第十二屆全運會對遼寧高校體育場館建設(shè)影響的研究

鄭鴻 鄭曌（.遼寧大學(xué)體育教研部；.遼寧大學(xué)研究生院 遼寧 沈陽 0036）

前言

振興東北老工業(yè)基地，是熱點話題，當(dāng)前，遼寧辦好第十二屆全運會是熱門話題，同時，也是遼寧人共同關(guān)注的一件大事。2013年第十二屆全運會，是一個千載難逢的機(jī)遇，無論是社會效益和經(jīng)濟(jì)價值，對加快遼寧經(jīng)濟(jì)及振興東北老工業(yè)基地都將產(chǎn)生巨大的影響。同時，全運會一半以上的項目分別由高校承辦，尤其是高校體育場館的硬件建設(shè)得到了更大的提升和發(fā)展，對高校體育教學(xué)改革和快速發(fā)展起到積極的推動作用。本文從遼寧舉辦全運會入手，闡述全運會對高校體育場館建設(shè)，不僅是為師生及大眾體育活動開展的重要前提條件，也是推動學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。就現(xiàn)階段，對遼寧省舉辦全運會高校體育場館等相關(guān)方面進(jìn)行研究。

1、研究方法

本文采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法。

2、結(jié)果與分析

2.1、第十二屆全運會場館建設(shè)情況

2.1.1、全運會場館建設(shè)及比賽

第十二屆全運會的賽事，將以沈陽為主線，全運會所設(shè)的31個大項分別安排省內(nèi)其他的14個城市進(jìn)行,在這些城市的高校分別再建或改建體育場館。十二運需要87個比賽場館，采取“改建為主，新建為輔，長遠(yuǎn)規(guī)劃，服務(wù)大眾”的原則。現(xiàn)有53個，正在建設(shè)的16個，擬建的18個，省領(lǐng)導(dǎo)提出了各市都要建“一場三館一中心”的要求，總投資近20億元遼寧體育訓(xùn)練中心省屬沈陽渾南體育訓(xùn)練中心和投資十多億元的省射擊射箭中心（柏葉基地）已于2009年底竣工。

第十二屆全運會共設(shè)31個大項。沈陽作為主賽區(qū)城市，將承辦半數(shù)以上比賽項目，因此，沈陽市承辦的比賽需要20個競賽場館，并組織實施全民健身、火炬接力等大型活動。根據(jù)國家體育總局要求，第十二屆全運會要縮短賽期，各項比賽同時進(jìn)行，每個場館只能承擔(dān)一個比賽項目。沈陽市將承辦田徑、游泳、跳水、體操、足球等約占56%的比賽項目。

目前，沈陽有13個現(xiàn)有場館可以利用，另需新建7個場館，即沈陽體育館、沈陽大學(xué)體育館、沈陽橄欖球中心、沈陽網(wǎng)球中心、沈陽全民健身中心、沈陽馬術(shù)運動中心、沈陽高爾夫球場。其中，高爾夫球場和馬術(shù)運動中心將通過市場化運作方式建設(shè)，其他5個場館將由政府投入建設(shè)。在13個現(xiàn)有場館中，奧體中心五里河體育場擬承辦開幕式、田徑比賽；奧體中心綜合體育館擬承辦閉幕式、體操比賽；奧體中心游泳館擬承辦游泳、跳水比賽；奧體中心多功能館擬承辦擊劍比賽；省體育訓(xùn)練中心（柏葉基地）擬承辦射擊、射箭、自行車比賽；鐵西區(qū)體育場、沈陽體育學(xué)院體育場均擬承辦女子足球A組比賽；鐵西區(qū)體育館、沈陽工業(yè)大學(xué)文體中心體育館均擬承辦男子籃球比賽；沈陽航空航天大學(xué)體育館承辦摔跤比賽皇姑區(qū)文體中心體育館、東北大學(xué)劉長春體育館均擬承辦女子排球比賽；遼寧大學(xué)體育館擬承辦男子古典式、男女自由式摔跤比賽；沈陽航空航天大學(xué)體育館擬承辦武術(shù)比賽。沈陽高校將承擔(dān)沈陽主賽區(qū)近一半的比賽項目。大連是承辦全運項目第二多的城市，共承辦15項，大連的大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)等院校也承辦全運會相應(yīng)的比賽項目。除了沈陽和大連之外，其余的12個城市至少獲得了一個項目的承辦權(quán)。另外大連還承辦所有水上項目。而每個城市承辦的項目和該市的體育特點緊密結(jié)合，形成了全省共辦全運會，推動遼寧共同發(fā)展的格局。全省高校承擔(dān)全運會一半以上的賽事，所有場館及配套設(shè)施都要在2012年底全部交付使用，并進(jìn)行多方面的測試運行。

2.1.2、奧體中心

作為沈陽的地標(biāo)性建筑，沈陽奧體中心五里河體育場從2007年落成至今，已經(jīng)運營了五年的時間。但是在五年的時間里，只有在舉辦大型比賽和演唱會的時候，市民才可以走進(jìn)在平時處于封閉狀態(tài)的奧體中心。借助十二運的契機(jī)，沈陽奧體中心體育場將進(jìn)行全面改造，作為全運會的開、閉幕式主會場，全運會后成為市民休閑、健身和娛樂的中心。十二運最大的遺產(chǎn)，應(yīng)該是最惠及百姓的，除了提高沈城全民運動的規(guī)模和檔次，還要在沈陽增加更多用得上的休閑運動場館，即將修建的全民健身中心就是其中的一個內(nèi)容。”

2.1.3、全民健身中心惠及百姓

在籌備全運會期間，沈陽市開展了一系列迎全運群眾體育競賽活動，市民參與熱情高漲也使全運系列賽事取得了良好的效果。除此之外，沈陽還將在明年開始大力修建全民健身體育設(shè)施，以便于全民健身的開展和市民體質(zhì)的提高。據(jù)悉，此次投資修建的健身中心面積將達(dá)到十多萬平方米，健身廣場和健身大廈將建在目前的體育公園、游泳館、網(wǎng)球場等區(qū)域，戶外和室內(nèi)場館面積比照現(xiàn)有的健身場地，都將成倍地增加。并且健身中心將在2013年全運會前建成并向市民開放，健身中心內(nèi)部所涉及的健身項目包括網(wǎng)球、游泳、乒乓球、羽毛球、棋類、瑜珈、散打、太極、武術(shù)等40多個全民健身項目。這樣即使在寒冷的冬季，市民也能享受到一流的健身場所和設(shè)施。

2.2、遼寧運動員獲冠軍情況

來自遼寧省體育局的一組數(shù)字表明：自1978年改革開放以來，在世界三大賽中，我省運動員共獲得了316個世界冠軍；從1984年開始的洛杉磯奧運會到2004年雅典奧運會，遼寧在射擊、舉重、田徑、柔道、乒乓球、羽毛球、排球、賽艇、摔跤、自由式滑雪空中技巧等項目上共有29名運動員獲得金牌，位居全國之首。特別是在北京奧運會上，我省運動員一舉獲得8枚金牌、25枚獎牌，均列全國第一名，被黨中央、國務(wù)院授予“北京奧運會突出貢獻(xiàn)集體”稱號，國家體育總局授予“北京奧運會重大貢獻(xiàn)獎”、“北京奧運會成績突破獎”，獲得參加國際最高水平比賽最好成績。此外，在改革開放后我國參加的8屆亞運會上，遼寧運動員共獲得了178.5枚金牌，361.5枚獎牌；在改革開放后舉行的6屆全國運動會上，遼寧始終位居全國前6名。其中在1993年第七屆全國運動會上，遼寧獲得金牌、獎牌、總分三項第一，獲得參加國內(nèi)最高水平比賽最好成績，歷經(jīng)6屆全運會，遼寧共獲得294枚金牌，806.5枚獎牌，均位居金牌榜和獎牌榜的前列，在這些賽事中，遼寧運動員共280次打破世界紀(jì)錄。

2.3、十二屆全運會遼寧將組建1600人超大陣容

為備戰(zhàn)十二屆全運會，遼寧軍團(tuán)將派出規(guī)模最大的陣容，目前各個項目包括參與資格賽的運動員加在一起，總量會達(dá)到1600人左右。遼寧有望參加28個大項，330至340小項的比賽。目前1600人的超大規(guī)模陣容，正在爭取著全運會相關(guān)賽事的參賽資格，這個陣容規(guī)模是超過以往的。

絕大部分場館已經(jīng)完成，場館建設(shè)完成后，將陸續(xù)迎來測試賽，這意味著遼寧人將在全運會前，就可以在家門口看到高水平的競賽。新場館先期舉行測試賽，這也是大型綜合賽事舉辦前的慣例，此舉便于檢測場館軟硬件協(xié)調(diào)、匹配程度，即便發(fā)現(xiàn)問題，也可以在大賽前及時調(diào)整

2.4、“十二運”高校體育場館建設(shè)

2013年，遼寧省將承辦第十二屆全運會，根據(jù)北京奧運會場館建設(shè)的經(jīng)驗，把許多體育場館建設(shè)在高校，并對高校的原有體育場館進(jìn)行改造，不僅可以節(jié)省占用大量土地，還能節(jié)約巨額建設(shè)資金，解決賽后場館閑置率高等問題。因此，整合高校體育場館資源，用于服務(wù)第十二屆全運會。

遼寧省近年來高等教育快速發(fā)展，高校得天獨厚的體育場館資源，完全有條件滿足全運會的部分場館。因此，部分場館建在高校，并對高校的原有體育場館進(jìn)行改造，這樣不僅可以節(jié)省大量土地，節(jié)約巨額建設(shè)資金，而且還可以解決賽后場館閑置率高，造成社會資源巨大浪費等共性問題。

以沈陽為例，沈陽奧體中心將作為全運會主會場及主要比賽場所，以沈陽奧體中心為圓心，5公里為半徑的轄區(qū)就有七八所高校，沈北新區(qū)道義大學(xué)城在3公里的半徑內(nèi)也集中了七八所高校，這些高校均建有高標(biāo)準(zhǔn)的體育場館及設(shè)施，并且，分別承擔(dān)第十二屆全運會的一個比賽項目，交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善，優(yōu)雅人文環(huán)境也會為全運會增姿添彩，沈陽賽區(qū)還將利用部分高校、體校等現(xiàn)有的體育場館作為賽時備用場館。沈陽市正在部分高校新建體育場館或?qū)ΜF(xiàn)有場館實施改造，以承辦“十二運”重要賽事。其中，沈陽市軍事體育陸上運動學(xué)校作為全運會射擊、摔跤、柔道等項目的訓(xùn)練場館。沈陽大學(xué)體育館將承辦全運會柔道比賽，全運會女子排球A組比賽選定在沈陽醫(yī)學(xué)院規(guī)劃新建的體育館進(jìn)行，遼寧大學(xué)蒲河校區(qū)體育館作為全運會武術(shù)套路項目比賽場館等等。因此，遼寧十四個城市共有20多所院校承辦全運會的比賽項目。

3、結(jié)論與建議

3.1、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)高校場館建設(shè)

遼寧省近年來高等教育快速發(fā)展，高校得天獨厚的體育場館資源完全有條件滿足全運會的部分場館。利用好高校體育場館資源承辦全運會，不僅滿足學(xué)校體育教學(xué)需求、活躍教職員工文體活動，還可以在保證校園安全秩序前提下向社會開放，推動全民健身運動開展，讓更多的師生、群眾從中受益。因此，全運會部分場館建在高校，并對高校的原有體育場館進(jìn)行改造，這樣不僅可以節(jié)省大量土地，節(jié)約巨額建設(shè)資金，而且還可以解決賽后場館閑置率高，造成社會資源巨大浪費等共性問題。

3.2、豐富校園體育文化的功能

高校體育場館硬件的發(fā)展，對高校校園體育文化軟實力的增強(qiáng),就意味著其辦學(xué)理念特色優(yōu)先。體育本身就是社會的一種文化現(xiàn)象。體育文化的社會影響不僅表現(xiàn)在體育文化的一般文化特征，還表現(xiàn)在體育文化的特殊性。可以說，體育在現(xiàn)代文明與進(jìn)步中發(fā)揮越來越重要的文化功能。例如：CUBA及啦啦隊豐富校園體育文化，提升校園文化軟實力對高等院校的科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

3.3、加快落實全民健身計劃

借助國家頒布《全民健身條例》和舉辦全運會的契機(jī)，廣泛開展大型群眾體育活動，加快實現(xiàn)體育進(jìn)家庭，推進(jìn)高校及群眾體育向縱深發(fā)展。十二運推動全民健身活動，改變民眾的生活方式。要加大體育基礎(chǔ)建設(shè)投入，以全民健身中心為載體，讓辦賽事與惠民生深度對接，城市建設(shè)的硬實力與社會文明的軟實力同步提升，通過積極開展豐富多彩的文體活動，不斷提高人民群眾的身體素質(zhì)，使市民以強(qiáng)健的體魄和昂揚(yáng)的激情，投身沈陽老工業(yè)基地改造振興大業(yè)。

3.4、借鑒國際經(jīng)驗，拓展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路

體育場館應(yīng)盡可能將場館規(guī)劃建設(shè)在學(xué)校區(qū)、居民區(qū)，并為方便學(xué)生、群眾制定相應(yīng)的政策。在規(guī)劃、設(shè)計省運全、全運全比賽場館及運動員公寓時，要充分考慮到賽后空間功能轉(zhuǎn)換，形成賽后運營基本思路，即堅持場館的社會公益性、國有資產(chǎn)屬性和體育屬性不變，以商業(yè)運作來保證場館的正常運轉(zhuǎn)，逐步建立商業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以場館為陣地大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，全方位地開展健身娛樂和競賽表演活動，高校爭辦各類高水平的體育賽事和高品質(zhì)的體育、文娛商業(yè)活動，最大限度地提高場館利用率。運用市場機(jī)制，提高高校場館的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.5、舉辦大型賽事促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

大型體育賽事的舉辦對主辦城市及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，有明顯的影響效應(yīng)，高校也是受益者，成為當(dāng)代最具活力和成長潛力的高校體育產(chǎn)業(yè)之一。對規(guī)模巨大的全運會進(jìn)行長期、不間斷的投入，能刺激舉辦城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足舉辦城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求。遼寧省承辦第十二屆全運會，不僅可以弘揚(yáng)遼寧“體育大省”的精神風(fēng)貌,還可以促進(jìn)“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”、“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略性建設(shè)，輻射整個東北地區(qū)，從而帶動?xùn)|北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式的基礎(chǔ)之上，舉辦全運會拉動全省經(jīng)濟(jì)增幅，其現(xiàn)實效果顯而易見，長遠(yuǎn)功效更可期冀，進(jìn)一步繁榮東北經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

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