談如何做好公路工程項目管理工作

王慶華

(山西平陽路橋有限公司，山西臨汾 041000)

0 引言

隨著經濟社會的快速發展，我國對以公路為代表的交通基礎設施的投資規模在不斷增大，市場經濟環境中，公路建筑市場所面臨的競爭也正變得越來越白熱化，公路工程的項目管理水平直接決定著公路工程自身的質量好壞以及工程承接單位的經濟收益情況，因此必須做好公路工程的項目管理工作，以不斷滿足社會以及市場發展的需要，確保公路工程行業具有持續穩健的發展未來。

1 重視并做好公路工程項目管理工作的必要性分析

1)不斷提升公路工程項目管理水平以符合時代發展的要求。對社會發展進步的過程進行回顧，我們可以清晰的認清一個事實，即沒有創新就沒有進步和發展。伴隨社會經濟的不斷發展和進步，公路工程行業要想緊跟社會經濟的發展步伐，就必須要持續不斷地做好項目管理水平的提升和進步，只有不斷進行創新和優化，才能夠確保公路工程的項目管理工作具備強有力的競爭力水平和生存能力。

2)切實做好公路工程項目管理工作是公路工程企業構建現代企業制度和推動公路工程行業更好發展的迫切需求。長時間以來，傳統的公路工程項目管理方法和模式中存在的不足和缺陷給現代項目管理工作正常高效的開展帶來了嚴重的阻礙和制約，所以一定要進行持續不斷地創新和優化，切實做好項目管理工作，才能夠更好地幫助企業構建起符合時代發展要求的現代企業制度，只有構建起先進的企業制度，才能夠讓公路工程企業得到更好更快地發展，進而推動整個公路工程行業的快速健康發展和壯大。

2 做好公路工程項目管理的幾點建議措施

2.1 傳統項目管理理念與機制的創新

這里有關項目管理理念創新主要指的是對公路工程中管理人員隊伍的觀念進行優化創新，重視管理隊伍，尤其是高層管理人員的項目管理意識的更新，選拔任用高素質、高技能的項目管理人員，在人才和技術等方面擴大投入，切實認清新要求，新形勢下做好公路工程項目管理的重要意義和作用。機制創新方面主要指的是對公路工程項目管理機構組織進行創新，筆者建議在公路工程項目管理工作中設置市場合同部、工程技術部、施工管理部等主要的幾個職能部門，其中施工管理部主要負責的工作是基于工程合同的框架，對項目進行合理的進度、質量、安全、技術、資源、成本等諸多關鍵環節的合理組織和協調管理，進而有助于現場施工管理機制、合同管理機制、成本管理機制等項目管理體系的規范構建和實施。工程技術部的主要工作是對一些重要工程技術問題進行超前研究和科研攻關，從而讓整個公路工程項目的實施過程更好地適應現代工程新設備、新工藝以及新材料的要求，進而確保公路工程得到優質的開展和完成。市場合同部的主要工作就是負責整個公路工程項目的合同管理、計劃管理、財務管理、成本管理、結算管理等綜合管理工作，確保整個工程的各項管理工作能夠有條不紊的開展。

2.2 分階段抓好公路工程項目管理的策略措施

1)招投標階段。

工程投標是否成功和企業的生存發展有著密切的關聯，因此公路工程項目管理必須對投標工作予以高度的重視。公路工程項目的投標文件分成商務標和技術標，商務標主要包含銀行信用資料、資信資料、資格預審資料、工程報價等，技術標包含安全體系、質量保證體系、施工組織設計等。投標文件的編制要做到環環相扣，既要有足夠的競爭力，同時還要保證有客觀的利潤，緊密聯系市場特點，采取合理低價，留有余地的總體策略來實施推進。此外要注意的是要在具有足夠競爭力的報價的前提上做好公路工程設計方案的效果圖，好的效果方案可以在一瞬間吸引住客戶的注意力。

2)施工前的準備階段。

a.施工人員的準備。

主要包含項目管理人員與操作人員兩類。前者包含安全員、統計核算員、材料員、技術員、項目經理等，工程部門根據工程的難易程度和規模大小確定管理隊伍的具體人數，并進行明確分配職能崗位，項目經理要在施工前組織項目組成員認真深入的熟悉工程圖紙和方案細節，并與經營計劃部門討論制定具體的材料選擇和用量計劃，制定出周密的施工進度安排。操作人員則是工程單位根據工程實施計劃而為工程的每個環節準備的工種人員，要組織操作人員進入現場進行施工前相關技術和注意點培訓，了解工程推進方案以及質量要求。

b.施工材料和設備的準備。

為了提升材料計劃的準確性，項目管理部門一定要在施工前根據經營計劃部門指定的分項材料計劃對材料用量進行嚴格的核對，及時修正材料用量計劃，并反饋至經營計劃部，保證工程施工過程中的材料供應能夠準確及時。設備準備方面，公路工程所使用的施工設備分成電動工具和手動工具兩種，電動工具主要由工程單位的采購部門負責供應，設備采購部門結合項目部提供的設備名稱，對機具進行維護和檢修，從而確保機具在工程實施過程中的正常運轉。

3)施工過程的管理。

a.施工技術管理。

公路工程項目在工藝上相對較為復雜，用到的材料品種雜多，施工班組類別較多，這就需要在施工過程中注重每一個細節環節的嚴格規范管理。

首先，要結合施工圖紙，嚴格根據施工合同要求，對每一道工序進行討論優化，同時結合實際的設備、資金、材料、人員以及自然氣候條件等因素，合理認真的做好施工組織計劃，并予以嚴格執行。

再者，針對項目特點，結合工程實施過程中發生的各種問題和需要，及時組織技術員工、技術工長以及技術管理人員進行新工藝和新技術的討論和培訓。

b.材料方面的管理。

和一般的土建施工比較而言，公路工程項目有其自身的特點，首先其需要種類繁多的材料，且經常遇到新材料使用的問題，所以要結合實際需求情況，做好材料的采購、分類堆放、供應、發放等每一個環節的工作。

c.成本管理。

通過平衡、分解、調整和綜合項目合同的單價來確定其內部核算單價，并制定科學的目標成本計劃，從而監督和指導工程作業層成本的運行和管理。二級單位作業層主要是切實執行管理層下達的目標成本分解計劃，根據既定核算單價來控制管理工程實施中的成本消耗。

另外，項目工程師則負責組織技術人員對施工方案進行改進和優化，提高施工水平，指引能工巧匠在施工過程中進行大膽創新與技術改革，從而能夠有力促進成本管理工作實效性的提升。項目的總經濟師應該依照合同組織制定出項目施工建設的成本預算計劃和工程的目標成本，并監督各成本的執行情況。項目的總會計師要根據項目的整體消耗情況，正確分析和核算該工程的施工成本，真實計算工程盈虧情況，檢查成本管理目標能否實現，同時及時總結成本管理的經驗。

d.質量管理。

質量管理是決定工程項目質量高低的重要環節，所以在工程項目管理和成本管理中都處在核心地位。為確保工程質量，首先要對所有職工進行相關宣傳教育，加強職工的質量意識;其次，在質量管理這一環節制定規范的獎罰機制，運用有效的紀律約束確保工程質量，對相關質量事故的主責任方進行處罰的同時，設立高額獎勵辦法，從而調動職工的質量控制積極性。另外，還可建立工程質量的管理檔案，從而促使質量管理人員加強個人的責任心和榮譽感。

e.安全管理。

公路工程的特點決定了公路工程項目是一個事故多發的高危險項目，在項目實施過程中的復雜性、施工進展的流動性都決定了公路工程施工進展過程中有著很多不可避免的不確定性，再者，公路工程施工有很多在露天的環境下進行，這些都增加了不安全因素，所以項目管理過程中一定要貫徹落實以預防為主、安全第一的方針，與此同時，還要切實構建起一套周密完善健全的安全生產管理機制，在公路工程施工現場要嚴格做到天天講安全、日日抓安全，規避安全隱患因素，保證工程項目得到順利的開展。

2.3 優化項目管理隊伍的人員管理

1)在公路工程項目管理工作實施過程中，一定要明確整個項目組織的目標所在，并科學合理的進行目標分解，建立具有清晰鮮明層次的目標責任體系，實施建筑單位內部的針對所有人員的責任績效考核，讓公路工程項目管理中的每一個人員都能夠明確認識到自身所承擔的任務和責任，這是整個公路工程項目管理水平得以提升的根本前提基礎。

2)要對各級項目管理組織成員的具體組織協調能力進行切實的提升。公路工程的項目管理隊伍成員不僅要具有必要的扎實的專業基礎，同時更要重視項目事務組織協調能力的培養，這將有助于全體管理隊伍成員更加高效的實現對整個公路工程項目管理工作的一致認識，進而更好地促進項目管理隊伍成員間的互相理解和了解支持，更好地營造和諧的工作氛圍，構建積極的團隊意識和合作精神，最大限度的減少隊伍內部摩擦消耗，最終讓整個公路工程項目管理工作的效率得到提升。

3)重視對公路工程項目管理工作人員進行必要的法制教育。一次又一次的實踐證明，淡薄的法制觀念是導致重大工程事故的主要因素之一，比如重慶虹橋事故導致了非常惡性的財產損失和人員生命傷害，其內在深層次的本質原因就是項目實施過程中項目管理人員法制觀念薄弱，偷工減料，質量不過關。公路工程是事關國計民生的重要社會工程，在質量等諸多環節有著強制性的要求，因此一定要加強項目管理人員的法制觀念。

3 結語

伴隨著我國改革開放事業持續不斷地推進和深入，我國社會經濟發展的諸多方面都取得了非常顯著的成就，但是市場競爭也日趨激烈化，公路工程行業同樣面臨著越來越激烈的市場競爭，而要想在這種激烈的競爭環境下贏得優勢地位，維持領先，就一定要重視做好項目管理工作，確保項目管理理念和方法能夠緊跟社會發展步伐，與時俱進。

［1］ 趙 濤.項目整體管理［M］.北京:中國紡織出版杜，2009.

［2］ 陳 巖.現代項目管理理論在工程項目管理中的應用［J］.農電管理，2010(4):56-57.

［3］ 余志峰.項目組織［M］.北京:清華大學出版社，2011.

［4］ 陳麗娟.項目管理流程創新及其信息系統的研究［D］.上海:復旦大學，2011.

［5］ 李 瓊.公路施工企業項目管理對策分析［J］.山西建筑，2012，38(21):267-268.