黃岡市農機推廣站推廣體系建設情況、問題及建議

黃岡市農機推廣站 柴文勝

人員結構情況。現有干部職工45人，其中退休人員16人。具有專業技術職稱19人，其中高級工程師4人，工程師8人，助理工程師7人。

機構性質。其前身為市農業機械化研究所，1973年由地區行署批準成立，核定編制36人，屬于財政差額撥款的科研事業單位。2004年，市委、市政府關于市屬農機事業單位機構改革方案，批準市農業機械化技術推廣站（加掛“市農業機械化研究所”的牌子），核定編制23人，屬于財政差額撥款的公益性推廣事業單位。

職能范圍。推廣先進農機技術，提高農業機械化水平，農機技術標準與規范擬定。農機技術推廣計劃編制。農機技術推廣機構與隊伍建設指導、農機技術推廣業務指導、農機試驗示范、新農機具引進、農機對比試驗。農機質量測試、農機技術儲備、農機技術培訓、農機信息服務。

取得的突出成績。自1973年成立以來，積極圍繞科技興農，大力開展科技攻關和技術推廣工作，先后完成了農業部、省科技廳、省農機局下達的科研推廣項目41項，均通過省級鑒定驗收，其中14項成果已推廣應用。社會效益顯著；有4項獲省級成果獎；1項獲國家專利，2項居國內領先水平；7次被農業部、省、市授予科研推廣先進單位；1992年農業部組織全國農口科研院所水平及綜合能力評估，列為全國地市級農機科研推廣單位第18名，湖北省第1名。

1 認真完成省局下達的項目任務，不斷提升自身公共服務能力

為加快我省農機社會化服務體系建設，促進我省農業機械化又好又快發展，省農機局給我站下達了《農機化技術推廣體系公共服務能力建設》課題項目，為了圓滿完成項目任務，結合實際情況，制定了詳細可行的實施方案，成立專班全面開展項目實施工作。通過努力已圓滿完成項目任務：購置了示范機具4臺，其中東洋手扶插秧機1臺，黃鶴油菜直播機1臺，黃鶴微耕機2臺；購置了聯想電腦1臺，投影儀1臺，打印復印一體化速印機1臺，音響話筒一套等；擴建育秧大棚200 m2，購置臺州一鳴ym－0819水稻秧盤播種成套設備1套，杜鵑花SPT－6－2．5大棚育苗成套設備1套，修繕機具庫棚、培訓教室各100 m2，實習教練場地硬化500 m2，全面完成了計劃的各項任務。

依托《農機化技術推廣體系公共服務能力建設》項目的實施、農機新技術演示設備、宣傳培訓條件、示范手段大大改善基礎建設、服務能力和技術水平都得到了提升，從而，能更好地開展農機技術服務和推廣。

2 積極做好農機化先進技術、先進機具的推廣工作

2．1 認真做好育秧技術推廣，增大集中育秧面積

通過培育和發展農機、農藝合作組織，構建水稻育插秧機械技術推廣的農機服務產業鏈，組織農機大戶、專業服務組織推行育秧、機插專業化、規模化，不斷提高插秧機、育秧大棚使用和經營效益，在穩定發展雙季稻生產的基礎上，以村為單位，在全市各縣、市（區）按經濟區域和經濟條件，選擇建立規模大、標準高的育秧示范中心，提供各種適應不同地域經濟條件的育秧示范大棚，促進了各地集中育秧工作進展，選擇了6個縣、市（區）作為集中育秧示范點，總面積達到1 730畝（1hm2＝15畝），其中團風縣300畝，浠水縣500畝，武穴市100畝（育秧示范大棚），黃梅縣500畝，蘄春縣30畝，麻城市300畝，通過集中育秧做到統一水稻品種，統一插栽季節，統一種植密度，從而實現水稻標準化生產，實現高產高效。

2．2 不斷推進機插秧技術，擴大機插秧機械化率

按照因地制宜、穩步推進的思路，做到宣傳造勢與扎實工作相結合，農機推廣與農藝技術相結合，水稻機插與高產創造相結合，全力推進水稻生產機械化，引導農機大戶、種田大戶、農村集體經濟組織、農民專業合作社等開展機插秧社會化服務，積極協調，督促指導各市縣會同有關廠商通過召開現場會、技術培訓會等形式，加強對農戶和機手培訓。全市2012年水稻機插秧工作進度快、力度大，機插面積達23．6萬畝，2011年機插面積為9．8萬畝，同比增長率為241%。插秧機新增37臺，舉辦機插秧培訓班103次，機具演示會65次，媒體宣傳67次，培訓技術人員845人次，農民6 061人次，在推進工作中，不斷探索新形式、新辦法、新機制。切實為水稻生產機械化技術的發展提供了強有力的環境與措施保障。

2．3 積極配合上級做好油菜種植機具的推廣示范工作

9月7日，由中國農業機械化協會舉辦的全國油菜種植機械現場演示活動和湖北省農機局全省油菜機械播栽現場會在武穴市隆重召開。省農業廳黨組成員、省農機局局長吳慶峰，省農機局副局長周立明、皮少成，省農機局副巡視員李傳友和省油菜辦公室主任甘玉華等領導同志，來自全省17個市州、43個油菜生產大縣農機局長和有關企業事業單位近200人參加了會議。湖北日報、湖北衛視、湖北廣播電臺、黃岡電視臺、武穴電視臺等多家新聞媒體對會議進行了全程跟蹤報道。會議現場吸引了武穴市十里八鄉的農民朋友們前來觀看油菜機械播栽和新機具新技術演示，將前來演示的機械圍得水泄不通，好奇地問這問那，讓我市干群近距離感受農機服務成果，接受現代農業理念，享受科技進步盛宴。會議取得了圓滿成功。我站科技人員積極配合當地做好現場籌備、服務和示范工作，并做好資料收集、分類整理工作。通過現場展示挑選適合于我市的農業機械，為我市農機選型和推廣做好了儲備。

3 建立完善農機專業合作社

我站以發展農機專業合作社促進農業機械化發展為新思路，與團風合作成立了黃岡長盛農機專業合作社，合作社實行自主經營、自我發展、自我積累、自負盈虧的經營模式，堅持以農民為主體，遵循服務農民、進退自由、管理民主的原則，依法辦社，依章辦事。合作社成立后，按照企業運作模式成立社員代表大會、理事會、監事會，制訂出行之有效的合作社章程、安全生產、機務管理、財務管理等規章制度，設立了機械臺帳和維修記錄，建立與健全作業合同、作業檔案，并指定專人管理，使合作社在運作中有章可循。該合作社實行企業化管理、市場化運作、社會化服務和科學化管理，較好地整合了市、區級資源，解決了農機規模化作業與小農戶分散經營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農戶勞動強度，解放了大量的農村勞動力，增加了農民的收入。同時利用市站技術優勢對合作社成員進行機械操作技術、基本維修知識、安全生產、優質服務等方面專題培訓，確保了農機安全生產。經過不斷地探索和努力，合作社組織化、規模化、產業化程度不斷提高，已成為全市農機社會化服務體系的重要力量。目前該合作社成員有61人，其中股東15人，農機手46人，機庫占地面積4 335 m2，擁有農機具168臺套，在2012年的三夏、三秋農忙之前，舉辦了35期專業技術培訓班，培訓人員達500人次，作業服務總面積48．5萬畝，服務總收入93萬元。

4 增強宣傳、培訓力度，加大新農機具推廣市場占有率

積極做好宣傳、培訓工作，隨著國家農機購置補貼政策的實施，農民購買農機具的積極性日益高漲，農民因操作不當造成農機具損壞的問題相當多，對新機具不是十分了解，我站抓住春耕大生產的有利時機；大力開展宣傳、培訓、推廣工作，以現場會、培訓班、發放宣傳資料等形式，走進農戶家門口、田間地頭，為群眾詳細講解，現場指導農機的調節、維修、保養及故障排除等有關知識，免費向農民發放有關的技術材料，農民購機熱情高漲，積極購買適合自己的農機具，全市共計推廣各類農機具17 944臺套，使越來越多的農民朋友關注農機、投資農機，為促進農民增收打下堅實的基礎。

5 加快試驗示范工作的推廣力度

我市是農業大市，農機推廣工作任重道遠，要加快試驗示范工作的推廣力度，從而得到了有關部門的重視與農民積極響應。湖北電影制片廠在湖北省農機局、湖北省農機推廣站、黃岡市農機推廣站領導專家和在華中農業大學黃海東等專家教授陪同下，于2012年4月6日、2012年4月26日、2012年5月22日、2012年10月9日和2012年10月27日等5次來團風縣，分別對長盛農機專業合作社示范油菜生產機械化全過程，即水稻機械收割、油菜機械化免耕播種、油菜機械化植保、油菜機械收割，所采取的做法和措施進行了采訪，并攝制了科普片。極大地提升了我市農機推廣工作地位，促進我市推廣工作又好又快發展。

在土地承包流轉作業、消滅冬閑田中，我站與武穴市推廣站在余川鎮孫弄村，開展油菜全程機械化冬閑田100余畝示范工作，起到了很好的模范帶頭作用，群眾購買油菜直播機和農戶使用油菜直播機的熱情空前高潮，完成6行直播機，4行直播機的推廣目標任務，累計完成油菜直播面積4．5萬畝，受到當地政府和村民的一致好評。

6 存在的問題

全年推廣工作雖然取得了一定成績，但是在工作和實際中存在的一些問題也不容忽視。

（1）推廣力度不夠全面，農機整體裝備質量還有待提高。

（2）推廣機構網絡還很不健全，特別是鎮級推廣組織不完善。

（3）推廣人員結構不穩定，推廣經費嚴重不足，人員工資未納入財政預算。知識更新滯后，適合本地區農業生產的新機具開發還很不同步。

（4）推廣手段、服務用車不到位等諸多不穩定因素依然存在，阻礙了工作順利開展。

7 建議

（1）全面推廣水稻機械化育插秧和油菜全程機械化種植技術和農機具。重點培育農機大戶和農機合作組織，擴大經營規模，實行規模種植，提高土地的產出效率和經濟效益。

（2）繼續實行油菜生產機械化示范縣和陽光培訓工程等項目，大力開展稻旱連作區油菜、小麥機械化免耕直播的實驗示范推廣，促進農機化新的發展。

（3）加強推廣隊伍建設和人員培訓工作，提高服務三農的能力。