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轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)制度的利益容納——以投資移民為切入點(diǎn)

2013-08-15 00:54:04曹媛媛
重慶與世界(教師發(fā)展版) 2013年3期

曹媛媛

(云南大學(xué)公共管理學(xué)院,昆明 650500)

一、核心中產(chǎn)階層群體分析

中間階層是轉(zhuǎn)型期中國(guó)新出現(xiàn)的階層。核心中間階層包括企業(yè)主、中高級(jí)管理層。中國(guó)體制改革的一個(gè)重要方面是加大社會(huì)整合力度,容納與平衡更多的利益。可是,最近幾年出現(xiàn)了“投資移民”熱,一些擁有較高資產(chǎn)的人群——主要是企業(yè)高管和私營(yíng)企業(yè)主——已經(jīng)或正準(zhǔn)備移民海外。此現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是核心中產(chǎn)階層對(duì)代際傳遞的憂(yōu)慮,更進(jìn)一步地說(shuō),是中國(guó)制度的利益容納與平衡能力。中間階層整體是活躍的,還原為個(gè)體則是脆弱的。

筆者從掌握的投資移民申請(qǐng)者的申報(bào)資料中,分析整理了30個(gè)案例。以此對(duì)核心中產(chǎn)階層進(jìn)行分析。案例分為兩組,一組是企業(yè)高管,12個(gè)案例;一組是私營(yíng)企業(yè)主,18個(gè)案例。

1.年齡段與初始位置分析。私營(yíng)企業(yè)主組中,以60后居多,占72.22%;50 后占11.11%;70 后占16.67%。而高管組中70后占58.33%,60后占41.67%。私營(yíng)企業(yè)主創(chuàng)辦企業(yè)最重要的驅(qū)動(dòng)因素是資金、從業(yè)經(jīng)歷、政策。在正式創(chuàng)辦企業(yè)前,私營(yíng)企業(yè)主都有一段從業(yè)經(jīng)歷。該組中,94.44%的案例是從早期從業(yè)經(jīng)歷中收獲日后的創(chuàng)業(yè)社會(huì)資本的,包括銷(xiāo)售渠道、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí)和資金積累五個(gè)方面。而高管組中,高管地位獲得的最重要的兩個(gè)資源是學(xué)歷教育和工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)有這兩個(gè)因素支持的例子占66.67%,其余,據(jù)分析其升遷的主要因素是工作業(yè)績(jī)和資歷。案例顯示60年代末及70后的人更容易獲得學(xué)歷方面的資源,且能獲得較高的教育投資回報(bào)率。初始位置不同,導(dǎo)致以后的發(fā)展路徑也不同。

2.行業(yè)分布。行業(yè)影響著高管的年薪,同樣也影響著私營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)情況。高管組中的案例涉及到的行業(yè)包括醫(yī)藥、設(shè)備、地產(chǎn)建筑、貿(mào)易、金融、運(yùn)輸、咨詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)等。并且任管理職位的年限與年薪并沒(méi)有呈現(xiàn)正向關(guān)系,可能還涉及到所在企業(yè)掌握的資源、個(gè)人的談判能力等其他因素。其中年均年薪超過(guò)百萬(wàn)的例子占41.67%。私營(yíng)企業(yè)主組中,涉及到的行業(yè)包括批售、制造、生化、咨詢(xún)、技術(shù)設(shè)備、安裝工程、地產(chǎn)等。

3.個(gè)體化的支持網(wǎng)絡(luò)。兩組案例都支持現(xiàn)代社會(huì)關(guān)于核心家庭支持功能的研究。私營(yíng)企業(yè)主組中,持股配偶企業(yè)或參與家族生意管理的例子占61.11%。高管組中,配偶從事同行業(yè)或關(guān)聯(lián)行業(yè)的占50%,這樣明顯的同質(zhì)交往的情況,顯示高管擴(kuò)大自己在業(yè)內(nèi)地位的努力。在對(duì)中間階層發(fā)育較為成熟的都市進(jìn)行研究后,刁鵬飛指出在北京和香港的個(gè)人支持網(wǎng)的相似點(diǎn):配偶的支持作用,以及其他的近親關(guān)系提供的支持;而遠(yuǎn)親關(guān)系和正式支持在兩個(gè)城市中都不顯著[1]。根據(jù)調(diào)查,“總的來(lái)說(shuō),親屬關(guān)系是香港和北京中產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人支持網(wǎng)的主要組成部分。特別是配偶在兩地個(gè)體支持網(wǎng)中都占40%以上,沒(méi)有顯著差異”[1]。并且案例中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)參與社會(huì)組織的情況。

4.資產(chǎn)構(gòu)成分析。綜合兩組,在申報(bào)資產(chǎn)規(guī)模中,不動(dòng)產(chǎn)的比例占50%及以上的占案例的46.67%。其中,高管組不動(dòng)產(chǎn)比例超過(guò)50%的例子達(dá)100%,而私營(yíng)企業(yè)主組中不動(dòng)產(chǎn)規(guī)模超過(guò)50%的僅有11.11%。但在私營(yíng)企業(yè)主組中,不動(dòng)產(chǎn)比例約占到30%及以上的達(dá)61.11%。說(shuō)明核心中產(chǎn)階層基本都從房地產(chǎn)的高速發(fā)展中獲利,享受了房產(chǎn)的高市值。其次說(shuō)明行業(yè)影響中小企業(yè)的利潤(rùn)情況。上述私營(yíng)企業(yè)主組中,不動(dòng)產(chǎn)在資產(chǎn)規(guī)模中比重偏高的案例分布在零售批發(fā)與安裝工程業(yè),當(dāng)然企業(yè)的規(guī)模也會(huì)限制盈利能力。最后顯示我國(guó)的高管的主要投資渠道是不動(dòng)產(chǎn)。即這部分人群的資產(chǎn)規(guī)模比較依賴(lài)房地產(chǎn)的行情。甚至在高管組中41.67%的案例的不動(dòng)產(chǎn)比重超過(guò)90%。且高管組中超過(guò)70%的案例在2005年以前,甚至更早即擁有了商品房,即以較低的購(gòu)置成本享受了近年房產(chǎn)的高市值。

5.子女情況。綜合兩組,撫育一個(gè)以上孩子的比例為30%,其中高管組比例為16.67%,企業(yè)主組該比例為38.89%。截至申報(bào)時(shí)點(diǎn),有子女在中學(xué)就讀年齡段以及更為年幼年齡段的比例為73.33%。子女是中國(guó)家庭最為關(guān)注的問(wèn)題之一。家務(wù)、子女教養(yǎng)方法和經(jīng)濟(jì)是中國(guó)人婚姻沖突的三大誘發(fā)因素[2]。子女教育是投資移民群體的首要目標(biāo)。

6.發(fā)展前景。首先,所有的案例都已經(jīng)完成基礎(chǔ)資產(chǎn)(主要是房產(chǎn))的積累。當(dāng)然,在房?jī)r(jià)高位購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的家庭,其目前累積的其他資產(chǎn)受到一定限制。在此基礎(chǔ)上,其個(gè)人資產(chǎn),包括社會(huì)資本,在未來(lái)的升值空間,就高管而言,主要是位置選擇;社會(huì)關(guān)系的功用可能更加依賴(lài)于行動(dòng)者在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或等級(jí)制結(jié)構(gòu)中的位置,而不是關(guān)系強(qiáng)度[3]。位置影響對(duì)資源的獲取。而私營(yíng)企業(yè)主則更多的取決于產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及行業(yè)利潤(rùn)率。如果國(guó)內(nèi)的投資機(jī)會(huì)不好,則加劇資金境外投資。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展到制度經(jīng)濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)在更微觀的層次上展開(kāi)。有分析認(rèn)為,總體性精英的存在擠占了中間階層的一部分發(fā)展?jié)摿臻g。中間階層的消費(fèi)傾向一般具有前衛(wèi)性,但中國(guó)目前的中產(chǎn)階層實(shí)物消費(fèi)占大頭,主要是住房與食品的支出。中產(chǎn)階層還是更傾向于財(cái)富的積累[4]。

7.政策影響。在私營(yíng)企業(yè)主組中,啟動(dòng)時(shí)間在20世紀(jì)90年代中后期的占44.44%,在21世紀(jì)初頭5年內(nèi)的占38.89%。20世紀(jì)80年代首先發(fā)展起來(lái)的是個(gè)體經(jīng)濟(jì),而私營(yíng)經(jīng)濟(jì)則要晚一步。1995年對(duì)國(guó)有企業(yè)提出抓大放小的方針,1999年提出“要堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為”的國(guó)企改革原則,標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革目標(biāo)的全面升級(jí)[5]。多種所有制的提出與實(shí)踐促進(jìn)了私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。在高管組中,基本上所有的案例都是在2000年以后才踏上躋身高管層的順暢之路。

8.企業(yè)存續(xù)。在私營(yíng)企業(yè)主組中,目前初始企業(yè)仍存續(xù)的比例為60%左右,這其中還有企業(yè)雖存續(xù)但業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的情況。這表明中國(guó)目前很多私營(yíng)企業(yè)主的重心在于財(cái)富積累而不是經(jīng)營(yíng)企業(yè)。雖然前后經(jīng)營(yíng)的范圍相似,即相似的社會(huì)資本和人力資本在發(fā)揮作用,但私營(yíng)企業(yè)主做一個(gè)項(xiàng)目幾年后,發(fā)現(xiàn)不掙錢(qián)了,往往就會(huì)換一個(gè)投資實(shí)體。當(dāng)然案例中也有以初始投資企業(yè)為起點(diǎn),生意規(guī)模逐漸擴(kuò)大的情況。在投資移民中,一部分是想在國(guó)外創(chuàng)業(yè),一部分則志在福利。改革開(kāi)放以來(lái)的30年是機(jī)會(huì)噴涌的時(shí)代,核心中間階層因此得以成就其事業(yè),但國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)在國(guó)外不可復(fù)制。在美國(guó)將近80%的新移民所建立的公司集中于兩個(gè)領(lǐng)域:軟件和創(chuàng)新/制造業(yè)相關(guān)服務(wù)[6]。

9.中國(guó)目前活躍的主要是第一代中間階層。私營(yíng)企業(yè)主在個(gè)人的親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,得以調(diào)用的社會(huì)資本并不豐富,因而不能保證下一代的地位獲得。企業(yè)高管自身的高學(xué)歷與業(yè)內(nèi)關(guān)系并不能保證下一代從事同質(zhì)職業(yè)并復(fù)制成功。經(jīng)過(guò)多年的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,存活并持續(xù)發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模都有一定的規(guī)模,但資本實(shí)力仍然普遍較弱。

二、個(gè)體化、代際傳遞、和諧社會(huì)

(一)個(gè)體化的中產(chǎn)階層

不管是自我定位還是社會(huì)定位,中間階層的定位在中層層面。社會(huì)結(jié)構(gòu)由位置、權(quán)威(等級(jí))、規(guī)則、占據(jù)者(代理人)組成。網(wǎng)絡(luò)位置代表并創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)資本由嵌入在社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)中的資源組成[3]。誰(shuí)在集體中的地位越高,誰(shuí)增加自我利益的機(jī)會(huì)也就更多。另一方面,在社區(qū)中擁有較少有價(jià)值資源和較低地位的個(gè)體行動(dòng)者,會(huì)體驗(yàn)到較大的結(jié)構(gòu)性約束,其改變的機(jī)會(huì)較少[3]。核心中產(chǎn)階層作為整體在社會(huì)層級(jí)中處于中間層次,而個(gè)體化的中產(chǎn)階級(jí)面臨的情況更為復(fù)雜。私營(yíng)企業(yè)的政治參與及其效能感跟企業(yè)的規(guī)模關(guān)系很大。根據(jù)10年前(2003)的一份溫州私營(yíng)企業(yè)主的訪(fǎng)談,規(guī)模較小的企業(yè)對(duì)向銀行貸款很猶豫,沒(méi)有信心。而一家資產(chǎn)規(guī)模約5 000萬(wàn)元的企業(yè),覺(jué)得反映問(wèn)題是方便的,會(huì)通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題;另一家大型企業(yè)的企業(yè)主認(rèn)為受到政府支持力度很大,覺(jué)得溫州政府部門(mén)辦事效率很高[7]。

對(duì)于高學(xué)歷的中間階層來(lái)講,他們的知識(shí)往往會(huì)誤導(dǎo)判斷。“在緊要關(guān)頭,中產(chǎn)階層是自主的,但又是脆弱和不安定的,中產(chǎn)階層相信小道消息的人比非中產(chǎn)階層人多。……知識(shí)的富裕使得中產(chǎn)階層對(duì)自身的信息鑒別能力有過(guò)度的自信,最終可能會(huì)因?yàn)樾畔⒔箲]而產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷。”[8]

個(gè)體的中產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上有不穩(wěn)定的一面。中國(guó)式家庭經(jīng)營(yíng)企業(yè)迄今獲得很大成功得益于在改革之初,中國(guó)亟需工業(yè)化。2008年以來(lái),中小企業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變數(shù)大、生產(chǎn)成本上升、融資難度大、自身資源少等困難,經(jīng)營(yíng)難度加大。在這樣的形式下,國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二次轉(zhuǎn)型的一系列方針政策[9]。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,中小企業(yè)的發(fā)展政策有了新的調(diào)整,包括理順和建設(shè)中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、培育社會(huì)中介組織、加強(qiáng)政府指導(dǎo)與引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新以緩解中小企業(yè)融資難、推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐、創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境等[10]。但是,我國(guó)中小企業(yè)獲得的資源仍然不夠多。首先,缺乏正規(guī)立法支持。中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的管理和監(jiān)管尚處于探索階段,政府的定位是監(jiān)督管理與政策引導(dǎo)。然而關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的政策文件中實(shí)質(zhì)性服務(wù)和具體性指導(dǎo)的內(nèi)容較少,中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的扶持集中在金融支持,但缺乏金融創(chuàng)新服務(wù)。產(chǎn)業(yè)政策方面也比較匱乏,主要是關(guān)于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入[11]。另外,雖有一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但實(shí)施不到位,包括壟斷型行業(yè)進(jìn)入、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、創(chuàng)新計(jì)劃、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面。

治理是平衡利益的過(guò)程,要求人們能有效地參與社區(qū)活動(dòng),但中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不熱衷于參加社區(qū)活動(dòng)。他們認(rèn)為社區(qū)作為一種社會(huì)資本,其功能非常有限[8]。在香港和北京,沒(méi)有出現(xiàn)工業(yè)化國(guó)家20世紀(jì)中葉出現(xiàn)的,城郊中產(chǎn)階級(jí)之間那種類(lèi)別化和對(duì)等的鄰里關(guān)系。在中國(guó),普遍的情況是人們的社區(qū)參與不足。一項(xiàng)調(diào)查表明(2003),參加社區(qū)活動(dòng)的主要是“一老一少一低”。“老”就是離退休的老干部、老黨員、老職工,“少”是寒暑假的中小學(xué)生,“低”是指那些定期到居委會(huì)領(lǐng)取最低生活保障金的居民。居民對(duì)社區(qū)的政治性事務(wù)較少關(guān)注。居民參與意愿不強(qiáng)烈,往往需要?jiǎng)訂T[12]。

新社會(huì)階層的政治參與以個(gè)體參與為主。“參與能力不強(qiáng)仍是新社會(huì)階層政治有序參與的重要障礙”。以江西為例,新社會(huì)階層人士與政府溝通的內(nèi)容60.8%是本企業(yè)或個(gè)人需要解決的問(wèn)題,20.4%是本行業(yè)需要解決的問(wèn)題,只有18.8%是為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。這不符合其他階層對(duì)新社會(huì)階層政治參與的期望[13]。

在通過(guò)社區(qū)建設(shè)形成政府社會(huì)管理的新方式,實(shí)現(xiàn)公共管理社會(huì)化過(guò)程中,政府是主導(dǎo),群眾是主體[14]。可借鑒國(guó)外的做法,比如,(1)街區(qū)議事會(huì)(居民大會(huì)或居民代表會(huì)議,討論與其日常生活密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù),如衛(wèi)生保潔、社會(huì)治安、道路交通、居住條件、城區(qū)規(guī)劃、街區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展等,而純粹個(gè)人性質(zhì)的問(wèn)題或者直接帶有政治性、政黨性的問(wèn)題被排除在談?wù)摲秶?[15]。(2)公共調(diào)查(收集公眾意見(jiàn)、建議)。(3)公共評(píng)論(大型規(guī)劃項(xiàng)目或國(guó)家公共設(shè)施建設(shè))。“具體情境中的有限的、有序的參與式民主通過(guò)與政府或其他公共機(jī)構(gòu)的互動(dòng)來(lái)參與關(guān)乎切身利益的公共治理,是中國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)的方向,契合中國(guó)政治體制改革的目標(biāo)。”[16]

投資移民的目標(biāo)群體基本在國(guó)內(nèi)都找到了自己的“結(jié)構(gòu)洞”,處于一定范圍內(nèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系的中心位置。但移民到了境外,往往歸零,社會(huì)資本大為縮水。在此以澳門(mén)(投資移民項(xiàng)目目前停辦)為例看看中國(guó)內(nèi)地投資移民群體的情況。澳門(mén)的新移民大多數(shù)來(lái)自中國(guó)內(nèi)地,2000年后近10年里,澳門(mén)新移民的總數(shù)約為81 600人。通過(guò)“投資移民”移民澳門(mén)的新移民中,分為買(mǎi)房移民和真正做生意的移民兩類(lèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年后近十年內(nèi),買(mǎi)房移民的總數(shù)達(dá)44 155人,大大超過(guò)親屬移民31 187人,而真正創(chuàng)業(yè)的投資移民在新移民中的比例極低,沒(méi)有超過(guò)1%,總數(shù)不超過(guò)300[17],且以小生意為主。許多投資移民(買(mǎi)房移民)移民澳門(mén)的主要目的之一是為了孩子將來(lái)能以更優(yōu)惠的政策獲得更好的教育[17]。在投資移民這一類(lèi)別中,居住在澳門(mén)的人當(dāng)中,最大的職業(yè)分布是家庭主婦和學(xué)生。出現(xiàn)這種情況的原因是有很多富有的戶(hù)主多數(shù)不在澳門(mén)定居,而他們的太太和小孩繼續(xù)留在澳門(mén)[17]。有研究指出,這些買(mǎi)房移民,如果沒(méi)有一技之長(zhǎng)和經(jīng)商能力,或者不是富有到能永久坐吃利息,則最終會(huì)變成澳門(mén)的工薪階層,不過(guò)他們?nèi)匀灰灿袡?quán)享受同樣的福利待遇[17]。投資移民中并不都是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚者,相當(dāng)比例的買(mǎi)房移民的目的之一是澳門(mén)較高的社會(huì)福利[17]。

中產(chǎn)階層的品味是一種習(xí)得的品味。中產(chǎn)階層的地位標(biāo)簽與閑暇、高貴、優(yōu)雅、時(shí)髦等詞語(yǔ)有關(guān)。國(guó)外的生活被渲染成一種符合中產(chǎn)階級(jí)生活和消費(fèi)觀的生活方式。這使得有資財(cái)?shù)娜耸吭敢鉃橹M(fèi),并成為一種消費(fèi)觀。制度——正式或非正式的規(guī)則的總和——支配著行為。個(gè)體的行為形成網(wǎng)絡(luò),這加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)的內(nèi)聚性,從而強(qiáng)化了制度。當(dāng)投資移民在核心中產(chǎn)階層中造成一定的影響后,會(huì)形成對(duì)剩下的人群而言的外部影響因素,加速該種行為的擴(kuò)散。對(duì)于個(gè)人而言,加入投資移民潮,可加強(qiáng)與圈內(nèi)的關(guān)系強(qiáng)度,收獲更多的社會(huì)資本。

(二)代際傳遞

在上文的分析中,可以看到配偶相互支持是核心中產(chǎn)階層家庭財(cái)富積累的重要助力。而隨著時(shí)代的發(fā)展,婚姻的形態(tài)也有了些變化。傳統(tǒng)模式的中國(guó)家庭中,女性通過(guò)婚姻獲取資源,并表現(xiàn)出家庭依附性。城市夫婦中,丈夫資源明顯大于妻子有助于減少糾紛,在農(nóng)村調(diào)查中則未呈現(xiàn)這種趨勢(shì)[2]。“絕大多數(shù)中國(guó)婦女的主體意識(shí)中,多的恰恰不是‘女性中心’,而是承載著過(guò)重的國(guó)家、民族、社會(huì)、家庭負(fù)荷。這與一般西方女權(quán)主義者確實(shí)存在著很大差別。”[18]但目前女性因?yàn)榻逃⒐ぷ鳌r(shí)代價(jià)值觀等,經(jīng)濟(jì)上和思想上日趨獨(dú)立,女性意識(shí)不斷覺(jué)醒,傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)固度以及分工模式受到一定挑戰(zhàn)。

90后在獲得自己的初始位置上也有時(shí)代的挑戰(zhàn)。高校學(xué)歷普及,使得教育的投資回報(bào)率大大降低。私營(yíng)企業(yè)門(mén)檻提高,新辦企業(yè)難度加大,于是經(jīng)商除非繼承家業(yè),不然就難以如愿。90年代后期以后,北京市“能夠流入這一階層的主要是那些擁有較高組織資源和文化資源的社會(huì)階層群體。其中,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、縣處級(jí)干部、一般干部、村(大隊(duì))干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例則占到了60%左右,而工人等社會(huì)中下階層流入私營(yíng)企業(yè)主階層的比例僅為 10% 左右。”[4]

位置越高,具有的結(jié)構(gòu)視野越好。一個(gè)占據(jù)更高位置的個(gè)體,因?yàn)樗梢越咏嗟奈恢茫虼藢?duì)社會(huì)資本就有更大的控制[3]。初始位置越高,占據(jù)者越可能獲取更多高價(jià)值的資源。初始位置可以是從父母繼承來(lái)的或個(gè)體自致的[3]。從北京中產(chǎn)階層的情況看,中產(chǎn)階層在子女教育上傾注了大量資源,“中產(chǎn)階層社會(huì)地位上升的壓力也在潛移默化地下移到其子女中”[4]。

按照ISEI值測(cè)算的我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位結(jié)構(gòu)圖形,李強(qiáng)總結(jié)出我國(guó)是倒丁字形,多數(shù)是較低地位者[19]。根據(jù)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查,2005年北京市社會(huì)階層結(jié)構(gòu),私營(yíng)企業(yè)主占3.71%,經(jīng)理人員為 4.23%[4]。而全國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中,私營(yíng)企業(yè)主為0.54%,經(jīng)理人員0.5%。上海市社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中,私營(yíng)企業(yè)主為3.81%,經(jīng)理人員為4.12%。中部鄭州市社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中,私營(yíng)企業(yè)主為3.13%,經(jīng)理人員為0.7%,西部貴陽(yáng)市社會(huì)階層機(jī)構(gòu)中,私營(yíng)企業(yè)主為 2.9%,經(jīng)理人員為 0.77%[4]。

90后面臨的住房壓力比起80后預(yù)期要有所減輕,第一代核心中產(chǎn)階層積累的不動(dòng)產(chǎn)帶給后代的優(yōu)勢(shì)被相對(duì)削弱了。

發(fā)達(dá)國(guó)家如日本、法國(guó)、德國(guó)、意大利、芬蘭等國(guó),自20世紀(jì)70年代以來(lái),總和生育率都在更替水平以下,而美國(guó)因?yàn)橐泼袢后w的出生率較高而使得人口總和生育率基本維持在人口更替水平以上[20]。主要的移民接納國(guó)都是人口增長(zhǎng)率相當(dāng)?shù)偷膰?guó)家,并且老齡化問(wèn)題突出[20]。戰(zhàn)后的總趨勢(shì)是人口從發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家,在人口生態(tài)上形成互補(bǔ)。

(三)和諧社會(huì)

中國(guó)中產(chǎn)階層除去艱苦奮斗的勞動(dòng)力再生產(chǎn)的角色之外,還是另一種生產(chǎn)即地位和身份的積極生產(chǎn)者,是休閑標(biāo)簽的營(yíng)造者,“成為整合中國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的重要存在”[8]。中國(guó)的中產(chǎn)階層幸福指數(shù)并不高,勞動(dòng)強(qiáng)度普遍很大。多元利益格局下,只有在各主體之間合理分配利益,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。中間階層在社會(huì)結(jié)構(gòu)中,并不是獲取資源的強(qiáng)勢(shì)方。利益公平配置需要制度建設(shè)做保障。加大制度容納與整合利益能力,是體制改革的目標(biāo)之一。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的移民潮

全球化時(shí)代,人口的流動(dòng)是擋不住的。這也是全球化對(duì)民族國(guó)家的一個(gè)挑戰(zhàn)。移民的趨勢(shì)是人口從不發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家。“移民帶來(lái)的日益明顯的民族多樣性對(duì)福利制度產(chǎn)生了威脅”[21],多元化政策往往不利于民族團(tuán)結(jié)與信任,給經(jīng)濟(jì)再分配增加難度。公民身份的概念是在福利國(guó)家的背景下發(fā)展起來(lái)的。新保守主義指責(zé)福利國(guó)家,批判公民身份的概念,批判社會(huì)權(quán)利的神話(huà)。

中國(guó)內(nèi)地?cái)M投資移民或已投資移民者前三位的考慮因素是子女教育、保障財(cái)富安全、養(yǎng)老[22]。轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)治理與利益分配難度很大。而中國(guó)中產(chǎn)階層的政治后衛(wèi)態(tài)度進(jìn)一步促使他們通過(guò)移民海外,而不是公民參與,來(lái)解決自己的問(wèn)題。“1978年后出現(xiàn)的一部分中產(chǎn)階層與他們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中占有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源有關(guān)。中國(guó)現(xiàn)在的中產(chǎn)階層,無(wú)論是私營(yíng)業(yè)主,還是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理,都與國(guó)家及黨的組織有著良好和密切的社會(huì)關(guān)系,這是他們獲取經(jīng)濟(jì)資源的前提之一。”[8]另一部分中產(chǎn)階層對(duì)靠自己“個(gè)人奮斗”獲得地位和收入很滿(mǎn)意,“而且他們也知道可以通過(guò)繼續(xù)的奮斗進(jìn)一步改善自己的生活和工作境況,實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)流動(dòng)或躍遷”[8]。

跨國(guó)華人是華人移民中的精英。一些國(guó)際移民的公眾身份是在一個(gè)以上的國(guó)家中構(gòu)建的。他們已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國(guó)際移民,稱(chēng)之為跨國(guó)移民。“從跨國(guó)華人的構(gòu)成主體來(lái)看,與早期的華僑華人移民有很大的差異,主要是指從事跨國(guó)商業(yè)活動(dòng)和跨國(guó)科技文化交流等跨國(guó)活動(dòng)的華人企業(yè)家、專(zhuān)家、高科技專(zhuān)業(yè)人士。從跨國(guó)活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)看,主要包括跨國(guó)投資、經(jīng)商等跨國(guó)商業(yè)和生產(chǎn)活動(dòng)與跨國(guó)科技文化交流活動(dòng)。”[23]美國(guó)、加拿大、澳大利亞等新移民接收國(guó),是海外華人的主要增長(zhǎng)點(diǎn),近年來(lái)華商日益成長(zhǎng)壯大。同時(shí)華商與中國(guó)大陸的關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng),大多數(shù)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)。

移民網(wǎng)絡(luò)是中國(guó)社會(huì)的一項(xiàng)社會(huì)資本。一旦移民數(shù)量達(dá)到了一定規(guī)模,網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張就降低了遷移的成本和風(fēng)險(xiǎn)。移民網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)建設(shè)的過(guò)程。以歷史悠久的僑鄉(xiāng)青田為例,通過(guò)移民網(wǎng)絡(luò)的積極作用,本鄉(xiāng)人持續(xù)向外遷移,在海外發(fā)展起較成熟的網(wǎng)絡(luò)。青田的陳家僑居比利時(shí)和西班牙的人數(shù)有200余人。還有法國(guó)的鄭氏、周氏家族等,人數(shù)都很可觀。僅在巴西的青田籍華僑中,就有項(xiàng)氏、孫氏、季氏、伍氏和吳氏等五個(gè)主要的大家族[24]。

移民變成了一項(xiàng)有利可圖的產(chǎn)業(yè),使個(gè)人的移民成功率更高,更有效率。從中長(zhǎng)期看,中國(guó)的移民潮預(yù)期會(huì)持續(xù)。社會(huì)治理對(duì)利益的容納與協(xié)調(diào)需要時(shí)間。一個(gè)比較切實(shí)的做法,是辨認(rèn)這個(gè)群體的訴求與利益,逐步創(chuàng)造條件,引導(dǎo)移民回流。

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(責(zé)任編輯 張佑法)

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