關于加強中小學國防教育的思考

◆馬長禮

(河北省中共樂亭縣委黨校)

青少年是國家民族的未來。加強中小學國防教育，既是黨和國家始終高度重視的一個戰略問題，也是落實黨的十八大“增強全民國防觀念，提高國防動員和后備力量建設質量”要求的基礎性工程。我國《國防教育法》明確:“學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容。”

搞好學校的國防教育，是世界一些軍事強國的一項基本國策。美國的《國防教育法》就明確將國防教育列為“政府的首要職責”“社會的第一勤務。”1986 年1 月28 日，美國“挑戰者”號航天飛機在發射升空后爆炸。在7 名遇難者中，有一位女教師。后來人們得知，這是里根總統的精心安排，想由這位女教師在太空向美國中小學生授課，通過顯示美國科技的先進和國力的強大，激發青少年投身國防科技事業的熱情。

有網友在《一個日本小學生的關于中日戰爭的驚人預言》一文中談到:日本的教師給他的學生布置了這樣一道歷史試題:“日本跟中國每一百年就打一次仗，19 世紀打了日清戰爭(即甲午戰爭)，20 世紀打了一場日中戰爭(即抗日戰爭)，21 世紀如果跟中國開火，你認為大概是什么時候?可能的遠因和近因在哪里?試分析之!”

其中有個日本學生是這樣分析的:“我們跟中國很可能在臺灣回到中國以后，有一場激戰。臺灣如果回到中國，臺灣海峽就會變成中國的內海，我們的石油從波斯灣出來跨過印度洋，穿過馬六甲海峽，走中國的南海，跨臺灣海峽進東海，到日本，這是石油生命線。中國如果把臺灣海峽封鎖起來，我們的主力艦和驅逐艦就會出動，中國海軍一看到日本出兵，馬上就會上場開戰!按照判斷，公元2015 年至2020 年之間，這場戰爭可能爆發。所以，我們現在就要做好對華作戰的準備。”

正所謂生于憂患、死于安樂，我們也應該出些此類的題目來讓學生回答。又有多少人士在比較中日教育時關心這一層面的問題呢?

一、我國中小學國防教育面臨的主要問題

在新的歷史條件下，中小學生的國防教育的力度還遠遠不夠，還存在著一些令人擔憂的問題。

(一)國民國防觀念淡化對中小學國防教育帶來不利影響

改革開放以來，我國的經濟建設迅猛發展，國際地位日益提高，過去軍事上“腹背受敵”的處境基本消除。長期的和平環境沖淡著人們的國防觀念，安逸舒適的生活在消磨著人們的國防意識。講物質利益的多了，講保家衛國的少了，講享受生活的多了，講尚武奉獻的少了，種種松懈和麻痹思想產生了，似乎可以“刀槍入庫，馬放南山”了。當代青少年身處這樣的社會環境，遠離炮火硝煙的考驗，容易受到“拜金主義”“享樂主義”等不良社會風氣的影響，缺乏對國家命運、民族前途的深沉憂患和無悔擔當，心目中為國防效力、崇軍尚武的概念減少了。

(二)國防教育在一些中小學校尚未得到全面落實

目前中小學校基本上都開設了國防教育課，但受應試教育的影響，一些學校只是把國防教育作為“軟指標”“虛任務”來對待，僅是停在嘴上，寫在紙上，重視程度不夠，一些小學基本上沒有課程安排，個別初中雖有課程安排，但每周1 到2 課時的課程安排，有時還要被占用，更不要說國防教育與課外活動相結合了。

(三)多數中小學校的國防教育陣地和資源匱乏

許多學校特別是農村學校，普通課程所必需的教育教學配套設施都還不一定齊備，對于國防教育這樣一門沒有硬指標、硬任務的課程，教育配套設施當然就更加缺乏。由于缺少專項經費，不少中小學如果要開展軍訓或少年軍校活動，幾乎沒有像樣的軍訓器材、設施做保障，多是以隊列訓練作為培訓的主要內容，這只會大大降低學生對國防教育的興趣。

二、提高認識，增強做好中小學國防教育工作的責任感

中小學生的年齡小，模仿性強，可塑性大，所以在中小學開展國防教育，影響深遠，意義重大。

(一)加強中小學國防教育是維護國家安全、做好軍事斗爭準備的需要

和平與發展雖然是當今時代的兩大主題，但我們必須清醒地看到，霸權主義和強權政治依然存在，天下并不太平。我國的周邊環境尚存在諸多不穩定因素，維護祖國統一和領土完整的任務十分艱巨。

僅就邊界來講，我國與俄羅斯劃定了邊界，但與印度、越南、日本等國仍然存在領土、邊界爭端，目前南沙群島的爭端也較為嚴重，雖然我們從外交上提出了“主權在我、擱置爭議、共同開發”的主張，但這一問題始終沒有得到有效乃至根本的解決。南沙群島的海洋資源豐富，戰略地位重要，因此，越南、菲律賓、馬來西亞等都聲稱對部分島嶼享有主權。

(二)加強中小學校國防教育是一項利在當代、功在千秋的基礎性工程

目前，我國約有2 億多中小學生在校就讀，他們是潛在的國防人力資源，其尚武精神和獻身國防的意識強弱，關系到未來國防人力資源的質量。

中小學階段是國防心理品質培養的關鍵時期，是一生中性格、品質形成的重要時期。俗話說“三歲看大，七歲看老”，這句俗語說明了早期教育的重要性，也從一個側面闡釋了中小學時期教育時機的不可再生性。在這個時期，認真培養中小學生的國防心理品質，是國防建設的重要戰略舉措，是國防教育的重要使命。

(三)加強中小學校國防教育會對學校教育起到積極有益的作用

首先，國防教育是學校德育的“助手”。國防教育中的愛國主義教育，能夠煥發學生愛國主義的責任感，激發他們努力學習科學文化知識，報效祖國的熱情。其次，國防教育是素質教育的重要組成部分。國防教育從國防、軍事和戰爭需要的角度，提出了公民應具備的思想政治素質、心理素質、科學文化素質、身體素質、軍事技能，這與青少年素質教育的內容是一致的。第三，國防教育是學校管理的輔助手段。學生通過軍訓生活，能夠培養吃苦精神，增強控制能力，培養勇敢精神，提高組織意識、紀律意識。

三、不斷探索和創新中小學國防教育的新路子

(一)逐步建立和完善國防教育機制

政府對國防教育的重視程度，是影響國防教育成效的關鍵因素。政府及教育管理部門要進一步完善中小學校國防教育的相關政策，對中小學校開展的國防教育給予經費支持。

(二)增強教學的生動性，提高國防教育效果

在中小學，要把國防教育的基本常識納入教學內容，

教學要增強形象性、體驗性環節，要把國防教育滲透到文化、體育、品德等各科教學之中。

(三)拓寬國防教育平臺，營造國防教育良好氛圍

良好的校園育人環境對中小學生國防教育有積極的影響。要充分利用宣傳欄、黑板報、升旗儀式、校園廣播等校園文化陣地，廣泛宣傳國防教育知識，營造愛國主義教育氛圍，增強國防教育的感召力。

(四)把家庭與社區納入中小學國防教育體系

在國防教育中，必須高度重視家庭、家長對孩子觀念的引導和影響，使每個家庭都了解國防、關心國防，使學校的國防教育建立在廣泛的群眾基礎上。

(五)充分利用各種國防教育資源

充分利用各種可以利用的國防教育資源，通過參觀、講座、游戲等形式，讓學生接受國防知識的熏陶。

少年強則國強。只要我們不斷探索和創新中小學國防教育，培養青少年學生自強不息、百折不撓的民族性格，增強他們居安思危、常備不懈的國防意識，就能夠筑牢國防安全長城的基礎，為實現中華民族的偉大復興提供堅實保障!