孝感市孝南區(qū)農機局 李浩然
2012年以來,孝南區(qū)農機局緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)這個時代主題,按照“立足大農業(yè),發(fā)展大農機,服務新農村”的總體要求,唱好農機補貼規(guī)范化、機作技術化和服務專業(yè)化“三部曲”,促進了全區(qū)農機化工作又好又快發(fā)展。
農機購置補貼是國家重要的支農惠農政策,也是促進農機化發(fā)展的重要舉措。孝南區(qū)農機局認真履行職責,嚴把政策落實關,保證了農機購置補貼規(guī)范運作。
一是加強政策宣傳。在2013年的惠農政策宣傳中,實行區(qū)農機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務中心和農機經銷商“三方聯(lián)動”宣傳方式,區(qū)農機局在宣傳上做到報紙、電視、網絡等主流媒介全方位進行宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務中心利用宣傳冊、宣傳欄進行宣傳;農機經銷商店內張貼農機惠農政策法規(guī)、購置補貼實施辦法等形式進行宣傳,形成了宣傳的“大合唱”。同時利用現場會、培訓會、觀摩會和科技下鄉(xiāng)等形式,組織開展宣傳活動,進一步擴大農機購置補貼政策知曉的覆蓋面。
二是加強科學調控。結合孝南農機化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照“集中力量,重點扶持,優(yōu)先發(fā)展”的指導方針,將國家購機補貼資金重點傾斜到優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農機專業(yè)合作社和農機大戶中,鼓勵優(yōu)先發(fā)展,集中發(fā)展,特別是對春暉、鯤鵬、福良山等重點農機專業(yè)合作社給予重點傾斜。同時,注重孝南區(qū)范圍內農機裝備結構調整,對于趨于飽和的機具,減少補貼額度;對適合孝南農業(yè)生產,在關鍵技術環(huán)節(jié)實現突破的新機械,設立專項資金重點推廣。
三是加強監(jiān)督管理。堅持陽光操作,嚴格按照公開、公平、公正的原則,做到“三早”(設備早維護、政策早宣傳、需求早摸底),嚴把“三關”(嚴把農機經銷商遴選關、嚴把農機購置補貼資金申請關、嚴把農機購置補貼機具核查關),確保農機購置補貼資金全部落實到農民手中。2012年以來,全區(qū)共爭取國家農機購置補貼資金1 520萬元,補貼各類農用機具2 500臺(套),有1 970名農民直接受益,直接拉動農民對農機化投入4 320萬元。
農業(yè)機械化在農業(yè)現代化進程中作用越來越凸顯,應用于農業(yè)領域的范圍越來越廣泛。孝南區(qū)農機局著眼這一實際,著力擴大農機的服務范圍。
一是主推耕種收環(huán)節(jié)機械化。采用“七統(tǒng)一”管理模式(統(tǒng)一種子、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一機插機播、統(tǒng)一機防、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收割),在春暉千畝(1hm2=15畝)優(yōu)質稻、雙低油菜機械化生產三汊示范基地,三汊、陡崗千畝小麥機械化生產示范基地,新鋪、朋興千畝油菜機械化生產示范基地,實行耕種收全程機械化一條龍作業(yè)。特別在春暉三汊示范基地內,先后引進示范推廣10余種先進的農業(yè)機械設備及實用技術。這些技術的廣泛應用,加快了孝南農業(yè)現代化進程。目前,全區(qū)農機化綜合水平已達到72%,耕、種、收已分別達到43.2萬畝、25萬畝、37.3萬畝。
二是力推設施農業(yè)機械化。指導湖北鮮之源農業(yè)發(fā)展有限公司推行機械作業(yè),大棚內已基本實現機械化作業(yè)。為改變茶葉靠天收和靠手工制茶的狀況,在國家農機購置補貼政策的扶持下,采用中國茶葉研究所的茶苗種植技術和茶葉加工技術,建立福良山節(jié)水灌溉暨茶葉機械化加工示范基地。建成我市第一條扁形茶機械化制作流水線,每小時加工干茶達到50 kg。
三是助推養(yǎng)殖業(yè)機械化。近幾年,通過購機補貼政策的拉動作用,我區(qū)水產養(yǎng)殖機械類的增氧機已達到4 264臺,投餌機已達到468臺,納米增氧設備18臺(套),推廣并補貼養(yǎng)雞設施335組,養(yǎng)殖機械67臺(套),形成了楊店浐川村、毛陳鎮(zhèn)龍宮村、朱湖農場漢宜路沿線的3個機械化養(yǎng)殖示范區(qū)。機械化的運用,實現了喂料機械化、清潔機械化、降溫機械化,有力促進了全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
在總結近幾年農機專業(yè)化服務經驗的基礎上,區(qū)農機局重點對農機專業(yè)合作社進行扶持與指導,加強對農機從業(yè)人員的培訓,及時開展農機安全監(jiān)管工作。
一是扶持農機專業(yè)合作組織發(fā)展。在充分用好用足國家強農惠農資金的基礎上,加大對農機專業(yè)合作社的服務和傾斜力度,壯大其發(fā)展規(guī)模。近年來,對春暉農機專業(yè)合作社傾斜購機補貼資金218.2萬元,配備各類農業(yè)機械532臺(套),輻射帶動了孝南、云夢、大悟、漢川等縣市區(qū)農機化的發(fā)展;對孝感市鯤鵬農機專業(yè)合作社傾斜購機補貼資金20.82萬元,配備各類農業(yè)機械10臺(套);對福良山龍劍茶農機專業(yè)合作社傾斜購機補貼資金180.4萬元,配備了現代化的茶園灌溉設施和茶葉制作機械。目前,發(fā)展勢頭較好的春暉農機專業(yè)合作社,下轄朱湖、云夢、安陸、大悟4家分社,擁有社員153名,是目前全省規(guī)模最大的農機專業(yè)合作社。
二是強化農機從業(yè)人員的技能培訓。充分發(fā)揮農機學校職能作用,實行以“宣傳活動帶動、現場演示促動、技術服務推動”的“三動”組織辦法,開展“理論教學與實際指導、電視教學與實物講解、集中教學與個別輔導”的“三結合”教學模式,以一件實物、一張圖表、一張光碟、一本小冊子的形式開展培訓服務農民機手,使文化程度不同的農機手都能了解農機知識,掌握農機操作技能。2012年以來,共培訓農民機手1 300人次。
三是加強農機作業(yè)安全監(jiān)管。認真落實國家關于農業(yè)安全生產方針政策,切實創(chuàng)新工作方法,采取上門服務、登記備案、集中檢驗、集中發(fā)放牌證等便民措施,寓管理于服務中,提升監(jiān)管水平。在具體形式上,與孝感市交警大隊聯(lián)合開展“警監(jiān)聯(lián)合,隊站聯(lián)勤”農機專項整治活動,對“無證駕駛、無牌行駛、超速超載”等違章行為進行了嚴厲打擊,及時消除農機事故隱患。2012年以來,共查處交通違規(guī)行為150余次,消除農機事故隱患78起,檢驗拖拉機580臺,農機事故死亡率嚴格控制在1‰以內。