淺談政府投資項目概算審查的方法與意義

才秀君

(廈門市政府投資項目評審中心，福建 廈門 361000)

1 加強政府投資項目概算審查的意義

據有關專家通過資料測算分析，在技術設計階段，概算對建設項目造價的影響程度為35% ～75%，施工圖設計階段為5%～10%。由此看來，在初步設計階段的設計概算，是編制建設計劃與控制施工圖預算的依據;是考核建設成本設計是否經濟、合理的依據;是限制“三超”的關鍵。目前，既要逐步解決概算誤差的客觀因素，更要重點解決概算誤差過大的主觀因素，規范設計市場，健全責任制，加大設計階段的造價監管力度。

2 政府投資項目概算審查法概況

現階段概算的審查方法很多，如對比分析法、查詢核實法和聯合會審法等，每種審查方法都有其適用范圍和優缺點。但針對政府投資項目投資大、時間緊的特點，上述三種方法就有一定的局限性。本人通過對同行業人員的咨詢發現，大部分概算審查人員，針對政府投資項目時間要求緊這一特點，都有點力不從心，囫圇吞棗，以至于造成審查的質量不高，有走過場之嫌。如何針對政府投資項目投資大、時間緊、要求高的特點，找到一種切實適用的審查方法，給概算審查者一個清新的審查思路，從而達到審查輕松、質量也能滿足要求的目的。本論文就是在這樣一種背景下提出的。

2.1 政府投資項目概算審查法目的和意義初步設計概算反映的是初步設計內容的總造價，它是初步設計的量化指標，初步設計是否能夠滿足限額設計的要求，就要靠這個指標來判斷，這就要求概算要能夠真實的反映初步設計的內容。……