都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和推廣的思考

武漢市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站 張麗華

2012年中央一號(hào)文件將主題鎖定在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，指出“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技”；要“把提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，把增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)作為基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系”。文件強(qiáng)調(diào)，要“加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化”；“積極探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式”；“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平”。這些精辟論斷為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與推廣提出了新的更高的要求。

1 加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要意義

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們知道，都市農(nóng)業(yè)是適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存和發(fā)展的需要，以農(nóng)業(yè)高科技為主要特征，以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，融生產(chǎn)性、生態(tài)性、生活性于一體，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)是都市農(nóng)業(yè)追求的發(fā)展目標(biāo)。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化和勞動(dòng)過程機(jī)械化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都具有不可替代的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用，發(fā)展城市消費(fèi)需要的“有機(jī)”農(nóng)產(chǎn)品以及營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境，提供現(xiàn)代設(shè)施裝備；為用工業(yè)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系下的集約化、現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)提供工廠化的生產(chǎn)條件；為用現(xiàn)代信息和控制技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、管理水平提供智能化運(yùn)作系統(tǒng)。因此，在加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化顯得尤為重要。都市農(nóng)業(yè)從其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織形式、技術(shù)取向等多方面來看，都有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化除了政策、投入支持和促進(jìn)外，更重要的是要適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加快都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新和推廣。

2 都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣的工作思路

2．1 以都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來確立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展領(lǐng)域

由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地、勞動(dòng)密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變，因此，都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化也要實(shí)現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變。一是從發(fā)展糧棉油生產(chǎn)機(jī)械化向發(fā)展種苗生產(chǎn)和名優(yōu)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化方向轉(zhuǎn)變；二是從注重發(fā)展露地生產(chǎn)機(jī)械化向重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)機(jī)械化方向轉(zhuǎn)變；三是從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中環(huán)節(jié)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化方向轉(zhuǎn)變。

2．2 突出發(fā)展高技術(shù)含量的高產(chǎn)高效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具

一是應(yīng)用機(jī)械、電子、信息、自動(dòng)控制等技術(shù)，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的可控化和工業(yè)化。示范推廣現(xiàn)代園藝溫室應(yīng)用和設(shè)施園藝機(jī)械化作業(yè)技術(shù)與裝備、種子種苗產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代工藝裝備與生產(chǎn)技術(shù)、溫室循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)和系統(tǒng)、設(shè)施化工廠化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和系統(tǒng)，以及綜合運(yùn)用3S技術(shù)和智能裝備，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行定量決策、變量投入并定位實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)操作技術(shù)和系統(tǒng)等；二是以提高資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備。大力推廣農(nóng)作物秸稈還田機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具、節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具、化肥深施機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具、精量播種機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具；三是普及推廣環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)裝備。如，畜禽糞便處理系統(tǒng)、物理農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備、精密噴藥機(jī)械化技術(shù)和設(shè)備等。

2．3 加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)向組織化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展

增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的主體作用，以及在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的影響力、帶動(dòng)力。使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐漸成為都市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組織形式。

3 加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣的主要措施

自《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與推廣取得了較快發(fā)展。一是農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐加快，一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣實(shí)現(xiàn)了零的突破。如毛豆、油菜、玉米等機(jī)械化精量播種和收獲，水稻機(jī)插秧，水產(chǎn)養(yǎng)殖微孔曝氣增氧、智能增氧控制機(jī)械化技術(shù)，養(yǎng)雞機(jī)械化技術(shù)等，還有激光平地技術(shù)及設(shè)備、拉桿式精量植保機(jī)械、養(yǎng)殖廢棄物處理機(jī)械以及物理農(nóng)業(yè)也已引入我市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中；二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全市新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械88 000多臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)234萬kW，拖拉機(jī)與作業(yè)機(jī)具的配套比提高到1∶1．3，大功率、多功能、復(fù)合式、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭；三是都市農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式已初步顯現(xiàn)。通過對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，并科學(xué)合理地組裝配套，已形成畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和水稻、玉米、茶葉、油菜以及部分蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；四是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為農(nóng)民增收提供了有力支撐。全市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門通過多種形式的技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)演示等推廣活動(dòng)，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近6萬人，提高了廣大農(nóng)民機(jī)手的文化素質(zhì)和操作技能，一些農(nóng)機(jī)大戶已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村致富的帶頭人。

但與此同時(shí)，我們也清醒地看到，目前農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣工作還不能完全適應(yīng)我市都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要，具體表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)不能滿足建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的需要，農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備缺乏、農(nóng)機(jī)具種類不足、配套比例過低；農(nóng)機(jī)化技術(shù)體系還不完善，一些市場(chǎng)期盼的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)與裝備有待研發(fā)定型和熟化，集成化、智能化水平需要大力提升，都市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系還不健全，等等。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、提升能力，全面推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和推廣工作再上新臺(tái)階。

（1）著力提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用水平。圍繞武漢市都市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃各產(chǎn)業(yè)、各區(qū)域農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣重點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，通過引導(dǎo)和促進(jìn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備改善，加快各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具合理組裝配套，培養(yǎng)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范典型，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、技術(shù)集成化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，為保障“菜籃子”供應(yīng)作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化。大力推廣資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能潛力，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用率。

（2）著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體的機(jī)械化作業(yè)模式提供了越來越廣闊的發(fā)展空間。做好農(nóng)機(jī)推廣工作，不僅要推廣工程技術(shù)，還要推廣相關(guān)聯(lián)的生物技術(shù)。農(nóng)機(jī)推廣要了解農(nóng)藝需求和工作方式，加強(qiáng)合作是今后推廣工作的著力點(diǎn)。從品種、模式入手，探索都市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的技術(shù)體系，提出作業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)機(jī)械化生產(chǎn)。

（3）著力培育農(nóng)機(jī)化技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體。圍繞提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平、裝備水平、管理水平、綜合服務(wù)水平，抓好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)化示范基地”等3個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體建設(shè)。一要引導(dǎo)基層推廣機(jī)構(gòu)按照即將出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》，完善工作設(shè)施，強(qiáng)化工作手段，圍繞都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣；二要大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將他們作為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要載體，支持引導(dǎo)他們帶頭應(yīng)用新技術(shù)新裝備，開展機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，以生產(chǎn)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，提高技術(shù)推廣的輻射帶動(dòng)能力；三要鼓勵(lì)區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范基地，總結(jié)和示范都市農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

（4）著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。除了針對(duì)貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)的需要，開展對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)，和針對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新模式普及應(yīng)用的需要，開展對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣人員的培訓(xùn)外，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人員等實(shí)用人才培訓(xùn)。強(qiáng)化重點(diǎn)季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)和新技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，加快技術(shù)普及應(yīng)用；結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，組織好新購(gòu)機(jī)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高其操作技能和服務(wù)能力；大力開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)，努力造就新型職業(yè)農(nóng)民。

（5）著力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)和生產(chǎn)能力。作為省會(huì)城市，我市具有經(jīng)濟(jì)、科技以及區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合，依托大專院校、科研院所，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極研發(fā)生產(chǎn)適合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突出產(chǎn)品特色，加快技術(shù)改造，打造農(nóng)機(jī)品牌，努力改變我市目前農(nóng)機(jī)工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱、企業(yè)規(guī)模小、低水平重復(fù)生產(chǎn)等問題，努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展的后勁。

（6）著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)水平。提供農(nóng)機(jī)公共信息服務(wù)，建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)機(jī)服務(wù)都市農(nóng)業(yè)提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。