港珠澳大橋的區域效應探討

魏 衡

(仲愷農業工程學院城市建設學院，廣東廣州 510225)

當前，珠江口跨江通道僅有連接廣州番禺區和東莞虎門鎮的虎門大橋，港珠澳大橋的建成開通將成為珠江口第二條重要的陸上交通通道。

港珠澳大橋是橫跨伶仃洋、連接中國香港、珠海和澳門三地的巨大公路橋，東起香港大嶼山西北的散石灣，西以“Y”字形式分別至珠海拱北和澳門的明珠，全長49．968 km。大橋主體工程擬采用橋隧結合方案。在伶仃洋西航道和銅鑼灣航道之間將修建一條6 648 m長的海底隧道，可確保30萬t級郵輪和15萬t級以上集裝箱船順利通航。隧道與橋梁相接處各修一個橫截面長1 km的人工島。整座大橋按6車道高速公路標準建設，設計行車時速100 km/h。車輛駛上大橋，在海面上通過人工島進入海底隧道，再從另一個人工島駛出，重新上橋，進入對岸。

港珠澳大橋已于2009年12月15日正式開始動工興建，工期預計6年。總投資約726億元人民幣。該大橋的興建，雖然只涉及中國香港、珠海和澳門，但大橋落成后，必然影響到珠江三角洲地區的人流和貨流，以至整個區域的產業布局和發展前景。

1 鞏固和提高香港國際物流中心的地位

經濟全球化使物流業跨國運作的特色極為明顯。物流業是香港四大經濟支柱之一，香港有2 000多家物流公司，全球大型物流企業DHL，TNT，UPS和聯邦快遞都在香港設有分部，知名的跨國物流公司“馬士基物流”(擁有世界最大的船隊)“英國空運”“德迅貨運”“全球國際貨運”等聚集中國香港。香港本土有“東方海外”“保昌物流”“嘉里物流”“東方儲運”“東源大地”等公司。2011年中國香港港口集裝箱吞吐量達2 440萬個標箱，排名世界第二，僅次于新加坡。但是，由于周邊地區物流業迅速發展，貨源競爭日趨激烈;另一方面，隨著珠三角生產成本上升，制造產業向外地轉移，使原來香港與珠三角“前店后廠”的關系和物流區位選擇模式相應改變，香港的物流區位優勢被減弱。尤其是隨著國際服務業大轉移，國際物流巨頭進駐中國市場，使原本珠三角嚴重依賴香港物流服務的狀況會發生改變，因此，造成香港物流業發展速度放慢，并出現較大波動［1］。

正當香港物流業遭遇發展瓶頸的時候動工興建港珠澳大橋，無異于給香港物流業提供了助跑器，對于香港物流業前途極為重要。因為:

第一，港珠澳大橋將徹底改變香港、珠海、澳門三地之間過分依賴水運通道的被動局面，增強運輸通道抵御臺風等惡劣天氣的能力，能提高運輸通道的保障率。而且大橋為香港增添了輸送客流、貨流的大動脈，以6車道計算，每天車輛通行能力為6萬車次～8萬車次，每年可增加6 000萬人次、5 000萬t貨運的通過能力，可以鞏固和提高香港的國際貿易中心和亞洲物流樞紐的地位。

第二，大橋建成后，粵西和云、貴、川等西南地區貨物可通過大橋便捷地抵達香港，有效地擴大香港機場和貨柜碼頭的輻地，進一步誘增交通量，開辟大量新的貨源。據測算，大橋建成后第一年，即2016年僅從珠江口西岸的珠海、中山、江門三市增加流向香港的集裝箱可達到60．7萬個標箱，到2020年會增加122．4萬個標箱，香港物流業可再上一個臺階。

2 構建澳門全球經貿新平臺

澳門具有四個特色:1)曾以葡語作為官方語言，澳門與全球葡語國家有較為密切的聯系;2)澳門與香港隔海相望，聯系緊密，澳門大型財團背后幾乎都有香港資本的影子;3)2009年6月24日國務院通過了《橫琴整體發展規劃》，將橫琴島經濟空間交由澳門開發，擴大了澳門的發展空間;4)澳門具有自由港制度和較低的稅賦，通訊設施先進。港珠澳大橋建成后，澳門的優勢可以得到充分發揮，澳門將可借助香港的國際金融中心的優勢，通過對各種離岸金融業務予以免稅等鼓勵政策，使澳門成為一個開放的離岸金融中心，促使粵港澳經濟融合出現新的經營模式。

特別重要的是，澳門是太平洋地區唯一使用葡語的地方，法制和行政架構與歐洲大陸各國相近，出入國際市場的渠道暢通，通過葡萄牙可以比較容易進入人口超過3億的歐盟市場，通過巴西可以進入人口約2億的南美共同市場，港珠澳大橋建成后，澳門可以與香港結成雄厚的商貿中心，構建國際經貿新的平臺，澳門在世界經濟大分工的格局中，在世界經濟區域化和自由化的潮流中，中介的功能與橋梁的作用會得到進一步加強。

3 提升珠海在珠江口西岸核心城市的地位

1)港珠澳大橋將使珠海交通區位發生根本性改變，成為珠三角西岸至香港的最近處，從而吸引人流、物流在此匯聚，產生聚集效應。香港通過珠海沿西部沿海高速公路到廣西也只需4 h，粵西和我國西南地區外貿集裝箱估計在1 000萬標箱以上［2］。港府預測到2035年大橋每日車流量會有5萬架次～6萬架次，過境人流會有23萬人次～25萬人次［3］，這些車輛、人和貨物多數將取道珠海進出。港珠澳大橋成了東西向的大動脈，加上正在建設或已建成的廣珠鐵路、廣珠城際鐵路、粵西沿海高速公路、江珠高速公路、太澳高速公路，珠海將從一個邊緣性城市變成區域性交通樞紐城市。

2)香港是全球的金融和商貿中心，擁有航空、航運、物流、貿易等眾多先進服務產業。澳門是國際博彩業和服務業非常發達的城市。但港澳都人多地少，人工費用、辦公費用高昂。而珠海人口密度低，可開發土地多，自然環境優美，勞動費用低廉。港澳與珠海各自優勢明顯，又可以互補，大橋建成后，珠海可以利用港澳的優勢，大力引進高端企業，把港澳的服務業相應的轉移過來，發展金融、旅游、物流、會展等第三產業，以及聚集港澳兩地人氣，發展房地產業。港珠澳大橋就像一條水管，一端是人稠地少、摩天大廈林立、房價高昂的港澳，另一端是具有后發優勢、土地開發潛力巨大的珠海，購房者自然會像水一樣流動，從港澳流向珠海［5］。居住的人多了，必然帶動文化、教育、娛樂、飲食、購物、各種消費行業，刺激商業的繁榮、市場的興旺。

4 促進珠江口東西兩岸均衡發展

30多年前，珠江口西岸是珠江三角洲最富庶的地方，南(海)番(禺)順(德)富甲天下。可是改革開放以后，西岸的經濟發展明顯不如東岸。東岸的深圳、東莞、惠州等地國民生產總值、引進外資、進出口貿易額都全面超過了珠海、西部的中山、順德、南海等。究其原因，與香港的陸上運輸距離有密切的關系。區位條件使東岸受益比西岸多。據調查，香港跨境的貨柜車，九成以上來往深圳、東莞、惠州;跨境的客運車輛，八成以上來往深圳、東莞、廣州和惠州;香港居民出境，八成以上是到深圳、東莞和廣州。香港居民每年在內地消費700億港元左右，主要在深圳、東莞。香港大學珠三角研究小組測算，珠三角城市與香港的陸運距離每減少1%，制造業、服務業中外資投入金額分別增加0．2%和0．7%［5］。天津社會科學院賈艷慧等人使用引力模型測算，結果與上述研究相似，珠三角各市與香港的公路距離每減少1%，對香港的進出口額會增長0．995%和 0．85%，各市實際利用外資額也會相應增長0．259%［6］。

港珠澳大橋建成后，珠江口西岸各市不必繞道廣州南沙虎門大橋再經深圳到香港，陸上運輸時間可節省3個多小時，大橋將會給西岸各地社會經濟發展帶來新的生機，實現新的跨越式發展。以深圳為核心的東岸都市圈和以珠海為核心的西岸都市圈實現均衡發展就有了更大的可能。

5 加速大珠三角融合發展

港珠澳大橋是2005年國務院批準的國家高速公路網中珠三角地區環線的重要組成部分，大橋將大珠江三角洲即香港、澳門和深圳、東莞、廣州、佛山、中山、江門、珠海、肇慶等城市連成一環，使得港深、廣佛、珠澳三地結成閉合的陸路網絡，明顯提高了大珠三角城市之間的通達度和精密度，縮短了三地之間交通運輸時間，對推進大珠三角經濟融合發展有著重要的作用。

港珠澳大橋建成后，往珠海方向，將與京港澳高速廣珠西線相連，進而將與珠海境內現有的京珠高速、西部沿海高速、江珠高速，規劃建設中的機場高速、高欄港高速等一系列干道連通，直貫整個珠江西岸地區乃至泛珠三角區域。

大橋建成后，大珠三角城市間均可以在2 h內相互陸運溝通，運輸效率將大大提高，且將推動大珠三角道路、航道、港口、電力、供水等重大基礎設施的統一規劃建設，實現城市之間經濟、制度、信息等資源的共享，大珠三角內現有的香港、廣州、深圳、澳門、珠海五個機場。能有效地直接連接起來，各地港口也能連成一體，粵港澳交通運輸形成網絡后，將有利于加快大珠三角一體化建設。

6 結語

港珠澳大橋通車后，珠江三角洲南部濱海地帶將會出現新的東西向交通廊道，將進一步推動粵港澳經濟社會的發展，并且改變珠三角的空間格局。大橋縮短了粵西和我國大西南地區到香港的陸運距離和時間，香港作為亞洲乃至全球物流、服務和金融中心的地位將會得到鞏固和提高;大橋成了粵澳緊密合作的加速器，澳門將成為中國對外經濟和社會文化聯系新的重要平臺;大橋將使珠海真正成為珠三角西岸的中心城市;珠三角經濟東“重”西“輕”的狀態將發生變化，大珠三角一體化融合發展的格局會加快形成，將成為全球最具活力的經濟區域之一。

［1］何雪君，何 健．繁榮還是衰落——香港物流前景分析［J］．商業經濟，2009(1):100-101．

［2］陳國雄．港珠澳大橋打通珠三角現代物流“任督二脈”［N］．http://www．zgsyb．com/GB/Article/ShowArticle．asp ArticleID=41313，2009-07-17．

［3］港珠澳大橋將給珠海帶來機遇幾許?——專訪中山大學港澳珠三角研究中心副主任袁持平教授，http://www．cnr．cn/zhfw/xwzx/zhxw/200905/t20090518_505336761．htm l．

［4］“港珠澳大橋”使香港服務業轉移，將加溫珠海地產，http://news．zh．soufun．com/2009-04-17/2522695．htm．

［5］吳志才，陳 蕾．港珠澳大橋興建對大珠三角經濟圈的影響［J］．南方經濟，2004(1):36-38．

［6］賈艷慧，王俊松．港珠澳大橋建成后對珠江三角洲外向型經濟的影響［J］．廣西社會科學，2008(9):82-85．