適應信息化發(fā)展要求 強化職業(yè)核心能力培養(yǎng)：論法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培養(yǎng)

張素蓮

(山東司法警官職業(yè)學院)

職業(yè)核心能力是勞動者最核心的基本能力，它不僅直接影響勞動者的實際工作效能，而且影響著勞動者其他方面能力的發(fā)揮程度。以培養(yǎng)社會實用型人才為己任的高等職業(yè)院校，自應加強對學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，以適應信息化發(fā)展要求。尤其是法律類職業(yè)院校，其學生特定的就業(yè)方向和特定的工作內容，決定其必須更加重視培養(yǎng)學生的職業(yè)核心能力。

1 職業(yè)核心能力的內涵及現(xiàn)實意義

職業(yè)核心能力的內涵。職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基礎能力。它適用于各種職業(yè)，是在不同工作領域中取得成功所需要的最基本、最關鍵的能力，是伴隨一個人終身的可持續(xù)發(fā)展的能力。

上世紀70年代初，德國學者梅騰斯提出“職業(yè)核心能力”概念。他認為，人的知識結構由三部分構成，即基礎知識、專業(yè)基礎知識和專業(yè)知識。與知識結構相對應，人的能力也由三部分構成，即職業(yè)核心能力、行業(yè)通用能力和特定職業(yè)能力。行業(yè)通用能力和特定職業(yè)能力是由行業(yè)或職業(yè)的特性決定的，可統(tǒng)稱為專業(yè)特定能力。1998年，我國頒布的《國家技能振興戰(zhàn)略》把職業(yè)核心能力分為八項，包括：與人交流、數字應用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創(chuàng)新革新、外語應用等。

加強職業(yè)核心能力培養(yǎng)的現(xiàn)實意義。經濟社會發(fā)展水平越高，各種職業(yè)、崗位對勞動者素質要求也就越高，以滿足社會公眾對服務內容、服務產品、服務方式、服務效能等方面提出的更高要求。隨著市場經濟體系的建立和完善，我國市場經濟越來越發(fā)達，不僅市場主體選擇用工的自由度越來越大，而且勞動者自主擇業(yè)、競聘崗位的機會也越來越多，因此具備較強的職業(yè)核心能力，無論是對用工單位，還是對勞動者個體都變得愈加重要。特別是我國，用30多年的時間走完了世界發(fā)達國家100年的發(fā)展歷程，其對迅速提高勞動者素質，尤其是提升勞動者職業(yè)核心能力，有著更為急迫的現(xiàn)實要求。教育部高教司的一項調研報告也表明，用人單位認為畢業(yè)生最需加強的是：分析與解決問題能力、敬業(yè)精神、人際溝通能力、組織協(xié)調能力和心理承受能力。大量事實表明，良好的職業(yè)核心能力已經成為職業(yè)準入的一道門檻。因此，強化學生職業(yè)核心能力培訓，已成為各類職業(yè)院校、甚至普通高校所面臨的一項重要而迫切的教學任務。2006年教育部在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）中指出：要針對高等職業(yè)院校學生的特點，培養(yǎng)學生的社會適應性，教育學生樹立終身學習理念，提高學習能力，學會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。這些要求實質上就是培養(yǎng)職業(yè)核心能力的要求。

2 法律類職業(yè)院校強化職業(yè)核心能力培養(yǎng)的特殊性

法律類職業(yè)院校不同于其他培養(yǎng)服務型、技術型人才的職業(yè)院校，其學生就業(yè)方向主要是法律服務機構、司法所、人民調解組織、監(jiān)獄或社區(qū)矯正機構、企業(yè)法務部門等，工作崗位、工作內容、工作方式的特殊性，決定了學生的職業(yè)核心能力與專業(yè)特定能力在多方面具有重疊性，更加突顯出職業(yè)核心能力的重要性。主要體現(xiàn)在：

與人交流能力。提供法律服務、調解糾紛、教育罪犯等，其工作方式就是通過語言、文字與人交流，就是在交流中運用法律知識引導他人依法辦事，促成矛盾雙方和解，說服他人認識、改正錯誤思想、行為。與人交流能力如何，直接影響法律知識運用效果、工作成果。由此可知，與人交流是法律類職業(yè)院校學生必須掌握的、首要的基本能力。

與人合作能力。隨著我國法律體系的基本形成和社會分工越來越細化，一項簡單的法律事務，可能涉及多個部門法、多部法律以及多個方面的專業(yè)知識，要求法律服務人員發(fā)揮各自業(yè)務優(yōu)勢，以團隊協(xié)作的方式向社會提供法律服務；提供法律服務、調解糾紛、教育罪犯，不僅要求法律服務人員具備較強的與同事合作的能力，而且要求其具有引導相關人員積極與自己配合，并促進相關人員之間進行合作的能力。只有這樣，才能使相關人員的思想統(tǒng)一到法律服務人員的建議上來，形成共識，解決問題，實現(xiàn)工作目標。如果法律類職業(yè)院校的學生缺乏與人合作的能力，尤其是引導促成他人合作的能力，到達工作崗位后將難以有效開展工作。

信息處理能力。提供法律服務、調解糾紛、教育罪犯，首先要對有關事項和人員進行全面細致的調查，搜集相關信息，進而對各類信息進行歸納、分類，判斷問題所在，剖析產生的原因，并在此基礎上制定解決方案。這就要求法律類職業(yè)院校的學生，不僅要具備處理信息的能力，而且要具有客觀、全面、準確收集信息的能力。換言之，在信息處理方面，特殊的工作內容對法律類職業(yè)院校學生提出了更高的要求。

解決問題能力。根據法律問題發(fā)展過程，提供法律服務分為三個階段：事前預防，就是針對可能產生的法律風險，提出預防措施；事中控制，就是對發(fā)生的法律問題及時提出控制、化解對策，消除在萌芽狀態(tài)，防止擴大、激化，引發(fā)更嚴重后果；事后補救，就是對沒能防控住的法律問題，要積極采取相應的補救措施，比如通過訴訟、仲裁等途徑予以解決。調解糾紛，本身就是幫助矛盾雙方解決法律問題，化解矛盾；教育罪犯，就是教育糾正罪犯的錯誤思想和行為惡習。一言以蔽之，解決一個個活生生的現(xiàn)實問題，幾乎是法律類職業(yè)院校學生走上工作崗位后所面臨的全部工作內容，由此可知，解決問題能力對他們來說是何等重要！不僅如此，要能夠對已發(fā)生的問題進行總結、研究，探索其規(guī)律性，進而制定出有效防止類似問題再度發(fā)生的對策。這就要求法律類職業(yè)院校學生不僅要具備解決問題的能力，而且要具有預防問題的能力，換言之，就是要有在更高層面上解決問題的能力。

自我學習能力。隨著經濟社會的快速發(fā)展，知識更新日新月異，法律制度廢立、修訂持續(xù)不斷。以法律服務為主要工作內容的工作人員，不僅要持續(xù)學習新的法律知識，而且要持續(xù)學習與其服務領域相關的、快速更新的社會科學知識、自然科學知識。對法律類職業(yè)院校的學生而言，自主學習能力，就像人應當具備呼吸能力、進食能力一樣重要。因為，陳舊的知識、廢止的法律，不能作為解決現(xiàn)實問題的理論依據和法律依據。

3 法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培養(yǎng)存在的不足及改進措施

目前法律類職業(yè)院校職業(yè)核心能力培訓狀況并不理想，仍然存在著諸多不適應，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

重視程度不夠。雖然教育部早在2006年就對高等職業(yè)院校加強培養(yǎng)學生多方面能力提出了具體要求，但未在有關文件中明確提出職業(yè)核心能力概念及其內涵，做出重點部署。法律類職業(yè)院校對有關能力的培養(yǎng)只是作出一般性要求，沒有引起足夠的重視，并未突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)，以至于教師們也缺乏對職業(yè)核心能力的認識和了解，難以從整體上理解和把握職業(yè)核心能力教學。

師資水平不高。能力培養(yǎng)不同于知識傳授，無論是教學方式，還是教學內容，都有其獨特的內在規(guī)律性。教師們習慣于傳統(tǒng)的知識傳授教學方式，而對能力培養(yǎng)教學普遍比較陌生，既缺乏相應培訓，又缺少專門研究，致使整體師資水平較低。

學生表現(xiàn)欠佳。筆者在調查中發(fā)現(xiàn)，法律類職業(yè)院校學生實習、就業(yè)單位對學生最普遍的反映是：待人真誠、做事用心，但語言文字表達能力、思辨能力不理想；合作意識較強，但自主思考、獨立工作能力較差；基本知識較扎實，但運用知識分析問題、解決問題能力不夠；工作態(tài)度較好，但理解能力、創(chuàng)新能力不足。這些恰恰是職業(yè)核心能力欠缺的表現(xiàn)。

針對上述問題，筆者結合教學實踐和研究提出如下建議。

明確定位，突出職業(yè)核心能力教學。首先，明確職業(yè)核心能力定位。作為向社會輸送實用型人才的高職院校，應深刻職業(yè)核心能力是關鍵能力、基礎能力，更新教學觀念，突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)在整個教學規(guī)劃中的位置，列為教學任務的重中之重。其次，貫穿整個教學過程。職業(yè)核心能力培養(yǎng)不是哪名教師、哪門課程的任務，它蘊含在所有課程的教學當中，應將其列為每門課程能力培養(yǎng)的主要目標，在教學內容設計上要將其滲透到課程的每個教學模塊、每個學習情境以及每項學習任務中，在設計考核評價標準時要將其作為重要內容加以評價。

強化培訓研究，快速提高教師素質。首先，培養(yǎng)教師。能否培養(yǎng)出具有較強職業(yè)核心能力的學生，關鍵在于教師的自身素質。因此，應盡可能多地選派教師參加國家統(tǒng)一組織的培訓，取得國家職業(yè)核心能力培訓教師資格，再由取得該資格的教師對其他所有教師進行培訓，以此提高全體教師的素質。其次，開展教學研究。精選已接受培訓的骨干教師組建研究小組，對職業(yè)核心能力教學工作進行系統(tǒng)、深入地研究，并以研究成果指導教學。目前我國在這方面的研究成果和教學經驗還不足，需要學習借鑒國外先進理論成果和成功教學經驗，并在此基礎上結合教學實踐將其“中國化”，大幅提升教師職業(yè)核心能力教學的能力和水平。

改進培養(yǎng)模式，突出學生自主性。職業(yè)核心能力培養(yǎng)的關鍵在于充分發(fā)揮學生的自主性、能動性，把教學過程作為實戰(zhàn)過程，在反復演練中培養(yǎng)提高學生的職業(yè)核心能力。首先，實施“四段式教學”。提出思考題，由學生在課下預習中思考（培養(yǎng)自主學習、獨立思考、解決問題的能力）；課堂上由學生就思考題發(fā)言，其他學生點評（培養(yǎng)交流能力、表達能力、思辨能力）；教師在總結的基礎上補充完善，引導學生加深對有關問題的理解和把握（培養(yǎng)理解能力、分析能力）；布置作業(yè)，鞏固所學知識（培養(yǎng)文字表達能力）。其次，豐富第二課堂。為彌補課堂教學的局限性，以培養(yǎng)學生合作能力、交流能力、處事應變能力、解決問題能力等為目的，組織、指導學生自主開展豐富多彩的文體活動、社會實踐活動，舉辦模擬法庭、模擬調解庭、模擬法制宣傳場景、模擬教育罪犯場景等活動，由學生自主制定活動方案，自主組織有關人員，自主準備有關文字材料，自主協(xié)調解決發(fā)生的各類問題，使學生得到實際鍛煉和提高，并幫助學生及時總結經驗教訓，在實踐中完善。

開設專題課程，實施專業(yè)化培訓。為系統(tǒng)、全面地培養(yǎng)學生的職業(yè)核心能力，應開設職業(yè)核心能力課程，列入必修或選修課程，由取得相應教師資格的教師任教，統(tǒng)一安排課時，進行專業(yè)化培訓。鼓勵支持已取得相應教師資格的教師考取職業(yè)核心能力測評師資格，以爭取在院校內設立職業(yè)核心能力測評點（站），以對學生職業(yè)核心能力水平進行認證。山東司法警官職業(yè)學院被國家授予職業(yè)核心能力測評點和國家職業(yè)核心能力示范培訓試點單位，在2010級學生中進行專業(yè)化培訓試點，147名學生自愿報名參加培訓，并通過了國家職業(yè)核心能力水平認證（中級）考試，獲得證書，有力地促進了職業(yè)核心能力培養(yǎng)教學。

建立評價指標體系，推動職業(yè)核心能力培養(yǎng)。建立評價指標體系的意義在于：用以引導教師、學生高度重視職業(yè)核心能力培養(yǎng)；實際檢驗教學質量和學生能力。指標體系應由三部分組成：一是設立教學過程中應遵循和達到的指標，作為評價教師教學效果的標準，以指導、督促教師注重職業(yè)核心能力培養(yǎng)；二是設立學習成績應達到的指標，以指導、督促學生重視職業(yè)核心能力培養(yǎng)，并積極參加職業(yè)核心能力專業(yè)化培訓；三是設立社會實踐效果指標，由實習單位對學生職業(yè)核心能力進行評估，以檢驗職業(yè)核心能力培養(yǎng)的實際效果，查找不足，改進教學。

總之，我國職業(yè)核心能力培養(yǎng)尚處于初級階段，無論從思想認識上還是從教學質量上都有待于進一步提高。法律類職業(yè)院校的特殊性，決定了其必須增強緊迫感、危機感，更新教學理念，突出職業(yè)核心能力培養(yǎng)；改革教學模式，以學生為主體突出實戰(zhàn)演練教學；加大教師培訓和科研力度，提高師資水平；開展專業(yè)化培訓，對學生進行全面系統(tǒng)地培養(yǎng)；健全評價指標體系，嚴格考核，不斷提升職業(yè)核心能力培養(yǎng)層次。

[1]2006年教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16 號）

[2]人力資源和社會保障部國家職業(yè)技能鑒定專家委員會組編：《職業(yè)社會能力》，人民出版社，2011年2月

[3]余球：《適應企業(yè)需求，強化職業(yè)核心能力培養(yǎng)——高職院校市場營銷專業(yè)教育教學改革探索之一》，《大學教育》2012年第6期

[4]馮黎成 任小勇：《淺談職業(yè)核心能力的培養(yǎng)與教學方法的研究》，中國論文下載中心

[5]黃莉：《滲透職業(yè)核心能力培養(yǎng)的課程體系構建及教學改革探討》《新校園·理論》（上旬刊）2012年第4期

[6]夏一葉：《“思政”教學與大學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)》，《管理觀察》2010年第33期

[7]解厚榮：《如何培養(yǎng)高職學生的職業(yè)素養(yǎng)》《吉林省教育學院學報(學科版)》 2010年第8期