高愛弟
(山西坤城建筑工程有限公司,山西太原 030000)
工程造價預算是確定工程招投標報價的主要依據,也是加強企業管理、核算經濟、編制施工計劃、考核工程成本的基礎與依據。然而由于一些外在因素的制約,造價預算通常無法完全提前預見工程施工中的突發事件,因而有些建筑工程造價預算超標的現象時有出現,這最終直接影響了工程的投資效益以及施工單位的綜合經濟效益。由此可見,工程造價預算在工程造價管理中有著舉足輕重的地位,在基本建設的整個過程當中也起著十分重要的作用。
有些工程預算編制人員嚴重缺乏專業的基本知識,沒有完全深入建筑工程第一線進行實地的考查,而是憑著習慣和自身經驗編制預算,造成所編制成的工程造價預算不是統籌不合理就是缺項、漏項,沒有一點科學根據,因而導致造價預算在實際的運用中失去了原有的指導作用。建設單位為了確保工程如期完成,不得不選擇預算超標的工程造價。
在建筑工程實施階段,有些建設企業過多注重對招投標階段和竣工階段的造價預算的控制,總是覺得沒必要花大的精力、物力、人力對其建筑工程造價預算的管理實行全面控制,這樣一來就對工程整個階段造價的預算產生不良的影響,從而導致工程造價預算出現超標。
建筑工程是一項長期,復雜而艱巨的項目,建筑往往規模大、施工時間比較長,建設工序繁多,因此一旦出現管理不當,工程就可能會延誤甚至導致停工。然而,有些建設單位負責人、領導對工程的重視度不夠高,沒有建立一套自上而下的管理制度,難以及時對建筑工程的造價進行全面有效地控制,造成相應資金的極大浪費,最終導致建筑工程的造價預算出現超標的局面。
工程前期的準備工作是必不可少的,只有做好準備工作才有可能在進行工程造價預算編制時取得好的成效。說到準備工作,首先要收集工程施工的各個相關資料,然后對要進行施工的現場進行深入勘察以及對周圍環境進行調查從而對施工方案進行可行性研究,對于現行的建筑工程預算定額、統一工程量計算規則、取費標準及材料預算價格要能足夠的熟悉。對調整合同價的原則和細則作出詳細的規定,合理確定不可競爭項目的類別、數量,按照工程內容和項目管理要求明確了解建筑工程的計價類別、市場價格信息、報價依據。
在工程施工之前,對設計圖紙要充分仔細地進行閱讀,把閱讀圖紙和審核圖紙、熟悉工程這些基本過程有機的結合起來,從而對設計者的意圖有個初步的了解,接下來就是對工程預算編制做出準確合理的分項,根據這些計算出相應的工程量,最大限度地減少或避免漏記、錯套等等失誤的出現,學會熟練地套用單價。
工程造價編制人員對設備材料的品種、性能、規格和價格要有一個全面的了解。建筑工程建設所要的材料以及設備不僅品種多,而且價格不一,購置建筑設備材料的費用在造價構成中占大約60%~70%。然而,所有建筑設備材料的價格水平是依市場價格而確定的,因此還要對其進行差價調整以及動態管理??茖W地建立工程造價差價預測系統,可以很好地避免因為價格波動影響了預算對工程投資的控制效果,同時也能對工程各項造價指標的變化趨勢做出科學合理的預測,這樣一來便可適宜的調整差價。
設計階段的預算控制工作一般主要指對工程設計圖紙進行審核。首先要對設計圖紙進行仔細審核,主要檢查其圖紙設計是否合理,比如混凝土的含量、結構鋼筋的含量等。此外為了避免在后期施工中的因圖紙修改或返工而造成造價增加,還要審查圖紙設計中有沒有不足之處,如果發現有設計失誤必須盡早糾正。
雖然工程項目的全過程都要進行工程項目造價控制工作,但對于施工企業來說,在工程實施階段實行工程造價控制卻是重中之重,即優化施工組織設計,注重施工管理,從而獲得良好的經濟效益,這就是降低工程成本的目的所在。要嚴格控制好施工組織設計,施工組織設計是一個工程是否順利實施的重要因素之一,也是施工設計圖紙文件和施工現場實際相融合的產物。工程的最終支出成本,整個工程的綜合效益與施工組織設計是否有效,是否科學合理,是否優化等等這些因素有著密切的關系。由此可見,對于施工組織設計而言,必須要采用科學合理的方法進行分析,這樣才能做到滿足工程施工的實際要求,又能使經濟效益和綜合效益達到最佳統一。施工預算的重要組成部分之一是工程材料價格。它主要是從兩個方面來進行控制。為了避免材料消耗量大于限度用量,必須將材料預算用量和實際用量進行嚴格地對比和控制。為了避免材料浪費、資金浪費的情況,因此采購上要根據工程進度及需要有計劃地進行采購。
對于一個工程而言,任何工作都得嚴謹的對待,簽證管理工作也是,如果不夠嚴謹,在工程結算時就很容易給工作人員帶來非常大的麻煩,從而導致不可估計的經濟損失,由此可見,嚴格現場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關鍵,需要特別注意。工程施工過程中偶爾會有工程造價發生變化,這需要熟悉掌握,并嚴格加以控制。一旦工程造價有變化發生就必須及時對發生增減的費用進行計算,每時每刻掌握項目費用的額度。同時,施工方在施工過程中要做好各種記錄,特別是簽證工作以及隱蔽工程記錄,防止結算時的扯皮現象發生。
建筑工程造價預算管理是一項綜合性比較強,多學科的復雜工作,它融合了知識性、政策性、專門性。隨著時代的進步對管理人員的要求也就越來越高,工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功,同時在實際工作中要實事求是,敢于吃苦,愛崗敬業,具備良好的職業素養。然而,造價預算管理工作往往又十分細致和艱苦,建筑工程管理工作者要進行各種資料的收集工作,通常需要深入建筑工程的現場。因此,建筑工程單位應注重造價預算管理人員的專業素質培養,定期或不定期為他們提供更多的深造與素質提高的機會,同時,還應關注造價預算管理人員的日常生活,為他們解決實際生活中的一些后顧之憂,并利用多種措施,建造一支專業過硬的高素質造價預算管理隊伍,提高工程人員的整體技能。
要做好建筑工程的管理工作,就必須做好建筑工程的造價預算工作。要有效提高建筑工程的投資效益,就必須對建筑工程的造價預算進行有效地控制。然而,當前的建筑工程中造價預算存在一些需要注意的問題,這需要我們不斷地研究,不斷地總結,找出新的方法,從而有針對性地解決建筑工程造價預算過程中經常遇到的各種問題,確保建設工程的順利進行。
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