孫 波
(盤縣公路測量設計隊)
因為受到地質條件、投資規模、設計單位等方面的影響,在公路勘測設計中存在以下問題。
(1)在勘測設計的過程中沒有和工程所處的地質以及地形等相關的自然條件相適應,比如沒有在主要水面上進行勘測,在地表之上沒有進行擋墻基礎懸空。
(2)沒有對公路地質構造進行充分了解。導致很多公路勘測設計不能滿足施工的基本要求,如果在施工的過程中出現問題,就必須對勘測設計加以修改,以確保其能夠滿足工程的場地條件,并且符合其基本的使用功能。這樣容易在一定程度上導致人、財、物的浪費。比如,在施工完成以后發現在路基范圍中出現滑動面。對于這種滑動面應進行高挖高填,打破在施工過程中原來的平衡。加大了工期以及工程的后期投資。
(3)勘測設計的標準不能滿足公路施工現場的需要。比如在路段邊坡采挖過程中經常采用1∶0.3和1∶0.5的模式。但是因很多工程的地質條件為薄層泥灰巖,梅砂層夾煤層、泥巖互層、巖體破碎、強風化等,同時又缺少一定的保護措施,這樣就容易出現塌方。還有很多填方的邊坡沒有進行有效防護,所以出現了嚴重的水毀問題。
(4)缺乏詳細的地質勘探。很多的涵洞、擋土墻以及橋梁等構造物在地基承載力方面不能達到基本的設計要求,導致設計變更增加,同時加大了管理的難度,嚴重影響了工期以及工程質量。
(5)缺乏完善的設計圖紙,當前的設計圖紙大多粗糙,缺乏科學性。比如在橋梁的設計過程中存在漏項,在構造物的斷面尺寸上存在一定誤差。
(6)沒有及時有效的設計變更,在工程施工的過程中因為受到各方面的影響,會出現變更,導致圖紙無法及時科學的進行繪制,在通常情況下是邊出圖邊施工,增加了施工管理難度和工期。尤其是很多設計因為受到工期、投資以及當地政府的影響,使得方案無法得到有效確定,或者出現方案反反復復的情況,嚴重影響到施工。
(1)工程前期在投資方面的控制。當前的公路很多都是通過地方政府的自籌資金進行修建的,容易受到資金的控制。在一定程度上就會存在勘測設計資金不足,設計不能達到公路工程的基本標準,增加了公路工程的施工管理。
(2)設計單位自身的能力影響。因為資金方面的限制,業主在通常情況下會選擇那些比較小的單位來進行勘測設計,經驗不足易導致施工圖紙的不完善和粗糙。
(3)缺乏完善的前期準備工作。工作不認真、設計時間緊、設計資料不準確、不齊全等,容易導致勘測設計不準確,偏離工程的實際情況,導致設計存在漏洞或者設計不合理、不科學。
(4)當地政府的影響。很多公路是在當地政府指導下進行的,在還沒有開始工程時就對大致方案進行了確定,改動太大的情況就根本沒法實施。
(5)公路沿途的歷史文物以及民族風俗習慣也會對公路的勘測設計產生一定影響。
勘測設計質量在很大程度上影響著公路工程的整體建設質量。第一,是對工程總體投資的影響,如果沒有充分的勘測設計,初步的設計概算、投資評估和施工圖紙之間會存在較大的差別,使得估算無法包住概算,概算無法包住預算的情況出現,并在一定程度增加了投資規模。其次,對工程的工期造成一定影響,如果缺乏科學有效的勘測設計,就容易導致設計變更,大設計變更會增加施工單位的機械設備和人員,增加工程的工作量,現有工期也就不能滿足施工的基本需要。再次,因為對困難沒有效估計,在施工過程中遇到問題才進行修改,如果設計的變更比較多,就會增加管理難度,設計的變更是一個復雜的過程,需要由監理、業主、設計單位、施工單位以及當地政府提出,經過審批程序進行審批,然后才加以實施,這樣會在一定程度上影響到工期。為了能夠對工程投資規模進行有效控制,就應加快審批的速度。在這個過程中應有一個良好的資金控制和管理模式。應做到“分類負責、權責明確、分別管理、場外核算、場內監督,自上而下進行審批、自下而上進行執行,共同把關、杜絕浪費?!边@就要求管理人員懂管理、懂經濟,并掌握先進的技術。
公路建設涉及到投資、質量、進度等方面的控制。工程的投入和產出比是質量、工期、投資之間的有效組合,也就是說通過較少的投入以及合理時間,來獲得最好的經濟效益和良好的工程質量。然而,因為政府行為以及某方面的需要,工程工期在開工以前就已經確定,有些在建設的過程中還會有所提前,這樣就無法保證工期。所以,缺乏科學管理會導致勘測設計出現超常規辦事程序出現,加上一些其他方面的影響,在工程十分緊張的情況下就會為了提高工程質量而進行大量投入,最終導致工程造價遠遠超過預期投入。因此,要想實現進度、投資、工作之間的有效組合,就應確保有科學合理的勘測設計。
(1)積極進行勘測設計的相關調查,認真做好前期的可行性研究以及設計初期的設計審批、確保施工設計質量得到有效提高,這對于設計變更的減少具有重要作用。在這個過程中,對于那些較大的項目應有設計監理,及時審查施工網,確保施工圖質量得到有效提高。
(2)確保設計的周期,防止出現邊施工邊設計的情況以及邊設計邊施工邊修改的問題,對于設計不到位的情況堅決不能進行施工。
(3)建設單位以及業主應和設計單位保持經常溝通,特別是在設計的使用功能、設計思想、技術標準方面應和設計單位進行詳細的交底,在設計過程中還應進行一定的跟蹤。
(4)在確定設計標準時應針對經濟發展的實際情況,不能隨意確定,而標準一經確定以后,就不能因為個人行為而改動,應確保決策的科學性,實現專家決策、領導決策以及群眾決策之間的有效結合。
(5)在設計的變更過程中應進行科學的勘測設計。除了小設計做到準確、及時到位,在大的變更方面應做好相關的調研,對技術、經濟、環境等方面的因素進行綜合考慮,實現設計的優化,以有效避免浪費,實現投資的節省。
勘測設計質量對公路工程的建設環境、質量、工期、資金控制具有直接影響。因此,在公路建設的過程中做好勘測設計具有重要的作用,其是工程建設的關鍵性環節和基礎。只有認真對待,才能有效提高公路工程的質量,有效節省工期,確保公路工程滿足實際需要。
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