農藥行業：在變革中尋求希望

□《中國農資》記者 汪 洋

農藥進出口數量和金額實現雙增

今年1—10月，中國農藥進出口主要呈現出數量和金額雙增但增速減緩、出口量和金額季節性波動明顯、出口產品結構性變化加劇、制劑出口量和金額劇增、出口優勢區域明顯、制劑出口區域變化巨大、出口生產企業集中度極高等十方面的變化。

相關數據顯示，1—10月，中國共出口農藥137.9362萬噸，同比增長3.84%，與往年相比，增速減緩，出口金額達到71.3583億美元，同比增長11.77%。中國共進口農藥5.0084萬噸，同比增長15.26%，進口金額達到5.7598億美元，同比增長19.66%，農藥進出口數量金額雙增。與往年相比，中國產品出口結構性變化加劇，制劑出口增長較快。1—10月共出口原藥53.0017萬噸，同比減少13.08%，出口金額42.323億美元，同比增長2.87%。制劑出口84.9346萬噸，同比增長18.2%，出口金額29.0353億美元，同比增長27.88%。

記者觀察：2013年，在國際競爭加劇的情境下，我國農藥行業仍繼續保持2012年強勁的上升勢頭，呈現出良好的發展態勢，并取得了重大成果。在經歷了2009年至2011年連續三個“小年”后，2013年農藥行業延續了2012年的良好發展態勢，雖然國家環保政策趨嚴，但是銷量繼續保持增長，效益也有所提升。此外，國內外對農藥的剛性需求是行業利潤大幅增長的首要因素。

隨著國家對農業扶持力度的加大、糧食價格的上漲，農民的種糧積極性得到了有效調動，加之糧食種植面積的擴大及氣候變化導致病蟲害密度大等因素，很大程度上增加了農藥市場需求。

《食品中農藥殘留限量》新國標正式實施

3月1日起,由農業部與衛生部聯合發布的食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》正式實施，并成為我國監管食品中農藥殘留的唯一強制性國家標準。新標準制定了322種農藥在10大類農產品和食品中的2293個殘留限量，基本涵蓋了我國居民日常消費的主要農產品，其科學性、可操作性和系統性有明顯提升。

記者觀察：農藥殘留限量標準是食品安全國家標準的重要組成部分，是農產品質量安全監管工作的重要基礎。近年來，農業部積極采取措施，加快農藥殘留標準體系建設，取得了積極的進展和成效。新標準的頒布實施，為規范科學合理用藥和農產品質量安全監管、嚴厲打擊非法使用和濫用農藥行為，提供了法定的技術依據。替代技術。關上“農藥門”，根本出路還在于提升農業科技含量。推廣生態種植精細田管、研發物理方法防蟲除蟲、改進升級低毒低殘留農藥、提高農民用藥技能等，都需要相關部門在農藥監管之外積極摸索。科學種植、科技興農，健康才有保障，農業才有未來。

“毒姜”事件再次暴露高毒農藥監管漏洞

今年5月4日晚，央視《焦點訪談》節目以《管不住的“神農丹”》為題，曝光了山東省濰坊市峽山區姜農在種植大姜時違規使用高毒農藥神農丹事件，使用劑量之大、使用面積之廣，令人望而生畏。隨著該事件的日漸升溫，讓消費者神經瞬間又緊張起來，再次把食品安全中農藥殘留的問題推到了風口浪尖。

記者觀察：我國是世界上最大的農藥消費國。農藥的違規亂用、超量使用，漸成“舌尖上的安全”的殺傷利器。應該說，農藥濫用，很大程度上是因為還缺少比農藥成本更低、效果更好的替代技術。

關上“農藥門”，根本出路還在于提升農業科技含量。推廣生態種植精細田管、研發物理方法防蟲除蟲、改進升級低毒低殘留農藥、提高農民用藥技能等，都需要相關部門在農藥監管之外積極摸索。

“蔬菜及特色作物安全用藥行動計劃”啟動

7月18日，農業部農藥檢定所在吉林省長春市啟動了“蔬菜及特色作物安全用藥行動計劃”，將以蔬菜及特色作物農藥試驗和登記為切入點，聯合多方力量，力圖解決特色作物用藥品種短缺的難題。

記者觀察：近年來，隨著生活水平的不斷提高，種植業結構的不斷調整，蔬菜、水果、食用菌、中藥材等特色作物在城鄉居民的餐桌上占據越來越重要的地位。和大宗作物相比，這類作物種植規模小，但區域性、時令性、鮮食性、經濟性更為突出，在很多地區已成為農民增收和國內外貿易的支柱產品。但同樣因為規模小，特色作物生產過程中普遍存在著病蟲害防治“無登記農藥可用”的尷尬，給農產品質量安全造成了隱患。

推廣部門難以提供合理用藥指導，監管部門也難以進行執法監管，解決特色作物“無登記藥可用”和“生產上濫用”的矛盾已迫在眉睫。

電子商務平臺吸引農藥企業關注

隨著經濟的發展和科技的進步，傳統經濟的增長正被互聯網快速發展下的日益成熟的電子商務平臺所影響。在向信息經濟發展的過程中，傳統農藥銷售模式已經不能勝任目前條件下的貿易環境，農藥電子商務平臺的打造將是未來農藥市場發展的新方向，組建農藥電子商務平臺正成為農藥企業關注、熱議的焦點。

記者觀察：打造農藥電子商務平臺有利于我國農藥行業健康快速發展。一方面，傳統農藥交易模式缺乏統一的計劃和管理，時常出現產品過剩、各農藥企業相互壓價的情況，不利于農藥企業的發展；另一方面，產品供不應求，導致產品價格過高，一定程度上增加了農民的生產成本。

傳統的農藥交易模式對市場的反應比較遲緩，已不能滿足日益壯大的農藥市場。因此，搭建良好的農藥電子商務平臺是時代的需求，是一項利民、利企的重要舉措。

生物農藥步入上升發展階段

5月29日，第四屆全國生物農藥發展與應用交流大會在江蘇鹽城召開。與會代表認為，生物農藥目前發展雖然步履維艱，但隨著經濟發展方式逐步轉變，社會公眾對食品安全、環境安全的愈發重視，為生物農藥提供了難得的發展機遇，相信在業內各界人士的積極推動下，生物農藥產業將跨過初始發展探索期，穩步進入上升發展階段。

記者觀察：生物農藥現在主要面臨幾大困境：一是科研水平、產品質量和國外比較還存在差距；二是生物農藥和化學農藥相比，在生產工藝、生產規模上還存在一些弱勢；三是生物農藥推廣雷聲大、雨點小；四是生物農藥廠家多依靠出口，出現國內開花國外香的現象。

專家建議，發展生物農藥，一要統一認識，樹立信心，在生產、管理、推廣環節加大宣傳生物農藥；二要探索新型的推廣應用組織形式，依靠科技大力推廣以生物防治為主的“綠色植保”病蟲害防治體系；三要抓好培訓，搞好典型，爭取提升生物農藥產業獲得更大的階段性進展。

加大環保治理是行業持續發展關鍵

2013年5月，環保部發文對草甘膦企業進行環保核查，環保趨嚴對行業將產生較大影響。國內環保核查促使草甘膦訂單逐漸增加，同時受環保等方面的壓力影響，中小企業的開工并不穩定，市場供貨持續緊張，農藥價格也不斷升高；而草甘膦價格的上漲也相應帶動了小品種除草劑價格的上調。殺蟲劑市場受環保監管、需求增加等因素影響，吡蟲啉、啶蟲脒、毒死蜱等主流殺蟲劑市場供應一度緊張，在一定程度上推動了其價格的持續走高。

記者觀察：當前，我國眾多行業面臨產能過剩的壓力。同時，對環保污染治理的控制措施越來越嚴，對環境違法犯罪的打擊力度越來越大。未來農藥的根本出路是綠色、低毒、低殘留，這不僅是保護環境的需要，更是民生的需要。環保心病不除，企業便無寧日。為此，農藥企業要想生存發展，哪怕有千難萬難，都必須要過環保這一關。否則，如果抱著僥幸心理，輕者是將來總有一天要悉數補上環保欠賬，重者或有被關閉之虞。孰重孰輕，不言自明。

聯合、綠色、自主成為農藥創新關鍵詞

9月11—13日，第六屆中國農藥高層論壇在大連舉行。會上，中國工程院院士、華東理工大學校長錢旭紅指出，中國農藥行業具有非常大的潛在優勢和對策，尤其在分工協作、創新同盟等方面體現得更為突出。近幾年，國家對新創制農藥支持力度加大，對農藥劑型研究更加重視，加快推進綠色產業技術，國內有超過2000家農藥生產企業，如果這些企業能夠改革突破創新，成立自主聯盟，那么中國農藥行業的發展將有更多機會上升到一個新的發展平臺。

記者觀察：農藥行業要立足于改革和創新，才能在困境中求得生存和發展。要通過創新生產工藝技術、創新農藥品種產品、創新經營服務模式及創新管理體制機制四個方面的行動不斷體現出創新的價值和優勢。

而當前實現創新發展更需要在三個方面定位好著力點：首先，堅持走聯合發展的路子；其次，堅持做大做強境外市場；最后，進一步推進生物農藥發展和應用。

“現代植保、綠色農藥”是行業發展新方向

11月25—27日，以“現代植保、綠色農藥”為主題的第29屆中國植保信息交流暨農藥械交易會在江蘇南京舉辦。

據了解，今年全國植保系統狠抓重大病蟲監測防控，切實抓好農藥安全使用工作，積極開展農藥新品種的試驗、示范與推廣，大力推廣專業化統防統治，大力示范推廣高效施藥機械，并在12個省選擇58個縣組織開展了水稻病蟲草害綜合解決方案試驗示范。

記者觀察：“現代植保、綠色農藥”為農化企業和各級植保部門明確了發展方向。今年全國各級植保系統積極預防、綜合施策，尤其是大力發展專業化服務組織，積極推進病蟲害統防統治和聯防聯治，及時有效地遏制了重大病蟲繁殖擴散勢頭，徹底打贏了重大病蟲防控“三大”攻堅戰，最大限度減少了產量損失，實現了“蟲口奪糧”，為實現糧食生產連續“十連增”發揮了重要的支撐作用。