淺談公路隧道施工標準化管理

翁文林，陳紹潤

溫州市交通工程咨詢監理有限公司, 浙江省溫州市 325000

引言

隨著社會經濟和科學技術的快速發展，橋隧結構占據了較大比例，隧道工程也得到了廣泛應用。近年來，國家及各地交通部門為了確保隧道工程質量和規范隧道工程施工，制定了一系列施工標準化管理措施。在管理行為方面，優化項目組織管理模式，健全各項質量、安全管理制度，實行信息化管理網上辦公系統；在工地建設方面，積極推行浙江省“標化工地”建設活動，實行駐地辦、項目部以及工區的標準化建設，實現“三個集中”及遠程視頻監控，提出安全文明施工的措施，倡導安全文明施工；在施工管理方面，嚴格控制公路施工原材料，執行首件工程質量認可制，加強對重點部位及關鍵工序的控制，強化試驗檢測做到以數據說話。項目標準化管理有利于實現對承包人有效的監管，從而提高隧道工程質量，也有利于施工單位在標準化管理中培育專業人才梯隊，提高技術掌控能力和工程管理水平。

1 管理行為標準化

1.1 組織管理模式

本指揮部采用按監理辦分別設置對口聯絡人與分專業（橋梁、隧道和地質專業）的管理模式，目的是綜合管理和專業化管理相結合，點與面銜接，實現縱橫向管理，有力地加強了隧道安全質量管理。

1.2 加強制度建設

根據交通部及浙江省有關公路施工標準化活動有關要求，制定了《深化項目施工標準化建設活動實施方案》，并編制了符合本項目實際的標準化施工手冊，作為開展標準化活動的依據。

本項目編制了《工程質量管理制度》、《首件工程質量認可制管理辦法》、《隱蔽工程簽證制》、《質量違約處理辦法》、《計量支付管理辦法》、《設計變更管理辦法》、《試驗檢驗管理辦法》、《目標節點考核責任書》，同時還根據該項目隧道特點及地質情況，專門編制了《隧道工程質量控制技術要點》用于規范和指導本項目隧道的施工和管理。

1.3 信息化管理

按照公開化、信息化、透明化原則，建立了陽光工程網上辦公系統，并在招標文件中予以明確。實現工程各項信息的網上傳輸、共享、監督，促進隧道工程質量提高。

通過采用遠程視頻監控系統，對隧道質量、安全進行遠程監控。實行材料進場短信提醒制度，供應商及時將材料進場信息發送至監理、施工、業主單位的相關人員，既方便試驗人員在第一時間對其進行試驗檢測，同時也為業主監理后期計量提供了依據。

2 工地建設標準化

2.1 駐地建設標準化

必須編制工地建設專項方案，經監理審批并經指揮部同意，實施完成后專門組織進行驗收。

工程建設方案應重點考慮審查選址、占地面積、建筑面積以及布局合理性，以滿足功能需求為最低原則。

2.2 場地建設

場地布置要編制專項方案并經監理批準，做到場地布置井然有序，避免因布置混亂產生的安全隱患。場地建設地面必須硬化處理，粗細集料必須搭棚覆蓋。

實現“三個集中”：即拌和站、鋼筋加工場、小型預制構件場集中。鋼材堆放及加工場必須設置帶雨棚的半開放式房屋。混凝土排水管、蓋板等小型構件物統一設置預制場預制或外購。

長大隧道洞口全部設置人員車輛進出監控系統，完善視頻監控系統、洞內預警系統、應急逃生燈視引導系統等。

2.3 臨時工程、文明施工

臨時用電專項方案報監理批準。

便道、便橋要求盡量在主體工程以外，洞口段、陡坡、彎道寬等進行路面硬化。其寬度、坡度、會車道等均進行明確。

隧道洞口應設置廢水池處理水污染問題，便道灑水降低揚塵，懸掛標志標牌標語宣傳文明施工。

3 過程控制標準化

3.1 實行材料準入制

在招標文件中就明確對重要主材進行準入制，未被列入的廠家不得招標采購。本項目將隧道工程用的鋼材、水泥、防水材料、錨桿作為主材，供應商列入準入機制。為了選擇優秀的材料廠家，我們在施工單位調查的基礎上，會同施工、監理到廠家現場實地調查，聽取本行業及相關單位的意見，優選確定大型、信譽良好的廠商。

3.2 積極推廣“零開挖”

在招標文件里專門明確了隧道洞口必須按照“零開挖”施工。施工單位在進場后必須先準確測得隧道洞口段縱橫斷面圖，橫斷面間距不大于5m，必要時進行加密，然后由幾方共同現場確認，進行必要的現場地質調查，進洞方案要反復論證多次才最終確定。針對偏壓、淺埋隧道采用半明半暗式進洞，大大地減少仰邊坡開挖和防護面積。由于大力推行“零開挖”，杜絕對自然植被的大面積破壞，充分利用山體自穩，并且極大地增強了隧道洞口的安全性。根據隧道洞口的不一性，每個洞口均進行了專門的設計，真正做到量體裁衣，與自然統一和諧，堅持尊重自然、保護環境。

3.3 嚴格執行首件工程質量認可制

所有重點部位、關鍵工序必須實行首件制。如隧道洞口工程、隧道開挖、隧道初期支護、隧道二次襯砌、隧道路面等均需作為首件制執行。嚴格二襯臺車入場驗收制度，臺車進場前上報擬進場臺車的數量、臺車長度、外觀幾何尺寸、面板厚度及每塊板的寬度，由項目部和總監辦組成臺車驗收小組，對臺車進行嚴格審批驗收。通過對首件工程質量及實施工序認真總結，及時發現存在的問題和不足，采取有效的改進和糾偏，以指導后續施工，并為后續施工工藝控制及質量控制創造條件。首件不成功不允許進行下步施工。

3.4 加強日常管理

建設單位各質量小組聯絡人定期對各自管轄標段隧道工程施工情況進行檢查，針對檢查的問題發出督查意見書。一旦下發整改通知就要求監理跟蹤監督整改情況，務必整改到位并反饋確認后才可放過，使質量真正得到有效保障，安全隱患及風險得到有效遏制。對重大質量問題會同專業人員共同協商解決。

3.5 強化重點部位的質量控制

施工過程中重點加強光面爆破、噴錨支護、防排水、二襯質量等方面管理工作。隧道開挖的質量效果好壞，對隧道安全、進度、質量、效益等方面有直接影響。隧道必須配備隧道斷面儀并進行超欠挖檢測及凈空控制，實行二襯臺車準入制，且要求必須采用整體澆筑，不得采用先矮邊墻后拱澆筑工藝。防水板必須用雙縫熱熔焊機焊接并充氣檢查。加強隱蔽工程質量的控制和驗收，確保工程質量。對隧道質量通病及早提出預防措施，并對質量通病進行專項治理。

3.6 強化試驗檢測

加強與市交通質監局試驗檢測中心聯系，共同編制試驗檢測手冊，齊抓共管做好試驗檢測工作。對隧道錨桿質量進行專項檢測，將檢測結果與計量支付掛鉤，有力促進錨桿施工質量。

3.7 進行動態設計和信息化管理

由于隧道地質變化的不可預見性，隧道圍巖類別又關系到工程質量、安全、造價、進度等各個方面，因此確定圍巖等級顯得尤為重要。為此，本項目專門編制了《隧道工程變更管理辦法》，明確了相關職責、程序。要求參建各方共同參加、共同商討確定，并在陽光系統平臺上流轉，有效增加了變更的透明性、時效性、準確性。

3.8 引入第三方監控量測和隧道地質超前預報

隧道施作是基于地質圍巖的不同而千變萬化，有相似規律性，又有很大的差異性，不能生搬硬套。本項目隧道工程技術難度大，僅僅依靠業主、監理、施工單位難以解決所有的技術難題，這就需要整合社會科技資源，通過招投標確定一些專業單位作為第三方，依靠第三方單位的專業人才、高科技檢測設備，實行監控量測和地質超前預報，提前為隧道工程全程把脈，為優化設計提供直接依據，確保工程質量及運營安全。

4 結語

綜上所述，隧道工程施工標準化管理是社會發展的必然需要，也是公路建設自身發展的需要。目前，隧道施工標準化工作已在公路建設中得到了廣泛的應用，但建設單位對隧道工程施工進行標準化管理仍有待加強，本文針對公路隧道施工標準化管理進行了簡要的分析，希望能夠進一步提高建設單位對公路隧道施工的管理水平，進而促使我國社會經濟的發展。

[1]福建高速公路總指揮部.福建省高速公路隧道施工標準化指南[M].北京:人民交通出版社,2010.

[2]JTG F60—2009，公路隧道施工技術規范[S].北京：中華人民共和國交通部，2009