從“民族共生”角度認識當代中國民族發展和民族關系＊

張時空，丁龍召，許星杰

(內蒙古師范大學，內蒙古 呼和浩特 010020)

經過60多年的偉大實踐，民族地區的經濟社會得到迅速的恢復和發展。1998年至2008年，民族地區GDP年均增長為11.47%，高于全國9.64%的年均值。［1］(P7)其中內蒙古GDP在1998年至2008年間年均增速高達16%，并且自2002年起連續七年增速居全國第一，創造了著名的“內蒙古模式”。民族地區經濟社會的發展，增加了民族間的交往和人口的流動，給國內民族關系注入了新的活力。但是，各民族的總體發展水平相對還較落后，各民族在社會生活的各種權利和權益保障有待進一步完善，特別是在當前社會結構轉型、利益格局調整、價值體系重塑和社會民生脆弱的時期，民族間的矛盾和沖突有所增加。民族問題作為社會問題的一部分，民族問題的徹底解決需要系統性的社會配套改革和精心的制度設計。但在我國樹立什么的民族觀，向各民族群眾灌輸和倡導什么樣的民族發展意識理念和價值取向，塑造什么樣的民族社會共處氛圍，如何使各民族和諧共生等問題，是當代社會的迫切要求。各民族共生理念的確立不僅有助于增強中國各民族的凝聚力，增進民族間的親和力，也關系到我國改革、發展、穩定的大局。

一、當代我國各民族共生理念

共生，英文名稱:symbiosis。第一個提出廣義的生物共生概念的是德國醫生、著名的真菌學奠基人de Bary(1831—1888年)，他在1879年就明確提出:“共生是不同生物密切生活在一起。”［2］(P51)1969年，Scott提出:“共生是兩個或多個生物在生理上相互依存程度達到平衡狀態。”［2］(P52)原生動物學家Dale.S.Weis指出:“共生被定義為幾對合作者之間的穩定、持久、親密的組合關系。”［2］(P53)

共生是自然界、人類社會的普遍現象，共生理念為人類認識自然和社會現象提供了一種新的思維方法和視野角度。借用生物共生理論的原理來研究人類社會的普遍現象，這便形成了社會共生理論。社會共生論，形式借用了生物共生論的某些概念和原理，實質是研究社會領域眾多共生現象的一種社會哲學。“我們要從‘斗爭哲學’中走出來，以‘共生哲學’為指導，推廣其在社會科學領域中的應用，運用共生現象的‘普遍性’觀點來看人類社會中諸如政治、經濟、文化等等的關系，更加深刻地理解和把握這些關系存在的客觀性，按照共生原理不斷推進社會的共生進化。”［3］人類社會各個領域、各種關系中均存在著共生關系，就我國多民族的存在、發展和各民族間的關系來說，也構成了民族共生關系。我國各民族共生是指各民族密切共處，相互依存，彼此接納，共同發展的狀態和理念。各民族共生理念是“誰也離不開誰”思想的人文闡釋和哲學概括，是我國處理民族問題基本原則在當今中國民族發展和關系狀況下的民生注解和自然回歸。在當代中國，倡導和樹立各民族共生理念，明確各民族共生所包含的內容，認清和解決各民族共生的各種利益訴求，“既是時代的呼喚和民族進步的客觀要求，也是運用馬克思主義歷史唯物主義觀點認識和觀察民族關系的一個新視角。”［4］(P55)民族共生理念的確立和提倡，有利于維護穩定和團結的民族關系，促進各民族共同繁榮和發展。

二、當代我國各民族共生理念的內涵

我國始終堅持馬克思主義關于民族平等、團結和共同繁榮的基本原則，作為解決我國民族關系和民族問題的基本原則。我國各民族共生作為當代中國的一種民族發展現象和存在狀態，當然要服從這一原則。但在當代中國的形勢和國情下，我國各民族共生應包含有更加具體深刻、包含時代特色的涵義和內容。

(一)平等

共生關系以主體之間的力量對比為標準可分為均衡共生關系、偏正共生關系和寄生關系。以主體之間權利義務關系為標準可分為:平等共生關系和不平等共生關系。我國各民族是均衡共生關系和平等共生關系。社會共生論以人人平等為前提，每個人生而平等，勿論信仰、階級、性別、職業、年齡等所有生物性和社會性的不同，民族如同個人，民族共生也應以民族平等為前提和基礎。沒有民族平等就無法出現共同的共生或只會出現“壓迫扭曲”的共生。民族平等是指各民族在社會經濟、政治生活和交往聯系中，處在同等的地位，具有同樣的權利，包括兩方面的內容:一是反對任何民族享受任何特權，民族不分大小強弱、無論先進與落后、不管聚居和散居，都一律平等;二是承認和堅持各民族在社會經濟和政治生活的一切方面的一切權利上完全平等，尤其要保護少數人群體的權利。

(二)包容

民族之間或民族成員之間因不同利益會產生沖突或競爭，因不同發展水平會形成大小強弱差異，面對來自其他民族的沖突或競爭，各民族成員應具備寬闊的胸懷和包容的心態。多民族的存在不僅是地球生物多樣性的自然反映和表現，也是人類自身長期發展演化和物競選擇的結果和狀態，多民族的存在不僅豐富了中華大地和民族大家庭，更為其他民族的發展提供了可供借鑒的優秀成果和經驗。政治學者山口定指出，要提倡“共生”應做到以下幾點:“不是強求遵從現成的共同體的價值觀，或是因片面強調‘和諧’與‘協調’而把社會關系導向同質化的方向，而必須是在承認種種異質者的‘共存’的基礎上，旨在樹立新的結合關系的哲學;它不是相互依靠，而必須是以與‘獨立’保持緊張關系為內容的;是依據‘平等’與‘公正’的原理而被內在地抑止的。”［5］不同民族成員間互相認同彼此間的差異，容忍彼此間的沖突和接受彼此間的競爭，各民族成員在平等的基礎上增進溝通、彼此理解和互相尊重，確立開放意識，消除民族偏見，增強民族心理承受力和拓寬民族容納度。只要你尊重他人的公民權利，那么你也可能擁有同等的公民權利，只要你為他人提供了發展機會，那么你也可能獲得同樣的發展機會，包容是各民族群體共生的重要內容和必備素質。

(三)合作

井上達夫說:“我們所說的‘共生’，是向異質者開放的社會結合方式。它不是限于內部和睦的共存共榮，而是相互承認不同生活方式的人們之自由活動和參與的機會，積極地建立起相互關系的一種社會結合。”［6］普通生物學認為共生就是指生物間密切聯系、互有益處地共同生活在一起的現象。這種有益地共同生活在一起就是一種合作。共生理論以收益分配為標準把共生分為:互利共生關系、競爭共生關系和偏利共生關系。偏利共生關系就是只對一方有利的共生關系。各民族間的共生關系是競爭共生關系與互利共生關系的結合，競爭條件下如何互利共贏?那就是合作。共生的本質是協同與合作，合作是自然界、人類社會和各民族發展的基本動力之一，互利互惠共生是人類社會中各民族共生現象的必然趨勢。“合作是共生現象和共生過程的本質特征之一，正是相互聯系，相互依存，相互幫助，才能在協同中激活雙方，才能在協同中進化發展。合作是民族共生關系的本質，民族共生系統及共生民族正是在民族的相互合作中得到發展和進化。”［7］洪黎民教授說:“普通生物學者深刻體會到群落中生物相互關系的復雜性，鮮明地提示了個體或群體勝利或成功的奧秘，在于它們在這個群體中密切聯合的能力，而不是強者壓倒一切的‘本領’，自然界如此，人文科學中的生物哲學亦如此理解。”［2］(P53)共生理念的合作涵義揭示各民族成員在認識和處理人類社會各種問題和矛盾關系時，要在互相包容的基礎上，加強協同，減少對抗，最大限度地減少矛盾摩擦，節約社會成本。

(四)發展

發展是各民族的最終目的和宗旨，也是民族共生的最終理想和追求。各民族在合作的基礎上，希望得到最大化的發展，作為民族共生的重要內容，發展包括民族依靠自身能力自力更生的發展和國家幫扶的發展兩種形式。各民族要從本地實際出發，依靠自身力量，努力挖掘內部潛力，增強自我發展能力，民族地區各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發揮積極性、主動性、創造性，走出一條具有本地特色加快發展的新路。國家幫扶也是各民族共生發展的重要形式，政治學者山口定說:“‘共生’的提倡，第一，在我們現今的競爭社會中，必須是對生存方式本身的自我之決心的表白。因為在競爭關系中，站在優勢一方者雖然也說‘共生’，但若沒有相當的自我犧牲的覺悟的話，就不會得到弱者的信賴。”［9］在各民族的發展過程中，照顧人口較少民族或區域性、整體性的連片貧困民族地區的發展，是國家和發達地區的職責，因此國家要加強扶貧攻堅和對口支援，讓“先富”幫助“后富”，增強貧困地區自力更生的能力。我國各少數民族在共生中追求發展，既是人類社會發展的必然趨勢，也是民族利益最大化、最優化的要求。

三、當代中國各民族共生的利益訴求

各民族共生就是以民族和民族成員發展為宗旨，在密切共處、相互依存的過程中，盡量實現和達到本民族利益的最大化和最優化。我國各民族共生的利益訴求表現在政治、經濟、文化、社會等各個方面，特別是在當代的中國，民族共生已具有其獨特的利益要求和特定的時代訴求。

(一)當代中國各民族共生的經濟利益訴求

經濟是社會的基礎，經濟的核心是社會成員和利益主體對社會財富的生產和分配，即對經濟利益的占有和分割問題。經過60多年的建設與發展，民族地區總體的經濟了迅速的恢復和發展。但由于地域分布、自然環境、資源要素、民族特性等多種原因長期相互作用的結果，形成了中國區域之間經濟發展不平衡和東西部地區之間發展的差距，特別是少數民族地區經濟發展相對落后，出現了民族地區社會、經濟和文化的整體發展水平雖然在不斷提高，但與經濟發達地區和全國平均水平相比，差距仍在逐漸擴大的尷尬局面。2011年，東部省市的人均GDP絕大多數都高于全國平均水平，而民族地區除了內蒙古以外，都低于全國平均水平，屬于我國的低收入地區。①東部、中部、西部和東北地區的具體劃分為:東部10省 (市)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南;中部6省包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部12省 (區、市)包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆;東北3省包括遼寧、吉林和黑龍江。“民族地區的人均GDP與全國的平均水平和東部發達地區的絕對差距擴大，呈現出‘擴大中的缺口’。”［5］各個民族在漫長的發展過程中，占據獨特的生態環境和地理條件，擁有不同的自然資源和稟賦要素，形成不同的生產方式和經濟發展水平，社會經濟發展當然可以呈現多元性和多樣性，但不應該出現非常巨大的差距。少數民族和民族地區經濟社會的相對落后與當代中國各民族共生的宗旨和理念相背。

“所謂經濟系統的和諧共生，乃是指社會各利益主體在合理的度之內分享經濟資源。合理分享經濟資源，是將經濟資源分布的差距 (包括貧富差距、城鄉差距、地區差距、行業差距)，控制在合理的度之內。”［8］(P70)各民族經濟共生的理想狀態是各個民族作為重要的行為主體、經濟主體和利益主體，平等參與國家的各項經濟活動，合理公平地享受和分配全部社會財富和經濟利益。當代中國各民族共生的經濟利益訴求就是少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。“國家應從全局利益出發，促進各民族、各地區發揮比較優勢發展經濟，增加社會財富，不斷提高人們的生活水平，防止出現兩極分化和民族間發展差距拉大，盡可能縮小民族間、地區間已存在的發展上和經濟利益分配上的差距。”［4］(P56)新中國建立后，我們黨和國家始終堅持扶持和幫助各少數民族發展經濟社會的政策，新世紀以來國家實施的一系列加快民族地區和少數民族地區經濟社會的政策措施，既是國家整體經濟社會發展的考量，也是各民族共生在經濟利益上的訴求。為了滿足各民族共生經濟利益的訴求，國家深入實施“西部大開發”戰略，大力推進“興邊富民”行動，著力落實人口較少民族發展規劃，堅持開發式扶貧，加快少數民族和民族地區經濟社會發展。重點深化壟斷行業和國有企業改革，支持和引導非公有制經濟發展，加快形成多種所有制經濟平等競爭、共同發展新格局。特別要在民族地區加強生態建設和環境保護，著力推進重點區域綜合治理和生態補償示范區建設。推進民族地區資源稅改革，完善資源性產品價格形成機制，將部分大量消耗資源、嚴重污染環境的產品納入消費稅征收范圍。按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，健全資源開發生態補償機制和區域間生態補償機制，鼓勵和引導下游與上游地區、開發與保護地區、生態受益與生態保護地區之間開展生態補償。

(二)當代中國各民族共生的政治權利訴求

政治是經濟的集中表現，政治的核心是權力和權利的享有、占有和分割問題，每個民族群體在尋求發展過程中，總在謀求更大更多的有利于自我發展的權力和權利。新中國成立后，少數民族掌握了自己的命運，實現了當家作主，為了國家共同的發展和共同的利益，國家通過制度設計來安排民族之間不同利益主體共同接受的分權關系。我國的民族區域自治制度成功地實現了各民族地區和各少數民族的政治權利共生架構，最大限度地滿足各少數民族平等自治、自主管理本民族、本地區的內部事務。“我國實行的民族區域自治制度，既是現時民族間共生態關系的一種政治調節機制，也是我國各民族政治共生關系歷史發展的必然結果。”［4］(P56)當代中國各民族共生的政治權利訴求當然表現在各民族積極爭取管理本民族本地區內部事務的權利，謀求對國家管理的有效參與，實現當家作主的民主權利，但更大程度地表現在各少數民族群眾對基本民生權利和利益的維護和保障。正如有學者指出“所謂政治系統的和諧共生，乃是指社會各主體在合理的度內分享政治資源。合理分享政治資源，是將公民如何授權、公共權力如何使用、公民如何監督公共權力，納入合理的程序。”［8］(P71)特別是當代中國處在社會結構劇烈變動、價值體系重大變化和利益格局深刻調整的特殊時期，各民族群眾對各級政府和干部不信任，政府侵害群眾權益，干群關系緊張是各民族政治共生的最大障礙和隱患。

為此，民族地區各級政府要從保障本民族群眾的利益角度出發，加大政治體制改革力度。一是要深化行政管理體制改革，加強制度建設。繼續推進政府職能轉變，健全科學的決策機制，提高行政效能，深入推進行政審批制度改革，清理、減少和規范現有審批事項，積極推行行政問責制，探索建立績效考評結果問責機制，強化對違規決策的責任追究力度。二是要加強民族地區群眾對政府和各級官員的監督作用。政治學者山口定指出要提倡“共生”，“必須受到‘透明的公開的決策過程的制度保障’的支持。”［5］只有在廣泛有效的監督之下，政府才不會懈怠，才能有效遏制濫用權力和以權謀私。在民族地區發揮人大和人民政協對各級政府的監督作用，加大行政監察和審計監督力度，各級政府要接受人民群眾和社會的監督，對人民群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題，要及時回應，認真調查核實，依法處理，處理結果要進行反饋或向社會公布。三是要按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，大力發展公益服務，擴大公益服務供給總量，優先發展直接關系人民群眾基本需求和國家安全、社會穩定的公益服務，促進公益服務公平公正。縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，切實滿足廣大農牧民和城市低收入群體醫療、教育文化等基本公益服務要求。

(三)當代中國各民族共生的文化繁榮訴求

文化是民族的靈魂，是民族歷史、社會、政治和經濟生活特點在意識形態上的反映。我國各少數民族創造了燦爛的文化，是豐富多彩的中華民族文化的重要組成部分，獨具特色的文化不僅是每個民族賴以生存和發展的精神支柱，也是我國各民族共同的精神財富，是實現中華民族偉大復興的精神動力。

各民族文化正是在百花齊放、百家爭鳴的歷史選擇過程中，其精華得到保留和發揚，或為本民族所傳承，或為其他民族所吸收，在共同共生中成為世界文明的組成部分，并且豐富了人類的文化寶庫。隨著社會和經濟的發展，當前我國少數民族文化面對現代化、漢化、西化的多重挑戰，部分民族文化正在逐步走向消亡，當代中國各民族共生的文化繁榮訴求表現在少數民族傳統文化亟待保護和傳承。

對待少數民族傳統文化，一是要在各民族“文化自覺”的過程中尊重文化的多樣性，加強對各民族的傳統文化資源的保護和開發。加強少數民族文化遺產的保護、搶救、發掘、整理和展示宣傳，營建少數民族文化社區和文化生態區，有計劃地保護少數民族文化遺產和保存完整的少數民族自然與文化生態區。加強少數民族古籍、文物和珍貴實物資料的搶救保護，重視少數民族傳統手工藝的保護和傳承，大力培養少數民族傳統手工藝人才。二是要研究和制定促進少數民族文化發展的優惠政策，鼓勵民族地區利用獨特的自然和人文優勢，將開發民族文化資源與發展旅游業結合起來，促進民族文化的繁榮和經濟社會的發展。三是要深化文化體制改革，積極培育民族地區的文化市場。加強民族自治地方基層文化隊伍建設，有計劃地建立少數民族文化隊伍培訓網絡基地，采取遠程培訓、集中培訓等多種形式，加快少數民族文化人才的培養。保護和發展少數民族語言文字，使少數民族群眾共享信息化時代的成果，采取各種措施促進少數民族語言文字規范化、標準化和信息處理工作的健康發展。

［1］姚慧琴，任宗哲等編.中國西部經濟發展報告 (2009)［Z］.北京.社會科學文獻出版社，2009.

［2］洪黎民.共生概念發展的歷史、現狀及展望［J］.中國微生態學雜志，1996，(4).

［3］楊玲麗.共生理論在社會科學領域的應用 ［J］.社會科學論壇，2010，(3).

［4］丁龍召.認識中國民族關系的一個新視角:各民族共生態 ［J］.內蒙古師范大學學報，2003，(6).

［5］山口定.關于“共生”［N］.朝日新聞，1994－10－30.

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［7］袁年興.共生理論:民族關系研究的新視角 ［J］.理論與現代化，2009，(2).

［8］胡守鈞.走向共生 ［M］.上海:上海文化出版社，2002.

［9］李思強.共生構建說論綱 ［M］.北京:中國社會科學出版社，2004.

［10］(日)尾關周二.共生的理想:現代交往與共生、共生的理想 ［M］.卞崇道等譯.北京:中央編譯出版社，1996.