跨界合作打造中國扶貧“諾貝爾”獎—— 第二屆“友成扶貧科研成果獎”啟動

文|本刊記者 陳雪嬌

為促進我國扶貧領域理論和應用技術研究，提高政策咨詢水平，加強人才隊伍建設，擴大扶貧工作影響，進一步推動減貧領域的國際交流，由國務院扶貧開發領導小組辦公室主辦，國務院扶貧領導小組專家咨詢委員會參與指導，友成企業家扶貧基金會承辦的第二屆“友成扶貧科研成果獎”于5月8日正式啟動。

首屆“友成扶貧科研成果獎”于2011年10月17日(國際消除貧困日)頒發。該獎旨在促進我國扶貧理論研究、政策咨詢和人才建設，促進提高扶貧研究水平，擴大扶貧工作影響，加強減貧領域的國際交流；通過評獎凝聚減貧研究隊伍，對做出貢獻的扶貧理論研究和應用研究者給予高度評價肯定、廣泛宣傳和表彰。“友成扶貧科研成果獎”每兩年評選一次。首屆友成扶貧科研成果獎設“理論研究獎”和“應用研究獎”兩類。

中共中央、國務院頒布實施的《中國扶貧開發綱要（2011-2020年）》中提出:“切實加強扶貧理論和政策研究，對扶貧實踐進行系統總結，逐步完善中國特色扶貧理論和政策體系。”

2011年2月，國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任范小建曾指出，扶貧研究領域的現狀可能存在“少、散、弱、慢”的特點。其中少體現在研究力量流失嚴重，即使未流失的學者，其知識范圍經年累月也鮮有進步；散即專家分散，缺乏交流，尚未形成網絡，扶貧研究事業后繼無人，問題比較突出；弱表現為聲音小，形成的成果和認識難以傳播；慢則集中在研究成果總結和推廣工作相對滯后，緊扣形勢不夠。扶貧領域研究主體較少，對決策支持不足。“扶貧系統可能錯失了很多重要的機遇，難于因勢利導制定政策，同時也難免受到短期利益的干擾。扶貧辦希望通過設立獎項，鼓勵研究，宣傳已有的研究成果，承認其地位，鼓勵創新，逐漸改變扶貧研究領域少、散、弱、慢的被動局面。”國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會副主任委員、友成企業家扶貧基金會常務副理事長湯敏總結道。

近年來，中國扶貧工作取得了令人矚目的成績，為中國經濟社會的可持續發展和全球減貧事業做出了重大貢獻。但從長期來看，關于中國扶貧發展理論和實踐研究的學術成果還沒有得到充分、系統的梳理，這顯然有礙于扶貧事業的長遠發展。而“友成扶貧科研成果獎”的設立彌補了這一空白，作為國內首個針對扶貧研究的部級獎項，“友成扶貧科研成果獎”依托國務院扶貧開發領導小組辦公室的平臺，形成社會組織與政府部門的跨界合作，是民間基金會參與協助政府部門倡導、推進重大政策、理念、措施的有益嘗試，也是公益界對國家“十二五”規劃制定的“保障和改善民生”的積極響應。

據湯敏介紹，第二屆友成扶貧科研成果獎評獎方案將延續首屆專家推舉評議制，通過評獎委員會提名、初選、經投票最終確定獲獎人名單。本次評獎范圍為2011年1月到2012年12月期間，全國從事扶貧開發領域研究的科研人員、教學人員、實際工作者等公開出版或發表的扶貧領域的理論和應用研究成果。同時，第一屆評獎時得到較高票數、此后在全國扶貧實踐中產生重大影響的成果，在得到三分之二評委同意后，可以參與此次評獎。與首屆成果獎不同，第二屆成果獎將不再區分獎項類別，統稱友成扶貧科研成果獎。獎勵重點為:研究貧困發生和消除貧困的一般規律，研究我國扶貧開發特殊規律，研究與農村減貧相關的農村發展和社會發展等領域中的理論問題和實踐問題，研究經濟社會轉型過程中扶貧工作的新特征，研究貧困地區急需解決重大技術問題并產生社會、經濟效益。

國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會主任委員、中國扶貧基金會會長段應碧表示，“友成扶貧科研成果獎”代表了20多年來中國扶貧理論研究與應用的最高水平，希望能號召更多專業領域的人員加入到扶貧研究以及扶貧工作當中，促進扶貧工作的進步與發展，為完善中國特色扶貧理論和政策體系作出貢獻。