孫祥貴
(安徽省廣德縣水務局,242200)
監理人員要想對項目進行控制,就必須對建設項目的進度、質量和投資三大目標的計劃值信息與具體實施的相關信息充分掌握,而且監理人員還要能夠根據信息內容,將業主、監理、承包商和設計單位這四方的關系很好的協調好,只有這樣才能夠使建設各方有機地組織起來,并且更能使每個單位都能很好的將自己的作用在工程項目建設中發揮出來。
組織協調是建立工程師在工程建設過程中所面臨最艱難的工作。監理工程師與項目法人、質量監督設計單位、承包商、制造商等所有參建單位的溝通就是組織協調的基本手段,而信息的主要內容就是進行溝通的產物,可以這么說,組織協調離開有效的溝通是根本沒法進行的,也就無法將信息管理作為溝通管道,最終也就不能達到應有的監理目的和效果。而且信息管理的主要作用還體現在某些個別地方,由于地區的影響因素,監理工程師在工程建設中法律地位得不到保障、責權得不到重視,在這種情況下組織協調就顯得非常困難,類似這樣的種種原因造成溝通管道不暢、某種原因致使監理的指令或意圖無法得到貫徹實施等,所以在這種情況下信息管理就發揮出其應有的作用,能夠督促參建各方遵守《水利工程建設項目施工監理規范》(SI_288—2003)支持監理的工作開展,另一方面信息管理還具有保存監理工作的痕跡的作用,這樣對以后在需要的情況提供查找的依據。以下四個方面是信息管理的具體任務:
1)開展信息管理規劃,確保信息收集目標;
2)建立完善的信息管理系統,對相關信息就行收集與整理;
3)開展信息管理交流會,對信息傳遞實現分享;
4)科學運用信息管理成果,對工程建設管理進行合理指導。
初步信息管理規劃應該在建設工程項目開始前,就子啊投標文件和監理大綱中進行規劃,信息管理的目標、信息采集的內容、信息管理的流程、信息開發的應用、信息編碼、 文檔資料管理及其分類等方面在監理規劃中監理部就必須進行詳細地規定,只有這樣才能促進信息管理的形成,并且能夠使信息管理成果的交流和運用打下良好的基礎。
信息管理工作內容包括以下四個大方面:一是,合同項目建立收發文編碼、施工圖紙(包括設計更改通知)收發編碼以及對內部文件的編碼;二是,建立工程信息文件目錄及處理簽;三是,列出工程信息、文件的傳遞流程;四是,建立合理的工程信息管理制度。
1.4.1 具體內容
在實際工作中我們可以根據工程的特點以及合同的要求,可以形成施工日記、監理日記監理命令、處罰告知、單元工程、分部工程質量評定表、隱蔽工程和元工程、分部工程驗收格式、合同計量支付和變更申
請及審批格式。
1.4.2 監理部收發文編碼方式
我們可以將專題會、協調會、設計交底及編碼方式劃分幾個段式來表達出工程名稱、會議形式、會議日期及排序編號,這樣就會顯得簡明、簡單,給人一目了然的效果。
1.4.3 內部文件編碼方式
參照上條原則對內部文件進行單獨編碼。
1.4.4 建立信息檔案
為了確保信息存儲良好以及能夠更方便的進行查閱、使用,應對工程信息建立存儲、檢查、統計分析等計算機和書面管理系統。
監理實施過程中信息資料內容主要包括以下幾個方面:一是,對資料進行勘察、測量以及復核;二是,工程質量評定和工程驗收資料;三是,對監理規劃、監理實施細則進行分批審批資料;四是,關于工程組織資料、工程施工措施計劃、工程施工進度、質量計劃以及工程資金計劃等等各方面的資料;五是,質量問題與會發生的各種事故的處理資料;六是,工程計量證書和工程付款證書;七是,工程需要變更與賠償資料;八是,工程需要的材料、各種配件和各種設備等的報驗、檢驗資料;九是,工程施工的所有圖紙和文件;十是,監理工作所涉及的所有來往文件、通知單、指示、移交證書、簽證、保修責任終止證書等;十一,監理日志、會議紀要、監理報告;最后是,整個工程所有的照片和所有其他資料。
信息管理的基礎就是信息的收集,而信息管理工作的重點就是信息原始資料的合理性和可靠性,因此,要想做好信息資源的管理,建立一套完善的信息收集制度就顯得越來越重要。
監理人員需要在工程項目開工前,提前進入施工現場了解詳細情況,對設計文件中建設工程的目的和主要任務、工程規模、整體布局、圖形和設計尺寸、各種建筑物的材料原料以及用量、工程主要經濟指標、建設工期、總概算等都要有初步的掌握、了解,除此之外還要積極參與與建設單位的招標、投標項目,對工程合同的基本內容以及將要進行施工的施工單位的基本情況都要做到心中有數;合同雙方簽署的合同協議、合同條款、投標書及附件、工程報價及附件、技術規范、業主在招標期內發出的補充通知等信息都是要通個招投標文件了解的。
2.2.1 業主提供的信息
工程建設的組織者就是業主,他們會在建設過程中對各種有關進度、投資、質量、合同等提出自己的意見和看法、下達某些指令,這是他們的權利,而作為監理工程師在面對這些信息時,要進行及時的收集,以便提高自己的管理水平和工作方式。
2.2.2 施工單位的信息
施工單位在施工方過程中會產生大量的信息,匯總起來主要有以下幾個方面:一是,施工組織設計(方案)、施工進度、分包單位資質審查等報審資料;二是,施工測量放線、工程材料、進場設備、單元工程報驗資料等;三是,人、機、料動態月報表、月工程計量申報表、合同項目月支付申請表等。這些都是監理工程師必須自己學會掌握和收集的資料,這會作為以后工程質量控制的重要依據。
2.2.3 監理單位發出的信息
監理通知、會議紀要、施工單位報審文件的審查記錄、不合格工程項目通知、分部工程檢驗認可書和工程款支付證書等這些信息都是監理單位以指示、通知及文件等方式向施工單位發出的。
監理工程師的監理記錄主要包括:監理日記、施工現場監理人員記錄、天氣記錄、駐地現場監理人員日記、監理簽署的圖紙、工程質量記錄、監理月報和質量評定情況記錄等。
監理工作的另一個重要方法就是開展工地會議,這里面包含著大量的監理信息,因此,作為一名監理工程師要想做好這項工作,就必須將工地會議作為重中之重,最好建立一套科學、有效的會議制度,這樣會對自己收集會議信息提供非常大的幫助。第一次工地會議、工地例會、經常性工地會議、專業性監理會議、工程竣工階段的信息等這些都是要注意的工地會議信息。
監理工程師要想使信息成為監理工作各項決策的重要依據,就必須將收集來的資料進行加工整理,分類保存。
當月施工現場出現的各種問題、施工中出現的重大事故以及質量檢查、檢驗、驗收等各種質量情況的大量數據都要監理工程師系統性的進行整理歸納,并及時的提出工程質量方面改進措施。
監理工程師對施工進度的綜合評價,以及判斷工期是否拖后等問題的總結,是要將整個工程的實際完成數量與合同規定的計劃數量和形象進行比較和分析后才能做出的,并且這些必須是每個月、每個季度都要求做的。比如,發現有拖后現象,就必須馬上找出拖后的主要原因,并及時提出解決問題的建議。
工程結算是對投資完成情況進行統計、分析后,按月進行的,并且在對以后的資金使用量作出預測時,必須在統計分析的基礎上進行,只有這樣才能對業主在組織資金方面提出咨詢意見
對合同執行情況的信息要及時進行收集、匯總、分析,并且還要認真記錄整理對工程建設中業主和承包單位的各項合同條款及承諾情況,這樣會在以后處理工程變更、索賠或爭議等情況時,充分發揮出工程建設中的合同管理的重要作用。
將加工處理好的信息保存起來就是信息儲存你,在信息儲存過程中一定要做到對那些有價值的原始資料、數據等要長期保存以備查閱,其中紙、磁盤、膠卷和計算機等是信息儲存的主要設備。
全面的、系統的記錄資料是信息管理過程和終結所必須形成的,因為這些所有資料都是需要歸檔保存,所以必須建立完善的檔案資料管理制度,比如,檔案資料的收集整編(復制、利用、移交)必須嚴格按照驗收規程及有關規定進行,并且為防止遺失或監理人員變動影響信息資料的連續性和完整性,還要定期進行階段存檔(如年末)。按照《水利水電建設工程驗收規程》 (SL223—2008)和《水利工程建設項目檔案管理規定》(水辦[2005]480號)要求,對檔案資料進行移交,并且所有備查資料連同驗收簽證在單位工程、分部工程、臨建工程、輔助工程驗收完成后,一并發送發包人歸檔。
信息管理在工程建設監理方面發揮著非常重要的作用,作為監理工程師必須要重視信息管理,做到保證工程順利施工,能夠記錄好施工過程中遇到的各種問題,并能及時的提出合理的解決措施,高標準、高質量的完成任務。
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