冀南地區(qū)冬季公路施工安全管理探討

祝其印

(威縣交通運輸局，河北邢臺 054700)

0 引言

冬季一直是冀南地區(qū)公路施工的不利季節(jié)，質(zhì)量保證難度大，安全事故易發(fā)，給施工部門以及管理部門帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何在有限的時間里滿足建設(shè)，確保安全，以及為后續(xù)工序打牢基礎(chǔ)則成為了迫在眉睫的技術(shù)難題。

為進一步加強冬季公路工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作，保證建設(shè)項目順利實施，經(jīng)研究及實際結(jié)果表明，制定合理有效的安全管理措施是可行的。

1 冀南地區(qū)冬季施工現(xiàn)狀及安全管理工作面臨的問題

2012年11月30日，省發(fā)改委正式對外公布，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃(2012－2020年)》獲國務(wù)院正式批復(fù)，河北省邯鄲市、邢臺市納入《規(guī)劃》，這標志著河北省冀南地區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。一大批重點項目被納入《規(guī)劃》，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護、扶貧開發(fā)等方面。為加快推進地區(qū)發(fā)展，公路作為先行者已經(jīng)步入了高速發(fā)展的快車道。同時，隨著冬季帶來的公路施工難題，使得安全管理，合理開展各項施工工序，工程安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

2 影響公路安全施工的因素分析

冀南地區(qū)位于我省南部地區(qū)，每年都有較長的低溫季節(jié)，氣候變化較大，這給公路施工帶來很大的困難。日平均氣溫降到－2℃ ～－3℃以下，或者歷史最低氣溫降到－18℃左右時，公路工程必須采用特殊的技術(shù)措施進行施工，方能滿足質(zhì)量要求。影響冬季安全施工的因素主要有以下幾方面。

2.1 人為因素

人為因素對確保冬季的安全施工有著不容置疑的影響，質(zhì)量安全保證措施不到位;違背客觀天氣規(guī)律蠻干;對冬季施工工點質(zhì)量安全保證措施進行檢查驗收的工作不到位;各施工單位并未針對本合同段計劃編制冬季施工專項施工方案，且未經(jīng)監(jiān)理工程師和項目管理處審批;施工過程中項目管理處、監(jiān)理工程師未能隨時對各冬季施工點的質(zhì)量安全保證措施落實情況進行檢查;各項目法人單位不能按照本職工作來對所轄項目冬季施工情況進行督導(dǎo)檢查。

2.2 環(huán)境因素

環(huán)境因素主要是指在面臨大風(fēng)、雨、雪或快速降溫等惡劣天氣時，對施工機械、機具、試壓用水、施工人員、建筑材料、臨時營地(項目部)等方面的影響，尤其要做好防雪、防風(fēng)、防凍、防火、防滑等措施的準備。

2.3 選材因素

公路冬季施工中，由于環(huán)境溫度較低，水泥的水化反應(yīng)速度、凝結(jié)硬化速度以及強度發(fā)展速度都較慢，這將會顯著降低混凝土物理力學(xué)性能，如抗壓強度、抗拉強度、抗凍以及耐久性等。

由于混凝土的早期強度不夠而導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生，水泥混凝土路面在修筑完成后，未開放交通前出現(xiàn)的裂縫稱為初期裂縫。這不僅破壞了公路的整體性，而且如果裂縫進一步擴大，就會使路面喪失應(yīng)有的承載能力，造成很大的危害。要很好的解決混凝土的冬季施工問題，應(yīng)綜合考慮原材料的選擇、混凝土成型、養(yǎng)護等各方面因素的影響。產(chǎn)生裂紋的主要原因就是原材料的選擇、攪拌、澆筑、養(yǎng)生工藝以及施工方法，這是施工中需要注意的問題。

3 冬季施工安全生產(chǎn)措施

1)提高認識，加強高速公路冬季施工質(zhì)量安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。

冬季施工必須堅持質(zhì)量安全保證措施不到位不能施工的原則，杜絕質(zhì)量安全隱患。做到能干則干，不能干則停，不能違背客觀天氣規(guī)律蠻干，必須做到保證工程質(zhì)量，確保施工安全。

2)嚴格審核，結(jié)合實際氣候條件安排好冬季施工。

冀南地區(qū)冬季可以開展的工程內(nèi)容包括隧道的洞內(nèi)施工、路面的備料、橋梁下部和梁板預(yù)制、路基挖方、房建的基礎(chǔ)處理以及工期要求較緊的控制性工程等少受或不受氣候條件影響的工程。

3)突出重點，認真做好冬季安全生產(chǎn)管理工作。

施工單位要認真制定針對性強的冬季施工安全生產(chǎn)措施，消除冬季易出現(xiàn)的安全隱患。同時開展冬季施工安全生產(chǎn)知識宣傳、教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種作業(yè)，遇到大風(fēng)、雨、雪或快速降溫等惡劣天氣應(yīng)立即停止施工作業(yè)，雨雪過后要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪。認真執(zhí)行安全制度，加強現(xiàn)場檢查，嚴肅查處各類違章作業(yè)行為。

4)制定合理有序的冬季各項工作。

例如鋼筋焊接宜在室內(nèi)進行，當必須在室外進行時，最低溫度不宜低于－20℃，并應(yīng)采取防雪擋風(fēng)措施，減少焊件溫度差，焊接的接頭嚴禁立即接觸冰雪。隧道工程的洞內(nèi)施工必須采取必要的保溫措施，需要時采取必要的加溫措施，洞內(nèi)施工溫度不得低于10℃。路面工程冬季備料時，必須嚴格按要求頻率對進場材料進行抽檢，避免不合格材料進場。

5)高度重視質(zhì)量安全事故的報送工作，嚴禁事故遲報、漏報或隱瞞不報現(xiàn)象的發(fā)生。