1.政策的內容須公開國家出臺一項政策,有的是一些指導性意見、原則性要求,而關于政策落實的具體標準、對象、范圍、目的等實施細則,則由地方或者基層組織負責落實。這樣就出現了“兩張皮”或者“多張皮”的現象。要讓農民群眾既了解國家大政策,又掌握地方的實施細則和涉及到的具體內容。
2.政策的操作須透明國家對農業的投入,有的是通過項目建設形式進行的,有的是普惠制,有的是補貼到特定對象,有的補貼形式有變化,有的補貼標準有調整。這樣的不同情況和操作方式,要公開透明,讓農民群眾了解。
3.政策的效果須檢驗惠農政策效果的好壞、作用的大小、政策落實力度的強弱,只有農民群眾才最有發言權,要通過對政策效果的檢驗和評價,推進惠農政策的進一步完善與發展。
4.政策的監督須民主再好的政策如果在落實過程中缺乏監督,也有可能變成一紙空文。所以,應重點發揮群眾監督的作用,將黨的惠農政策原原本本地擺在農民群眾面前,讓農民群眾真正成為惠農政策的主人、惠農資金的直接支配者。
5.違反政策的責任須追究對違反惠農政策落實與執行的行為和做法,一定要從嚴處理,方可提振農民群眾對惠農政策的信心與期待,使黨和國家的惠農政策真正落到實處。