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信息化時代的低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計

2013-08-15 00:43:29
電子測試 2013年16期
關(guān)鍵詞:資源環(huán)境經(jīng)濟

李 芳

(河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇南京,211100)

目前低碳經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)都已經(jīng)達成了普遍共識,低碳經(jīng)濟是全世界共同的課題,需要全人類共同面對。發(fā)達國家積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳社會和低碳城市,中國作為能源和煤炭大國,高碳輸出和消費大國,也在積極探尋我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳之路。

面對我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略,如何綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動,對資源、環(huán)境、生態(tài)的開發(fā)、利用、防治進行核算,對企業(yè)的環(huán)境效益進行科學(xué)合理地計量,是構(gòu)建低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計體系亟待解決的問題。而探討低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計的基本特征、內(nèi)在關(guān)系、體系構(gòu)建及其實施的影響因素是首先需要研究的內(nèi)容。

1 低碳經(jīng)濟的起源與實質(zhì)

低碳經(jīng)濟一詞,最早起源于2003年由英國頒布的《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書。2009年12月,哥本哈根氣候大會召開后,“低碳經(jīng)濟”就引起了全球范圍內(nèi)的高度關(guān)注。1994年,我國頒布了《中國21世紀議程——人口、資源和環(huán)境白皮書》,確立了社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。2007年,在亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上更是明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟和推行節(jié)能環(huán)保技術(shù)。2008年,頒布了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,2010年,在總理的政府工作報告中又提出努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。

低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,與可持續(xù)發(fā)展具有相同的理念,同時也符合資源節(jié)約型與環(huán)境友好性的要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟,就要大力推行節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是對能源消費、經(jīng)濟發(fā)展以及人類生活方式的一次大變革,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)文明之后,工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟文明的又一次重大進步。

2 環(huán)境會計發(fā)展概述與定義

上世紀七十年代初,比蒙斯(F.A.Beams)和馬林(J.J.Marlin)對于污染研究著作的發(fā)表揭開了環(huán)境會計研究的序幕。之后,專家學(xué)者們便展開了對環(huán)境會計的研究探討。如今,環(huán)境會計理論已經(jīng)形成了初步的理論框架,并日趨成熟。聯(lián)合國和相關(guān)國際組織召開的關(guān)于環(huán)境會計問題的討論會議,更是大大地促進了環(huán)境會計理論的發(fā)展和環(huán)境會計工作的實踐。如美國要求企業(yè)對環(huán)境成本與環(huán)境負債進行信息披露,德國環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境成本核算手冊》、日本環(huán)境廳發(fā)布了多個環(huán)境公告,加拿大、荷蘭、挪威和巴西等國家也都紛紛制定了相關(guān)的環(huán)境法規(guī),要求對環(huán)境信息進行核算和披露。我國也制定了《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《森林保護法》、《海洋保護法》等一系列法規(guī)保護環(huán)境,還在2001年,成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會,加強對環(huán)境會計法律法規(guī)的研究。

我國對環(huán)境會計最早的研究是葛家澍和李若山在1992年發(fā)表的一篇關(guān)于綠色會計理論的文章掀起了我國學(xué)者對環(huán)境會計的研究熱潮。關(guān)于環(huán)境會計的定義,袁盛奇,陳梅花提出環(huán)境會計是一門新興的會計領(lǐng)域。并提出環(huán)境會計是根據(jù)環(huán)境法規(guī)對環(huán)境污染、防治、開發(fā)和利用的成本費用進行貨幣計量,從而得以綜合評估環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。羅素清則認為環(huán)境會計是可持續(xù)發(fā)展會計的分支。環(huán)境會計借鑒會計特有的方法,將環(huán)境資源的開發(fā)利用、環(huán)境的污染和治理采用科學(xué)的方法進行計量,為會計報表的使用者提供環(huán)境信息。雖然學(xué)者們對環(huán)境會計的定義存在一定的差異,但是其都認為環(huán)境會計是一門的新興的學(xué)科,環(huán)境會計的會計與環(huán)境管理相結(jié)合的產(chǎn)物。通過對相關(guān)環(huán)境要素的計量,反映環(huán)境收益和損失,從而提高企業(yè)對資源和環(huán)境保護的意識,達到改善整個社會資源環(huán)境的目的。

3 信息化時代下低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計的基本特征

信息化時代下,低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計體系構(gòu)建要求強調(diào)主動調(diào)整和主動披露,從經(jīng)濟學(xué)角度分析適合我國資源與環(huán)境發(fā)展的低碳經(jīng)濟模式,而不是強調(diào)經(jīng)濟必然發(fā)展,要求以高能耗和高污染行業(yè)以及可再生能源等產(chǎn)業(yè)為研究背景構(gòu)建低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計體系,同時加強對企業(yè)的碳排放和環(huán)境影響等相關(guān)信息的披露。

由于我國目前尚未形成環(huán)境會計的規(guī)范體系,對環(huán)境會計信息的披露也較少,對于環(huán)境會計實務(wù)的會計處理比較零星分散,因此,提供的信息也很不全面,不能真實獨立地反映整個會計主體經(jīng)濟活動對環(huán)境造成的影響,因而也不利于我國環(huán)境會計的發(fā)展。所以,要發(fā)展好低碳經(jīng)濟,必須構(gòu)建一套獨立的環(huán)境會計體系。通過這套體系,對相關(guān)環(huán)境信息進行單獨核算,并加強環(huán)境信息的披露,從而實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的真實評價,為環(huán)境保護提供有益的幫助和依據(jù)。

我國低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計體系構(gòu)建,首先要解決環(huán)境會計要素的確認與計量問題。低碳經(jīng)濟要求盡可能減少高碳能源的使用,使用清潔能源,從而達到減少溫室氣體的排放的目的。因此,低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計應(yīng)將企業(yè)對資源的耗費以及企業(yè)向環(huán)境排放的污染一起作為計量對象。低碳經(jīng)濟要求企業(yè)在確認環(huán)境資產(chǎn)、負債、費用、成本等一系列環(huán)境會計要素時,不僅要考慮能源的使用情況,還要考慮污染排放對環(huán)境所產(chǎn)生的影響,尤其是碳排放對環(huán)境造成的影響。

4 低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計的內(nèi)在關(guān)系

4.1 低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計具有一致的目標

低碳經(jīng)濟的主要目標是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,加強對自然環(huán)境的保護和氣候變化的應(yīng)對,提高對能源的保障程度。環(huán)境會計的目標是通過對相關(guān)環(huán)境要素的計量,反映企業(yè)在獲取和利用資源的過程中給環(huán)境帶來的影響以及出現(xiàn)的問題,其最終目的也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計具有一致的目標,只是兩者各有所側(cè)重。低碳經(jīng)濟強調(diào)發(fā)展低碳技術(shù)和使用清潔能源,提供低碳的產(chǎn)品和服務(wù),從而提高能源的利用效率和減少溫室氣體的排放,而環(huán)境會計則強調(diào)應(yīng)該如何進行補償,將企業(yè)的環(huán)境會計的影響作為一種內(nèi)在的成本,迫使企業(yè)提高環(huán)境保護的意識。

4.2 低碳經(jīng)濟為環(huán)境會計提供理論參考

低碳經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的理念,將環(huán)境、經(jīng)濟和資源作為整體予以考慮,追求三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。會計作為經(jīng)濟活動中的一種重要的管理方式,既可以反映企業(yè)活動的狀況,也可以對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行控制,且隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷變化和完善。在低碳經(jīng)濟下,將企業(yè)生產(chǎn)活動所消耗的能源和企業(yè)對外部環(huán)境的造成的損害,都作為會計對象予以考慮,對于真實、全面地考核企業(yè)的經(jīng)濟績效具有重要的意義。因此,低碳經(jīng)濟這樣一種可持續(xù)發(fā)展的理念為環(huán)境會計的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.3 環(huán)境會計是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必要途徑

低碳經(jīng)濟要求在發(fā)展經(jīng)濟和開發(fā)利用資源的同時,盡可能減少對自然資源的獲取,尤其是非可再生資源的獲取,降低對自然資源的依賴,同時加強對自然環(huán)境的保護,以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為社會的重要組成部分,是生產(chǎn)的主要力量,因此,企業(yè)也是發(fā)展低碳經(jīng)濟的主體。構(gòu)建以企業(yè)為主體環(huán)境會計體系,并強制實施,以及在實施的過程中加以不斷完善,是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必要途徑。將企業(yè)的相關(guān)環(huán)境信息進行會計量化,運用到企業(yè)的評價中,是低碳經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求與重要手段。

5 信息化時代下完善低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計的建議

5.1 完善和健全環(huán)境會計法律法規(guī)體系

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)在全球的急速蔓延,可以更為方便快捷地學(xué)習(xí)國外在制定環(huán)境會計法律法規(guī)方面的先進經(jīng)驗。早在多年前,英國政府就頒布了環(huán)境方面的白皮書,歐盟也緊接著推出了戰(zhàn)略能源計劃,美國也以保護環(huán)境為出發(fā)點制定了低碳經(jīng)濟法案,發(fā)達國家在環(huán)境會計法律法規(guī)方面的實踐和努力,給我們國家環(huán)境會法律法規(guī)的制定提供了有益的參考和借鑒。在我國的相關(guān)法律中,尤其是會計方面的法律與法規(guī)中,加入相關(guān)環(huán)境會計的要素,使低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計披露具有強制性,對于樹立企業(yè)的環(huán)境保護與資源成本意識具有重要意義。

5.2 明確會計核算主體,確立低碳經(jīng)濟環(huán)境責(zé)任

發(fā)展低碳經(jīng)濟,企業(yè)必須承擔(dān)其環(huán)境責(zé)任。環(huán)境資源具有稀缺性,企業(yè)的發(fā)展必然從外界獲取資源,在低碳經(jīng)濟下,企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時,還必須考慮其給環(huán)境帶來的影響,承擔(dān)維護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,做到有開發(fā)、有保護。企業(yè)須主動改進技術(shù),提高資源的使用效率,降低企業(yè)的碳排放量。

5.3 提高企業(yè)環(huán)境信息披露的比例及方式的多樣化

傳統(tǒng)的企業(yè)信息披露更多地是反映企業(yè)的資本狀況和運營結(jié)果,財務(wù)報告幾乎不能夠反映出企業(yè)在低碳經(jīng)濟與環(huán)境方面的狀況。在網(wǎng)絡(luò)和信息如此發(fā)達的情況下,加強對企業(yè)低碳經(jīng)濟與環(huán)境信息披露的要求,有利于發(fā)揮社會對企業(yè)的監(jiān)督作用。企業(yè)可以通過在其門戶網(wǎng)站、財務(wù)會計報告、企業(yè)新聞等多種途徑全面地披露相關(guān)低碳經(jīng)濟與環(huán)境信息,不斷加強環(huán)境成本意識,樹立良好的企業(yè)形象。

5.4 “低碳”與“碳稅”并駕齊驅(qū)

隨著“低碳”的悄然問世,如果利用稅收杠桿進行資源使用的調(diào)節(jié)引起了激烈的辯論。大部分學(xué)者認為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟,最好的方式是為低碳企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,同時對非低碳企業(yè)征收“碳稅”, 雙管齊下,齊頭并進。

5.5 加強環(huán)保意識以及培養(yǎng)環(huán)境會計方面人才

一方面可以通過發(fā)達的網(wǎng)絡(luò),積極宣傳低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護的觀念,可以制作一些宣傳片,反映我國環(huán)境與資源所面臨的巨大壓力,宣傳節(jié)能減排的重要性。另外一方面,也可以通過一些網(wǎng)絡(luò)課程,給財會從業(yè)人員提供低碳經(jīng)濟的環(huán)境會計相關(guān)輔導(dǎo),改變觀念,增強其對環(huán)境會計相關(guān)知識的了解,提高財會從業(yè)人員的綜合能力,做好迎接各方面挑戰(zhàn)的準備,使其真正懂得環(huán)境會計的核算,為環(huán)境會計的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

[1]葛家澍,李若山.九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論[J].會計研究,1992,(5):1-6.

[2]袁盛奇,陳梅花.環(huán)境會計——21世紀會計新動向[J].貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,1997,4:013.

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