發達國家及大石油公司綠色發展的實踐與啟示

王 蓓 吉 青 楊 霞 羅 丹

（1.中國石油西南油氣田公司天然氣經濟研究所，四川 成都 610051；2.中國石油川慶鉆探工程公司國際工程公司，四川 成都 610051；3.四川蜀渝石油建筑安裝工程公司，四川 成都 610000；4.云南省威信縣圖書館，云南 威信 657900）

0 引言

進入新世紀以來，面對全球氣候變暖對生態系統和人類生存環境造成的嚴重威脅，一些西方發達國家紛紛探索新的經濟發展模式，特別是國際金融危機爆發后，綠色發展以新的產業革命姿態迅速崛起，成為世界各國廣泛關注的焦點。企業發展綠色經濟有利于促進自身節能減排及新能源技術進步和創新，搶占技術制高點，提高效益，提升管理水平，增強發展后勁和活力，獲取新的競爭優勢［1］。發達國家及國際大石油公司在發展綠色經濟，提高能源效率，節能降耗方面都積累了許多好的實踐經驗，通過分析這些國家和公司發展策略和經驗，可以為我國石油企業發展綠色經濟提供借鑒。

1 主要發達國家綠色發展實踐

1.1 英國

英國是世界上第一個在政府預算框架內特別設立碳排放管理規劃的國家，政策引導、低碳技術的研發與推廣等方面都處于世界領先水平。一是先后頒布了《低碳轉型計劃》以及配套的《英國可再生能源戰略》《英國低碳工業戰略》等文件，明確制定了發展低碳經濟的戰略思想和目標［2］。二是建立了一套政策法規體系，包括碳稅收政策、碳信托基金補貼機制、碳排放交易機制等。

1.2 美國

美國積累了豐富的排放權交易的經驗。1990年，美國在《清潔空氣法案》修正案中確立了排污權總量與交易模式，2005年制定了以清潔空氣州際規劃為核心的綜合性規劃，2008年美國區域溫室氣體行動開始啟動［2］。現在，奧巴馬政府以發展新能源化“危”為“機”，提出了新能源政策實施“總量控制和碳排放交易”計劃，設立國家建筑物節能目標以實現“碳中和”或“零碳排放”。

1.3 丹麥

丹麥是目前推動可再生能源使用效果最好的一個國家。丹麥可再生能源發電占到其總發電量的30%。在過去的25年中丹麥經濟增長了75%，但能源消耗總量卻基本維持不變。丹麥在推動可再生能源進入市場方面采取了一系列財政補貼激勵。如對熱電工程給予低利率優惠貸款，將環保所得稅作為投資款返還工商業，對工商業的天然氣熱電聯產項目發電價格給予0.15元／kw·h補貼等。

1.4 日本

日本是世界上能源利用效率最高的國家之一，一直在采取有力措施降低工業部門的能耗。日本出臺的《國家能源新戰略》提出了發展節能技術、降低石油依存度、實施能源消費多樣化等6大戰略，目標是2030年前將日本的整體能源使用效率提高30%以上。另外，日本從20世紀80年代起就開始發展風電、太陽能發電、生物能、廢物發電、廢熱能等新能源。日本有許多能源和環境技術走在世界前列，如太陽能發電、利用間伐木材制造生物乙醇等新能源技術居世界最高水平。

2 國際大石油公司綠色發展實踐

2.1 埃克森美孚

埃克森美孚作為世界最大的商業化能源公司，在新能源開發和節能減排方面采取了一系列措施。2005年，公司投資7.12億美元研發用于可再生能源技術開發，減少溫室氣體排放。公司自2000年啟動“全球能源管理系統（GEMS）”以來，旗下煉油廠和化工廠的能效提高了15%～20%，現有采用的聯產設施能力，使二氧化碳排放減少1 050×104t／a以上。公司遵從聯邦和州的環保法規，投資5.71億美元，用于改進7座煉油廠（包括石化裝置）的污染控制。

2.2 殼牌

目前，殼牌正致力于從4個方面推進綠色發展。第一是開發天然氣，第二是開發生物燃料，第三是開發碳捕集與封存技術，第四是在殼牌自身運營以及合作項目的運營中提高能源利用效率。

2.3 雪佛龍

雪佛龍致力于開發利用可再生能源和替代能源，2006年5月與休斯頓的Galveston Bay生物柴油公司合作的生物柴油裝置，已成為美國最大的生物柴油裝置之一［3］。另外，雪佛龍還與美國能源部可再生能源實驗室簽署了一份為期5年的協議，在利用農林廢棄物生產乙醇方面展開合作。

2.4 BP

BP致力于在公司運營中提高能效、削減溫室氣體排放。目前，BP的溫室氣體排放管理已經成為公司運營管理體系的一部分，每個運營部門通過評估自身的溫室氣體排放表現，將最佳方法和新技術應用到業務運營中。過去7年，BP共實現了750×104t二氧化碳當量的溫室氣體減排。

縱觀國際大石油公司綠色發展實踐，主要做法有：大力發展天然氣、頁巖氣、煤層氣、可再生能源、氫能、生物質燃料等低碳清潔能源；積極研發提高能效技術和可持續的能源供應方式，進一步提高能源使用效率；利用溫室氣體減排市場機制，在其他行業尋找更為經濟的減排機會，幫助消費者和其他用戶更有效地使用石油產品；將低碳發展作為核心戰略，與相關研究機構、政府和其他部門合作，致力于氣候變化應對技術的進步和推廣應用。

3 對我國石油企業的啟示

3.1 加快制定促進綠色發展的總體規劃

綠色發展是一項系統工程，涉及面廣，工作難度大，要求很高，為了統籌中國石油企業綠色發展，應結合我國建設資源節約型、環境友好型社會的要求，借鑒和吸收綠色發展的先進理念，深入研究和制定綠色發展戰略，構建完善的綠色發展體系，制定推進綠色發展的中長期規劃，以及降低溫室氣體排放的量化目標。

3.2 抓好節能減排工作，促進以天然氣為主導的清潔能源發展

盡管近些年來我國石油企業在節能減排、提高能源利用效率方面取得了可喜的成績，但隨著業務的發展，生產經營規模的不斷擴大，資源消耗總量和污染物排放總量持續增加，目前單位能耗和污染物排放水平與國際要求相比仍存在一定差距。同時為適應低碳經濟發展需要，節能減排的任務十分繁重。通過企業內部資源的優化配置和有效利用，著眼于大局，立足于系統，通過科技進步和系統整合，最大限度發展常規與非常規天然氣產業，可以為國家降低單位產值能耗，提高能源利用效率。

3.3 加大自主創新力度，以科技推進綠色發展

第一，提高自主創新能力。建立技術開發、技術制造和技術使用三位一體的創新機制。新能源開發以及二氧化碳利用與儲存方面，積極推進生物柴油、乙醇汽油等新能源生產關鍵核心技術的研發，搞好技術儲備，適當開展碳封存和碳利用技術的相關研究開發、試驗與示范工作［4］。第二，重視人才的培養與引進。引進利于綠色發展的人才，特別是與綠色產業相關的研發和技術人員。第三，加強國際合作，積極開發和應用綠色技術。

3.4 積極參與綠色低碳經濟政策的制定

一是爭取和利用國家在發展導向、市場培育、價格機制、財政金融稅收等方面的政策支持，促進非常規天然氣資源方面的財稅優惠政策出臺。二是結合中國國情，現階段主要優化天然氣利用政策，如天然氣分布式能源發展政策，以實現天然氣科學利用，提高低碳能源利用效率，促進節能減排。

3.5 將綠色發展納入公司社會責任體系

綠色發展應成為未來企業社會責任的重要組成部分與展示企業社會形象的重要標志。我國石油企業實施綠色發展戰略，應將綠色發展內容納入企業社會責任體系，主要包括提供持續穩定的清潔能源供應，努力創建環境友好型、資源節約型和綠色型企業，促進綠色城市發展，倡導綠色消費方式，積極參加碳匯造林等。

4 結束語

綠色發展是大勢所趨，國際大石油公司已紛紛參與到其中，積極應用推廣低碳能源技術，發展高效清潔產品，提高能源利用效率，實現可持續發展。國內石油公司走綠色發展之路是必然趨勢。對于我國石油企業而言，一方面應加快制定促進低碳發展的總體規劃，抓好節能減排工作，加大自主創新力度，開發和應用低碳技術，以科技推進綠色發展；另一方面應積極爭取國家出臺相關促進綠色發展的政策。

［1］蔣潔敏.轉變發展方式，推進低碳經濟，實現綠色發展［J］. 中國石油企業，2010（3）：17.

［2］駱華，費方域.英國和美國發展低碳經濟的策略及其啟示［J］. 軟科學，2011，25（11）：85-87.

［3］馮躍威.國際石油公司低碳之路［J］.中國石油石化，2009（22）：33.

［4］于智博，郭納鮮，李佳.油氣田公司適應低碳經濟發展的對策［J］. 天然氣技術與經濟，2011，5（1）：60-62.