楚雄州文化資源開發利用的前景展望＊

陳九彬

(楚雄州社會科學界聯合會，云南 楚雄 675000)

楚雄州地處滇中腹地，北枕金沙江，在滇池與洱海兩個文化圈之間形成了獨異的歷史和民族文化景觀。多年改革與發展的實踐證明，文化資源具有不可替代的開發利用價值。然而，當我們面對這樣一座文化富礦的時候，由于主客觀等因素難以實現最佳效果的契合，所做的一切努力，有時成效卓著，而有時卻收效甚微，甚至得不償失，這是為什么呢? “十一五”以來，全州各級黨委、政府及其有關部門十分重視文化資源的開發利用，并把之提到了發展文化旅游產業的前提這樣一種高度來加以認識和部署。文化資源日益得到重視，文化旅游作為一種新興的更具綜合效應的產業其地位日益凸顯，但是，其速度和效益仍然難以適應時代發展的需要，這又是為什么呢?當然，其中各種客觀因素較難適應跨越性發展的需要，似乎是不可否認的，但是，主觀方面，也應該有很多值得總結的地方。比如，文化資源與文化產業的發展存在著必然的因果關系，但是，在對資源的整體把握和合理開發與產業的效益之間，是否就像“1+1=2”這么簡單呢?這正是需要我們總結和思考的重大課題。一方面，客觀存在的文化資源，包括歷史和民族的資源要素擺在我們面前;另一方面，從專家學者到領導干部，對其認識見仁見智，側重點不盡相同，這是順理成章的，但不一定都深得“科學發展”的要義。從馬克思主義的立場上看，在認識與實踐過程中所經歷的一切，包括成功經驗和種種不足，都是進一步認識和實踐所必需的積累。基于這樣的理念，本研究報告擬對全州文化資源的狀況，特別是對“十一五”以來開發利用文化資源的經驗作出盡可能有理和有用的探索，特別是在中央十七屆六中全會關于文化建設的精神和十八大精神指導下，以一種全新視野關注楚雄州的文化資源，為進一步的開發利用提出一點可資借鑒的觀點和看法。

一、經驗總結

縱觀楚雄州改革開放以來30多年的發展歷程，可以清楚地看到，歷屆州委、州政府都能夠重視在文化建設的過程中，對文化資源的開發利用。雖然其中有挫折，有種種不足，但是，這一努力的方向，始終是正確無誤的。最能夠說明問題的是在對彝族文化的整理和研究方面，從拓荒起步到累累大成，其中凝聚了多少領導干部和研究人員的心血。彝族文化資源是目前楚雄州最有活力的開發重點之一，但是，由于著力點在各個時期皆有所側重，以至于其豐富的底蘊并沒有充分地得以揭橥，特別是研究歸納與開發利用之間并沒有完全同步。這其中的經驗與不足，對于全州文化資源的開發利用來說，屬于最有代表性的一個點。

文化旅游產業的發展屬于文化建設的一個重要方面，文化資源對于經濟建設的貢獻，在很大程度上體現為文化旅游產業的發展。關于這一點，通過全州改革開放30多年的經驗可以看出，特別是在“十五”、“十一五”期間，州委、州政府把具有民族文化和地域文化特色的旅游業作為一個新興的最具活力和綜合效益的產業來規劃和發展，做出了成效，積累了經驗。在“十二五”開篇的2011年，全州旅游業總收入突破30億元大關，各項指標邁上了一個新的臺階。旅游業由于其特殊的要求和要素所限制，實現一種大的突破性的發展并非一朝一夕的事，但又是一個最有前途的產業，是一個造福一方、惠及全民的朝陽產業。開發和發展旅游業，是大勢所趨，是時代的必然，而實現這一目標，其中一項基礎性的工作，便是充分開發利用文化資源。

總結全州旅游業的發展，進而總結對文化資源的開發利用，在新的起點上，有很多經驗值得我們借鑒，有很多想法和做法值得我們深思，總起來說，以下幾點值得我們總結和思考。

首先，黨委和政府的高度重視，是做好文化資源開發利用的前提和保障。 “十五”期間，州委、州政府加大了建設民族文化強州的步伐，經過廣泛調研和多方論證，對楚雄州的歷史文化和民族文化資源的開發提出更高的要求，并進行了比較科學的概括。旨在說明，發展文化旅游，建設民族文化大州，必須有一個立足的基礎，而這一基礎，便是底蘊深厚、特色鮮明的歷史文化和民族文化資源。實踐證明，這樣一種對于建設民族文化強州的認識，是正確而全面的。那么，楚雄州的文化資源究竟包括哪些方面呢?在總結新時期以來歷屆州委、州政府的相對科學合理的表述，在整個“十一五”期間，全州文化資源集中地體現為“一彝三古”。應該說，這樣一種對文化資源的表述，既符合楚雄實際，又具有彝州特色，是積累了多年的經驗而得出的較為科學完善的結論。正是由于態度明確、認識充分，在近幾年出臺的州委、州政府及有關部門關于文化建設和文化資源開發利用的文件中，所強調的重點，所采取的舉措，為這一項意義深遠的工作指明了方向，提供了有力的政策保障。

2013年1月5日，州委八屆二次全會通過的《中共楚雄州委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神，加快推進民族文化強州建設的實施意見》，總結了改革開放以來特別是“十一五”以來民族文化強州建設的基本經驗，把文化建設上升到科學發展和富民強州的高度加以認識和強調，認為建設民族文化強州是科學發展和富民強州的必然要求和現實需要，進而對這一帶有全局意識和戰略觀念的宏圖偉業作了具體實在的規劃和布置。黨委、政府對文化建設及文化資源開發利用工作的力度，由此進入了一個全新的境界。

第三，依托各有關部門，依靠各族人民的共同努力，特別是依靠各方面有識之士的杰出貢獻，是開發利用文化資源，以適應全州經濟文化建設發展需要的關鍵。近年來，由于目標明確，措施得當，各有關部門努力工作，文化資源開發利用的力度不斷加強，效果也日愈顯著。楚雄州文產辦、旅游局等部門制定并不斷完善了全州不同層次和不同側面的發展規劃，并努力創造條件，付諸實施。如在景區建設方面，列入省政府考核的11個重大旅游項目有序推進，全州3A級以上的風景區已達9個，其中武定獅山、元謀土林、祿豐恐龍谷和彝人古鎮作為4A級著名景區，已成為省內特色旅游目的地。同時，特色旅游鄉村建設也開展得有聲有色，截至目前，全州共有省級鄉村特色旅游村9個，這些旅游景點，都建立在歷史文化和民族、民俗文化資源開發利用的基礎之上。在這方面，全州社科和文化工作者所做的基礎性工作是值得肯定的，文化資源的開發利用很大程度上依賴于發掘整理，在于艱苦細致的研究工作，在于各種研究成果的問世。在這方面，歷屆黨委和政府的領導多年以來一直都是認識深刻，態度鮮明，積極而有力地支持有關部門的工作，推動發掘和研究工作的踏實進行，對這方面做出貢獻的有關部門和人員給予了表揚和獎勵，催生了大量的宣傳和研究成果，使得文化產業的發展，立足于一個堅實的基礎之上。

第四，把民族文化資源，特別是彝族文化資源作為開發利用的著力點，是發展文化旅游產業的有效途徑。楚雄是一個彝族自治州，特色鮮明的彝族文化為全世界所矚目，是全州文化資源最有活力和魅力的一個亮點。彝族文化的保護與傳承，研究發掘和開發利用工作幾乎與改革開放同步，多年來積累了寶貴的經驗，也在全州經濟文化發展中發揮了不可取代的作用。歷屆州委、州政府重點是彝族文化，強化彝族文化的開發利用這一方向始終沒有動搖。在歷屆州委、州政府的關心和支持下，彝族文化的研究工作，彝族文化資源的開發利用工作，人才輩出，成果倍豐，成效卓著。重視和強化彝族文化，是全州開發利用文化資源的一條成功經驗，也是一個多年來所致力于探索的目標。彝族文化底蘊深厚、風姿獨異，具有無比廣闊的開發前景，已成為全州上下的共識，而多年以來所積累的經驗，則已經成為進一步全方位開發利用實現宏偉目標的支撐和動力。

總結新時期以來，特別是“十一五”以來全州開發利用文化資源的成功經驗，是實現文化產業發展和進行更佳效果的文化建設的必要環節，其中所涉及的就政府行為而言，包括了方針、政策和措施等要素，從決策者到實施過程中的每一個人來說，涉及到觀念、方法等要素。當然，從馬克思主義哲學來看，這些都屬于這一偉大實踐過程中的主觀要素，而客觀存在并不斷為我們所認識的文化資源，又當如何界說和評價呢?在這樣一種認識與實踐的過程中，主觀因素如何與客觀實際相統一呢?筆者認為，從決策部門、決策者到每一個為文化建設這一宏偉目標作貢獻的人，都應該站在這樣一種科學的高度認識問題。盡管值得總結的經驗還有很多，但是，多年所積累的成功經驗，值得我們珍視，值得我們完善和闡揚，也是不容置疑的。在這樣一種主客觀一致、認識與實踐相統一的視野下，面對文化產業發展和文化建設的大課題，在既有經驗和不足的基礎上，理應對全州文化資源作出更加科學的評價。

二、科學評價

改革開放30多年以來，歷屆州委、州政府在重視文化建設和文化資源開發利用的同時，都試圖對全州的文化資源作出科學全面的概括，最后形成了“一彝”、“三古”的提法。這一提法，不但符合客觀實際，也是黨委政府在這一項工作上的一種倡導、一種思路。“十一五”以來，沿著這一符合楚雄實際，具有開發利用廣闊前景的導向，全州文化旅游業得到了長足的發展，其中最能說明問題的便是集彝族文化之大成的彝人古鎮的開發建設以及祿豐恐龍谷景點的建設。

楚雄州不但彝族文化特色鮮明、底蘊豐厚，而且近一百年來，相繼出土了以祿豐恐龍、臘瑪古猿化石為代表的古生物化石和以元謀人遺址為代表的東方人類遺址。古生物和古人類遺址，不但具有考古學的價值，而且具有開發利用價值。這“一彝”、“二古”是楚雄文化資源的最大特色，是大自然和彝族先民為我們留下的寶貴財富，是任何地方都不可以取代的優勢資源。與此同時，作為滇中腹地、迤西通衢的楚雄州，在中華民族幾千年的輝煌歷史上，各族人民創造了燦爛的文化，其中最有代表性的便是舉世聞名的萬家壩銅鼓。以銅鼓為代表的古文化豐富多彩，從莊蹻通滇到滇西抗戰的歷史進程，出現了多少聞名中外的歷史人物，發生了多少件驚天動地的歷史事件，更有名城古鎮、名山勝水，采天地之靈氣，凝聚了兩千多年來各族人民的智慧，煥煥然聶立在楚雄大地上。這些屬于“古文化”范疇的人物、事件、景點、遺跡，更加體現了歷代各族人民文化創造的豐功偉績。

“一彝”，即彝族文化;“三古”，即古生物、古人類、古文化，其基本情況，大致如此。作為可資開發利用的資源，“一彝三古”不但是一句響亮的口號，而且具有實質性的內容。在這樣一種由州委、州政府所倡導的科學概括和正確思路的前提下，對全州文化資源的科學評價和深入發掘就有了底氣，有了方向。當然，“一彝三古”僅是一種高度的概括，其豐厚的底蘊和豐富的內容，還有待于研究者和開發者去進一步認識和溝通。

“一彝三古”是楚雄州可資開發利用的文化資源，但“文化資源”的概念，遠遠寬泛得多。一般認為，所謂文化資源，是人們從事文化活動或文化生產所利用的各種資源的總和，可以劃分為物質文化資源和精神文化資源。文化資源幾乎涉及了人類社會和歷史發展的所有方面，其類型包括觀念類文化資源、規制類文化資源、行為類文化資源、物質類文化資源等區域性各種人文的和物質的資源要素，其表現形式有哲學思想、宗教信仰、語言文字、法規體制、文學藝術、飲食服飾、禮儀習俗、節慶社團、傳統技藝、音樂舞蹈、建筑器物等，可謂無所不包。所以，筆者認為“一彝三古”是一種理念、一種導向，其所針對的主要是批發那些通過挖掘和開發能夠產生經濟和社會效益的資源，并視這些資源的發展要素，具有從資源優勢到產品效益的可轉化性。在這樣一種明確的導向下，“一彝三古”作為楚雄州最具代表性最有活力的資源要素，通過傳承光大能夠繼續整合，形成有市場、有消費群體、有現實功能和價值的文化實物產品、文化服務產品及各種衍生形態，為當代的經濟發展和社會進步作出貢獻。

按照當前世界權威學者對文化資源的概括，結合楚雄州的實際情況，文化資源可以劃分為歷史的和民族的兩大類。作為歷史文化資源， “三古”也許并不確切，“古文化”沒有問題，絕對是文化資源的核心部分和重要方面，而且縱深度之大，包容量之廣，是無可非議的。至于“古生物”和“古人類”，是否可以劃入“文化資源”的范圍，種種觀點，見仁見智，不一而足。不少僅僅從書本出發的學者認為:文化是人們社會實踐的印記，是人類拓殖自然的結果;文化是相對于人而言的，有了人類社會才有文化。基于這種觀念，人類社會以前的“古生物”和“古人類”排除在“文化”以外，也就理所當然地排除在“文化資源”以外，這種看法，就從書本到書本而言，也許有一定道理。但是， “古生物”與“古人類”距離人類社會太遠，本身并不能用文化來概括，而一旦我們對其進行發現、發掘，進而開發利用，這一過程便具有了文化的要素，成為了人類實踐的一種文化行為。由此而言，視“古生物”和“古人類”為文化資源，是以產業發展和市場前景著眼的，并不僅僅側重其考古學和生物學價值。楚雄州文化資源的“三古”，其中“古文化”與其他地區相比，各有千秋，并且在很多方面，不一定比他人更貴重，更有吸引力，唯有為科學家們所發現、發掘并引入開發利用途徑的“古生物”和“古人類”，才是其他地區所難以取代的資源優勢。就楚雄州文化資源而言，人有我不一定優，但人無我有，是確定無疑的。

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州委、州政府關于文化資源“三古”的提法，體現了一種戰略思想，體現了一種價值導向，更體現了從開發利用的前景著眼對全州文化資源的整體把握。從市場前景來看，“古生物”和“古人類”更具有開發利用的空間。祿豐恐龍谷的建設成功并成為滇中旅游的一個著名景點，就很能說明問題。目前，這一景點的二期工程已經啟動，其綜合效益和發展前景日益引起人們的關注，楚雄州文化資源的優勢，在這一重大項目中得到了體現。這一成功經驗，也為下一步的“古人類”資源的開發利用提供了可資借鑒的要素，開發利用史前的“文化資源”，其市場導向更加明顯，其高科技手法和科幻的效果所發揮的作用，已經成了其成敗的關鍵。這也意味著對文化資源必須有一個科學的評價和認識，更多地離開市場導向而強加于“古生物”和“古人類”資源其他的開發要素，既體現不了市場效益，也會與“文化”大相徑庭。所以，對文化資源的科學評價和合理開發，是文化旅游產業發展所要格外注意的。

民族文化資源相對于歷史文化資源來說，其范圍更容易界定，其特色更容易把握，但這并不意味著單一和淺顯。恰恰相反，從表現形態而言，楚雄州的民族文化資源具有更加深厚的底蘊和更加豐富的表現形態，其可資開發利用的價值，是除此以外任何文化資源都不能取代的。楚雄作為彝族自治州，以彝族為代表的民族文化源遠流長，就其表現形態而言，豐富多彩，民族文化資源的最大特點便是地域性，這也意味著在這一片土地上發生和繁衍的民族及創造的文化是獨一無二不可取代的。毛澤東同志對于文化“愈是民族的就愈是世界的”論述，所強調的便是這一點。在中華民族的大家庭中，彝族文化古老、厚重、深沉、熱烈，顯示了獨異的民族特色。而這些特色又與地域有關，與民族的淵源有關。楚雄文化資源的“一彝”，其豐富的內涵值得我們從不同的側面展開論述，更值得各種類型的開發商從不同的角度介入，做一個有膽有識的耕耘者，做一個為世人矚目的收獲者。

楚雄的彝族文化，從生活禮儀、宗教信仰、節日習俗、飲食習俗、傳統服飾、建筑民居等方面看，都表現了鮮明的地域性，這種地域特色即使在同一民族間由于居住地的不同也凸現出明顯的差異，這就使得彝族文化呈現出豐富多彩的景觀。所以，講彝族文化，講楚雄的彝族文化，就應該關注其地域特色明顯不可取代的一面。關于楚雄彝族文化的一些重要方面和主要特征，諸如語言、自然崇拜、宗教信仰、神話傳說、民間故事、歌謠、舞蹈、節慶、民居、服飾、禮儀、手工藝以及生存理念、生產和生活方式等等，近年來很多專家學者都作了發掘研究，都有很多成果問世，至于開發利用，以太陽歷文化園、彝人古鎮和諸多民族風情村落為代表，已經蔚為大觀，為進一步更大規模的開發打下了堅實的基礎，積累了豐富的經驗，但其中一條還沒有太多人關注，沒有引起足夠的重視，那就是彝族作為一個古老的民族，其文化品格和文化精神才是值得我們強調和闡揚的。

對彝族文化的評價，就文化資源的開發利用而言，很多表現形態，如歌舞藝術、服飾、節慶、民居等都有著十分明顯的開發價值，但是，在長期的開發利用過程中，我們發現一種有趣的現象，那就是彝族文化中很多要素不但需要我們繼承，更需要我們創造和整合，例如彝人古鎮的民居以及多姿多彩的彝族服飾、歌舞和節慶，彝族文化很多與生產和生活有關的表現形態都十分活躍，能夠與時俱進，這就需要從民族文化的精神層面作出解釋。彝族文化在楚雄衍化和發展了數千年，這是確定無疑的，受地理環境的影響，楚雄的彝族文化形成了特色鮮明的個性和品格，這也是顯而易見的。楚雄地當滇洱古道，屬于古西南絲綢之路的要沖，處于邊疆地區與內地文化交流的最前沿，這就形成了一種開放兼容、樂觀進取的文化品格，這是彝族文化最優秀最值得肯定的根本所在，開發利用彝族文化資源，首先應該抓住這樣一種最根本的要素。很多優秀的彝族文化表現形式在我們的手里沒能夠整合，蘊為大觀，就是缺失了其精神和靈魂。彝人古鎮作為一個開發利用民族文化的成功范例，就是因為能夠“超以象外，得其環中”，緊緊把握住彝族文化品格和精神實質，繼承了民族文化的優秀傳統和表現形態，創造出民族文化產業的一朵奇葩，這一經驗，才是最核心最根本的。

三、前景展望

楚雄州文化旅游產業的發展前景，主要建立在已有的文化資源之上，建立在可資開發利用的文化資源的基礎之上，一句話，建立在“一彝三古”之上。對文化資源的正確概括，為進一步的開發利用指明了方向，也為底蘊深厚特色鮮明的文化產業發展指明了方向。不但如此，作為精神財富的文化資源，在新的歷史時期，是構成社會主義核心價值體系的重要內容和基礎性元素，比如闡揚彝族文化的優秀傳統，楚雄彝族開放兼容與時俱進的文化品格不正是能夠成為我們倡導的時代精神嗎?當然，這又是一個十分深重的話題。本研究報告的側重點，主要是從產業開發和經濟發展的角度研究文化資源的開發利用。

“一彝三古”是對全州文化資源的科學概括，所以，文化資源整合和文化產業發展的前景，也是建立在這樣一種基礎之上。資源的特色決定了產業的特色，具有楚雄特色的文化旅游產業，前景理應是十分遠大而誘人的。從古生物、古人類到古文化和彝族文化，其形態之豐富多彩，其積累之深厚，是邊疆民族的其他地區所不能取代的，楚雄州文化資源整合、激活和文化旅游產業發展的優勢，正在于此。

長期以來，楚雄作為滇中的一個重要區域，不但在云南省占有優越的交通條件，而且被譽為“天然博物館”，其豐富的館藏便是古生物化石和古人類化石。所以，“古生物寶庫”和“人類的搖籃”的美譽，楚雄當之無愧。關鍵在于，如何利用這樣一種優勢資源發展文化旅游，以期形成產業優勢，為推動全州的經濟文化建設做出貢獻。對于古生物和古人類資源，從發掘到研究和利用，使其成為名符其實的文化遺產，并遵循“原地保護，原地開發”的思路，在開發利用中，可與世界同等水平的遠古文化遺產在同一起跑線上，甚至可以大膽借鑒同類型的文化項目中有用的要素，實行全方位高起點的開發。通過招商引資，通過市場化戰略的實施，打造一批世界一流并具有鮮明地域特色的科考主題公園和考古遺址公園群落，形成集科學普及、文化考察和探秘為一體，并具有觀光休閑、度假娛樂功能的文化旅游產業的著名目的地。在實施對古生物即祿豐恐龍、臘瑪古猿和古人類即元謀人遺址的開發過程中，應當汲取恐龍谷項目的成功經驗并使之規模化、集約化。在開發利用過程中，必須牢記是創造而不僅僅是展示，是娛樂休閑而不僅僅是知識的傳播，必須結合現代科技手段和娛樂方式，突出觀賞性和節奏感強，懸念新穎而獨到，科學普及價值高等特點，使這些項目因具備娛樂性、趣味性和參與性而贏得人們的流連忘返，從而贏得市場。

在古文化資源方面，楚雄州境內不但有楚雄紫溪山、武定獅子山、永仁方山等名山;有名城古鎮如石羊、黑井、光祿;有出土文物和歷史遺跡如萬家壩銅鼓、大姚白塔;有宗教勝跡如光祿龍華寺、妙峰山德云寺等等。而且有大量的由典籍文獻和民間傳載下來的各類重大歷史事件和歷史人物，如姚州都督府與天寶戰爭;有從大理國高量成到清初高奣映，從“大明忠臣”王錫袞到趙鶴清等無數的文化名人。這樣一些內容豐富具有鮮明地域特色的文化資源，可資開發利用的切入點和突破口很多，目前積累了成功經驗的如黑井、石羊和光祿古鎮的開發等項目，正有待于登上更高的臺階而令世人側目。

打造古文化旅游項目，就自治州首府所在地楚雄市而言，應該高度重視2700多年前產生的以萬家壩銅鼓為代表的“銅鼓文化”資源，這是楚雄所具有的一大優勢。萬家壩銅鼓從年代、規模、文化底蘊來說，堪稱世界第一，其范圍涵蓋了整個東南亞地區，內容涉及春秋戰國時代的經濟、軍事、禮儀、宗教、哲學等諸多方面。萬家壩銅鼓所在地，就在今楚雄城區范圍，對這一不可取代的文化資源的開發，可以萬家壩銅鼓遺址為基點，整合滇中、滇南、滇西乃至華南和東南亞的銅鼓文化資源，建設適應旅游市場需要的銅鼓文化遺址主題公園，其內容包括銅鼓遺址博物館、古代銅鼓祭祀和娛樂體驗區、世界銅鼓文化展示交流中心、古代銅鼓鑄造體驗區、古代青銅器具展示體驗區、青銅器主題旅游產品展銷區，以及相應的休閑娛樂和民族文化展示區等等，通過這些項目的建設，使楚雄成為最具魅力的亞洲銅鼓文化中心。

關于彝族文化的開發利用，一方面進一步充分發掘表現在科技、宗教、節慶、禮儀、服飾、歌舞、文學、飲食、婚禮、民居等諸多方面的文化要素，更加有力地展示彝族風情;另一方面認真總結以彝人古鎮為代表的民族文化開發的成功經驗，認真總結新時期以來民族文化的研究成果，關注彝族的文化精神和文化品格。作為一個古老的民族，楚雄彝族所具有的開放、兼容和樂觀進取的文化精神和文化品格，對于其絢爛多彩的文化現象而言，層次更高，更具有根本性的意義和價值。就彝人古鎮而言，正是傳承和利用了這種精神和品格，不但與時俱進，而且大膽借鑒和吸收了各種為我所需的文化要素，甚至大膽地“喬遷一段江南”，才鑄造了今日的輝煌。牟定萬人左腳舞也是如此，從大山深處走來，融入時代氣息和都市色彩，從而獲得了吉尼斯世界紀錄，成為彝族文化又一道亮麗的風景線，并成為旅游文化項目彝和園的文化要素。在下一步的開發中，這些成功的經驗值得吸收。

楚雄文化資源的開發，還應該包括綠色食品產業，例如南華野生菌飲食文化園和大姚核桃產業文化園，地方名特產品如永仁苴卻硯文化品牌的傳承和開發等項目。

四、戰略措施

文化資源的開發利用，不但直接作用于文化旅游產業和產品，而且涉及到社會主義核心價值體系的建設，涉及到幾乎所有產業文化要素的確立和融入。如果說文化強國、強省、強州是一項帶有根本意義的使命，那么，文化資源的開發利用便是實現這一使命的前提要素。開發文化資源，傳承歷史文化和民族文化的優秀傳統，是經濟建設的需要，是社會發展進步的需要，因此，對于文化資源任何權宜之計的想法和做法，都不能提倡，必須既要兼顧眼前利益，更要從宏偉戰略的角度著手這項事關全局、事關長遠的工作。總起來說，結合楚雄州文化資源的實情，根據發展的需要，應該從以下幾個方面入手，對其戰略措施作出思考和探索。

第一，特色發展戰略。文化資源的開發利用，其活力在于特色，其優勢也在于特色，立足全省、全國，面向全世界找準自己的優勢，突出自己的特色，是一個必須具備的前提。作為滇中一個重要的區域，楚雄的特色在哪里?楚雄彝族文化真正具有開發利用價值的優勢在哪里，是我們必須面對的一個大課題。“一彝三古”是一種高度概括，由此而生的值得深入研究的問題還有很多，而這些問題的關鍵，就在于找準優勢和特色，確立切入點。突出楚雄州邊疆民族地區的文化特色和發展優勢，是開發利用其文化資源的核心理念，也是文化產業發展和整個文化建設的立足點。

第二，經濟文化發展一體化戰略。縱觀世界各國所走的發展道路，可以看出，沒有文化的發展，單純的經濟發展是不全面甚至是脆弱的。全面貫徹落實科學發展觀，真正把黨的十八大精神貫徹到我們的發展實踐中，就應該全面實現經濟文化發展的一體化戰略。發展是一個超越于經濟增長的范疇，單純的經濟增長不等于全面發展，在開發利用文化資源的過程中，實施經濟文化一體化的戰略，不但適應了科學發展觀的客觀要求，而且也是對科學發展觀最生動具體最具有生命活力的體現。通過對文化資源的開發利用，打造優勢企業和優勢產品，形成優勢產業，在文化發展的大背景中，真正實現經濟文化的全面發展，達到富民強州的目的。

第三，機制創新戰略。實現文化資源最優化的整合，必須以體制改革和機制建設為基點，構建以政府倡導的主流文化企事業為主導，以民營文化企業為重要力量，強化中介機構為紐帶的市場化運作體系。政府及有關部門實施好引導和推動的職能，按照市場經濟規律實現文化資源的優化配置和產業良性循環，以激發企業的文化建設與創新的積極性和創造性，從而實現投資有效益、項目有市場，經濟與文化相得益彰的活力四溢的新機制。

第四，區域合作戰略。楚雄地處滇中腹地，其文化資源既有不可取代的優勢，又有與滇中其他地區相同或相通的一面。從地理環境上看，縱貫川滇、橫通滇西，是楚雄在交通上的一大優勢，因此，突破行政區劃的界限和行業間的封閉自足，實現跨區域整合文化資源的各種要素，從根本上改變全州文化產業規模小而且相對分散的狀況是當務之急。在這一戰略的實施過程中，應該以優勢文化產業為龍頭，以著名文化品牌為紐帶，著力培育一批具有發展潛力、綜合效應強，具有跨區域特點和相應競爭力的大型文化企業集團，推動區域特色文化資源在更高層次和更大范圍內實現最優化的激活。

第五，文化品牌戰略。楚雄州的文化資源內涵豐富，特色鮮明，這就為文化品牌的形成奠定了良好的基礎。從現階段發展勢頭看，楚雄文化旅游產業在彝族文化開發方面，在總結成功經驗的基礎上，對彝人古鎮第八期工程進行科學合理既體現彝族文化特色，又具有時代色彩的打造，更加全面深入地讓彝族文化發揚光大。同時，把彝族文化精神體現在城鎮建設、園林布局、飲食文化、節慶禮儀等方面，把民族文化強州的戰略落在實處。祿豐恐龍谷的文化品牌已初具規模，第二期工程應該更加向前邁進一步，以實現更具影響力的品牌效應。此外，元謀人遺址的開發打造，以南華野生菌美食和大姚核桃美食為代表的飲食文化的打造，永仁苴卻硯傳統文化精品的打造，都應該更加強調科學決策和市場效益，更好地把境內文化資源優勢體現于其中。

針對以上戰略思想，相應的對策措施，諸如政策環境、開發理念、人才培養、協作措施、融資環境、營銷方式等等，其制定和實施也就具備了明確的方向和目標。總之，文化資源的開發利用，是發展文化產業、實現民族文化強州方略的基礎和前提，是貫徹落實黨的十八大精神和科學發展觀的重要舉措，必須給予足夠的重視，必須采取切實有效的措施，真正做好，做出成效。