòng)力學(xué)修復(fù)技術(shù)

電動(dòng)力學(xué)修復(fù)是通過(guò)電化學(xué)和電動(dòng)力學(xué)的復(fù)合作用驅(qū)動(dòng)污染物富集到電極區(qū)，進(jìn)行集中或分離的過(guò)程。研究發(fā)現(xiàn)，土壤pH值、緩沖能力、土壤組分及污染金屬種類會(huì)影響修復(fù)的效果。目前，國(guó)外科研人員已經(jīng)發(fā)展了多種土壤電動(dòng)修復(fù)技術(shù)，如Lasagna TM技術(shù)、Electro-Klean TM電動(dòng)力學(xué)分離技術(shù)，并成功應(yīng)用于污染土壤的修復(fù)[7]。

該技術(shù)不需要投入化學(xué)藥劑，修復(fù)過(guò)程對(duì)環(huán)境幾乎沒(méi)有任何負(fù)面影響，修復(fù)速度較快、成本較低，特別適用于小范圍的黏質(zhì)的多種重金屬污染土壤和可溶性有機(jī)物污染土壤的修復(fù)。但電動(dòng)力學(xué)修復(fù)技術(shù)對(duì)電荷缺乏的非極性有機(jī)污染物去除效果不好，對(duì)于不溶性有機(jī)污染物，需要化學(xué)增溶，易產(chǎn)生二次污染[8]。

（6）土壤性能改良技術(shù)

改良劑能有效降低污染物的水溶性、擴(kuò)散性和生物有效性，減輕它們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害。土壤改良技術(shù)的關(guān)鍵是根據(jù)土壤物化特性、污染物的類型選擇試劑。應(yīng)用較多的改良劑有：石灰性物質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)、離子拮抗劑以及化學(xué)沉淀劑等。

總之，土壤物理-化學(xué)修復(fù)技術(shù)雖然各自都有較好的修復(fù)效果，但是各技術(shù)都有一定的適用范圍的限制；而且各個(gè)修復(fù)技術(shù)之間缺乏交融性，很少有人將多種方法融合起來(lái)構(gòu)成一個(gè)技術(shù)體系，以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，擯棄各自缺點(diǎn)。

3.3 生物修復(fù)技術(shù)

生物修復(fù)技術(shù)是近20年發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)用于污染土壤治理的新技術(shù)，是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)，使土壤中的有害污染物得以去除，土壤質(zhì)量得以提高或改善的過(guò)程。土壤生物修復(fù)技術(shù)，包括植物修復(fù)、微生物修復(fù)、生物聯(lián)合修復(fù)等技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)適用于烴類及衍生物，如汽油、燃油、乙醇、酮、乙醚等污染物的治理，不適合處理持久性有機(jī)污染物。

（1）植物修復(fù)技術(shù)

植物修復(fù)技術(shù)包括利用植物超積累或積累性功能的植物吸取修復(fù)、利用植物根系控制污染擴(kuò)散和恢復(fù)生態(tài)功能的植物穩(wěn)定修復(fù)、利用植物轉(zhuǎn)化功能的植物揮發(fā)修復(fù)、利用植物根系吸附的植物過(guò)濾修復(fù)技術(shù)。可被植物修復(fù)的污染物有重金屬、農(nóng)藥、放射性元素等[9]。其中，重金屬污染土壤的植物吸取修復(fù)技術(shù)在國(guó)內(nèi)外都得到了廣泛研究，已經(jīng)應(yīng)用于砷、鎘、銅、鋅、鎳、鉛等重金屬以及與多環(huán)芳烴復(fù)合污染土壤的修復(fù)，并發(fā)展出包括絡(luò)合誘導(dǎo)強(qiáng)化修復(fù)、不同植物套作聯(lián)合修復(fù)、修復(fù)后植物處理處置的成套集成技術(shù)。

該技術(shù)不僅應(yīng)用于農(nóng)田土壤中污染物的去除，而且還可以應(yīng)用于人工濕地建設(shè)、填埋場(chǎng)表層覆蓋與生態(tài)恢復(fù)、生物棲身地重建等。這種技術(shù)的應(yīng)用關(guān)鍵在于篩選具有高產(chǎn)和高去污能力的植物，摸清植物對(duì)土壤條件和生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性。然而目前已知的超富集植物雖然體內(nèi)重金屬的含量高，但絕大多數(shù)生長(zhǎng)慢、生物量小，且大多數(shù)為蓮座生長(zhǎng)，很難進(jìn)行機(jī)械操作。

（2）微生物修復(fù)技術(shù)

微生物修復(fù)是指利用微生物的代謝過(guò)程將土壤中的污染物轉(zhuǎn)化為二氧化碳、水、脂肪酸和生物體等無(wú)毒物質(zhì)的修復(fù)過(guò)程。微生物修復(fù)主要應(yīng)用于地下儲(chǔ)油罐污染地、原油污染海灣、石油泄漏污染地及其廢棄物堆置場(chǎng)，含氯溶劑、苯、菲等多種有機(jī)物污染土壤的生物修復(fù)。微生物修復(fù)有時(shí)并不能去除土壤中的全部污染物，只有與物理和化學(xué)處理方法組成統(tǒng)一的處理技術(shù)體系時(shí)，才能真正達(dá)到對(duì)污染土壤的完全修復(fù)。因此如何提高微生物修復(fù)的效率也是當(dāng)前該領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)之一[10]。

由于人們對(duì)基因工程菌應(yīng)用于環(huán)境的潛在風(fēng)險(xiǎn)性仍存在種種擔(dān)憂，如美國(guó)、日本、歐洲等大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)基因工程菌的實(shí)際應(yīng)用有嚴(yán)格的立法控制，實(shí)際應(yīng)用并非易事，因此在研究應(yīng)用中生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與安全評(píng)價(jià)尤為重要。在我國(guó)微生物修復(fù)研究工作主要體現(xiàn)在篩選和馴化特異性高效降解微生物菌株，提高功能微生物在土壤中的活性、壽命和安全性，修復(fù)過(guò)程參數(shù)的優(yōu)化和養(yǎng)分、溫度、濕度等關(guān)鍵因子的調(diào)控等方面。

生物修復(fù)與其它的污染土壤修復(fù)技術(shù)相比，具有成本低、無(wú)二次污染、處理效果好、易于管理等優(yōu)點(diǎn)，日益受到人們重視。與物理修復(fù)技術(shù)相比，生物修復(fù)技術(shù)的成本往往只占前者的1/100～1/10，而且安全性高，對(duì)大面積急需治理的受污染農(nóng)田比較適用。目前，該技術(shù)處于實(shí)驗(yàn)室或模擬試驗(yàn)階段的研究成果較多，商業(yè)性應(yīng)用有待該技術(shù)的進(jìn)一步成熟和創(chuàng)新性技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

3.4 聯(lián)合修復(fù)技術(shù)

協(xié)同兩種或兩種以上修復(fù)方法，形成聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，不僅可以提高污染土壤的修復(fù)速率與效率，而且可以克服單項(xiàng)修復(fù)技術(shù)的局限性，實(shí)現(xiàn)對(duì)多種污染物復(fù)合/混合污染土壤的修復(fù)，已成為土壤修復(fù)技術(shù)中的重要研究?jī)?nèi)容。聯(lián)合修復(fù)技術(shù)主要包括微生物/動(dòng)物-植物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)、化學(xué)/物化-生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)、物理-化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等。

3.5 小結(jié)

目前土壤修復(fù)的各種技術(shù)都有特定的應(yīng)用范圍和局限性。尤其是物理、化學(xué)的方法，容易導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，土壤養(yǎng)分流失和生物活性下降。生物修復(fù)尤其是植物修復(fù)目前是環(huán)境友好的修復(fù)方法，但土壤污染多是復(fù)合型污染，植物修復(fù)也面臨技術(shù)難題。此外，我國(guó)土壤修復(fù)的設(shè)備大部分依賴進(jìn)口，缺乏自主技術(shù)。

目前，國(guó)內(nèi)有關(guān)污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究還處在起步階段，很多試驗(yàn)都處于實(shí)驗(yàn)室模擬階段，而且尚沒(méi)有人提出一套行之有效的修復(fù)技術(shù)體系。大規(guī)模的工程應(yīng)用時(shí)，尚需解決很多實(shí)際問(wèn)題，如投資費(fèi)用高、環(huán)境因素影響、二次污染控制等。

4 土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

污染土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)“十一五”剛剛開(kāi)始，“十二五”是預(yù)熱階段，“十三五”及以后將有大的發(fā)展。然而對(duì)于剛剛起步的土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管市場(chǎng)潛力巨大，但因資金、政策和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等因素的困擾，目前其處境仍十分尷尬。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，土地的增值也刺激了土壤修復(fù)市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)正被國(guó)內(nèi)外看好，盡管這一產(chǎn)業(yè)目前面臨商業(yè)模式不成熟、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失等困擾，但仍然成為投資者和研究機(jī)構(gòu)最感興趣的話題之一。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，土壤修復(fù)是環(huán)保投資的重點(diǎn)，美國(guó)每年土壤修復(fù)的資金可占環(huán)保投資總量的近一半，未來(lái)2～3年內(nèi)，中國(guó)的污染場(chǎng)地修復(fù)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入建設(shè)高峰期，將會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率可達(dá)到30%。根據(jù)“十二五”環(huán)保規(guī)劃，“十二五”時(shí)期我國(guó)污染土壤修復(fù)融資需求將達(dá)到3150億元。

目前，我國(guó)污染土壤修復(fù)治理資金缺乏有效保障。當(dāng)前中國(guó)污染土壤調(diào)查評(píng)估與治理修復(fù)工作的資金一般來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)和土地開(kāi)發(fā)商，資金來(lái)源有限且沒(méi)有保障，修復(fù)治理工作難以開(kāi)展，資金問(wèn)題成為很多污染地塊再開(kāi)發(fā)的主要障礙。出于歷史原因，中國(guó)土壤污染主體大多是各類國(guó)有工廠，經(jīng)過(guò)多輪的改制重組，很多工廠產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系已經(jīng)多次變化，即便產(chǎn)權(quán)明晰的，也很難有能力再去支付高額的土壤修復(fù)費(fèi)用。因此，“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”這一環(huán)保行業(yè)的通行準(zhǔn)則，在土壤修復(fù)行業(yè)根本行不通。目前少數(shù)比較成熟的商業(yè)化項(xiàng)目，主要依托于房地產(chǎn)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商埋單。除此之外，絕大多數(shù)土壤修復(fù)項(xiàng)目主要依靠財(cái)政撥款或者銀行貸款的方式進(jìn)行。但今后面對(duì)大量的類似項(xiàng)目，完全依靠政府支付顯然并不現(xiàn)實(shí)。鑒于此，目前的土壤修復(fù)多是場(chǎng)地的修復(fù)，耕地的修復(fù)因?yàn)殡y以找到買(mǎi)單人，修復(fù)的很少。

國(guó)內(nèi)的土壤修復(fù)多是以工程的形式體現(xiàn)，國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)的產(chǎn)業(yè)鏈也正在逐步完善發(fā)展。國(guó)內(nèi)的一些科研機(jī)構(gòu)包括清華大學(xué)以及中科院等紛紛開(kāi)始研究土壤修復(fù)項(xiàng)目。國(guó)外的一些土壤修復(fù)咨詢機(jī)構(gòu)，如荷蘭DHV集團(tuán)等也紛紛進(jìn)入國(guó)內(nèi)，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的意識(shí)、技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展。在北京、上海、南京等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)且污染場(chǎng)地較多的區(qū)域，也迅速涌現(xiàn)了一批土壤修復(fù)工程類企業(yè)。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)正在逐步形成上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈，從土壤污染項(xiàng)目的檢測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再到修復(fù)工程的實(shí)施，進(jìn)而還有相應(yīng)的修復(fù)設(shè)備商等等，土壤修復(fù)的產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步實(shí)現(xiàn)有序化和細(xì)分化。

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