盤縣中小河流治理成效與經驗

陳 琴

(貴州省盤縣水利局，貴州 盤縣 553537)

1 盤縣基本情況

盤縣地理位置為:N25°19'36″～N26°17'36″，E104°17'46″～E104°57'46″，位于貴州省西部，六盤水市西南部，是連接貴州省與云南省的關鍵紐帶。盤縣是一個少數民族聚居的轄區，總人口共計120萬，少數民族涵蓋了布依族、苗族、白族、彝族等，少數民族人口共計15萬余人。

2 盤縣中小河流現狀

盤縣中小河流現狀主要為:分布范圍廣、分散、支溝眾多、季節性洪水明顯;管理現狀主要為:采用分段分散管理方式，缺乏統一性，管理單位以鄉(鎮)主為，村委管理為輔。

治理現狀為:河流上游及下游的治理標準存在顯著的差異，使得水資源的開發與利用存在嚴重缺失、不均衡。

盤縣轄區內中小河流眾多，主要特點為:

1)河流坡降陡。

2)河流彎度大。

3)地表徑流流速快。

4)河流回流時間短。

5)多為季節性河流。

6)絕大部分河流所依附河床結構不夠穩定。

7)河流因流域生態水土流失嚴重，含泥沙量多。

受到上述多個方面因素的影響，導致盤縣轄區內由中小河流所引發的危害極為突出。洪峰來時匯集至主河道，導致河道兩岸受到交錯型的沖刷影響，對周邊農田農作物的生長產生不利影響，長此以往，進而導致耕地面積顯著降低，由此所導致的直接性與間接性經濟損失代價慘重。因此，盤縣內開展中小河流治理工作是十分有重要意義和必要的［1－3］。

3 盤縣已治理已治理及計劃治理的小河流

從2009—2012年，盤縣共治理中小河流共6 條，治理長度12 km，保護人口4.13萬人，保護城鎮1.8 km2，保護農田2.3 km。共投資4 357萬元。已治理的河流在2012年的洪水中，及時泄洪，保護了人民群眾生命及財產安全，保護了農田作物不受水淹，同時由于兩岸及上游植被的保護，減少了泥沙下泄量和水土流失量，水中含泥量減少，增加了河水利用率，減少了原來引用山泉水量，山泉水用于其它，綜合效益顯著。

2013年度，盤縣仍將極開展中小河流的治理工作。2013年計劃開展8 條中小河流的治理工作，總投資額為6 917萬元。

4 盤縣中小河流治理經驗分析

包括災害原因分析、治理措施分析兩個方面:

4.1 災害原因

盤縣中小河流災害問題突出的最直接原因在于以下3個方面:

1)山上植被破壞嚴重，水土流失不斷加劇，河床呈現出抬高、且加寬的趨勢，導致河水出槽漫地。

2)中小河流河床兩側土壤土質以沙壤土為主。而沙壤土土壤的抗沖刷能力較低，再加上河床兩側缺乏必要的工程措施保護，且植被覆蓋率較低，從而在一定程度上加重了沖刷坍岸現象的發生率。

3)有關中小河流治理工作的投入較少，工程建設不夠到位，且工程項目配套設施有所缺乏，未能夠形成中小河流的綜合性防御與治理能力。而盤縣政府部門也正是明確了上述中小河流災害的形成機制，才能夠取得顯著的治理成效。

結合現階段的發展經驗來看，在盤縣有關中小河流的治理過程中，有以下6 點經驗值得分享與借鑒。

4.2 治理措施

包括清淤筑堤措施分析、筑堤措施分析、險段加固措施分析、調整河勢措施分析、生物建設措施分析和水土保持措施分析6個方面:

4.2.1 清淤筑堤措施分析

針對盤縣轄區內已存在的河堤河流的發展現狀來看，最為突出的問題就在于:絕大部分中小河流的堤防標準偏低。在有關中小河流的治理過程中，需要結合河道清淤筑堤的措施，實現對河道行洪能力的合理加高與增大處理。

若在上述措施作用之下，若無法達到相應的行洪標準，則需要在退堤處理的基礎之上，針對河道堤壩進行重新修筑處理。

此過程中，還需要特別注意的一點是:清淤筑堤過程中需要最大限度避免與中小河流流向相爭，防止筑堤過程中對河流行洪性能力產生不良影響，由此確保河道兩側堤防的安全性與結構穩定性。

4.2.2 筑堤措施分析

對于盤縣轄區內存在的寬淺式且無河堤河道而言，受到河床已產生抬高以及加寬的作用影響，已在一定區域內形成了“地上河”現象。針對這一實際情況，在中小河流的治理過程中，需要確定的基本治理思路:

4.2.2.1 思路

包括2個方面:

1)約束河流兩側河道。

2)固沙成堤。

結合實際經驗來看，需要按照中小河流河段主流流向，嚴格參照行洪能力，確定河流對應的河床寬度。

4.2.2.2 措施

包括以下5個方面:

1)采取人工方式配合機械方式，針對中小河流河底泥沙進行徹底清洗處理。

2)面向河流兩側修筑矮堤(修筑寬度單次為3 m，高度為1 m)。

3)配合在河流兩側修筑2 a齡柳樹(修筑行為4～6 行)。

4)河流流向彎度較大且易沖為主需要采取設置石籠的方式，對其進行鎮腳處理。

5)配合河流兩側河道柳樹成長周期，在矮堤基礎上進一步對河堤進行加厚、加寬處理，按照此種方式形成初堤及河床。

按照上述綜合措施的應用，直至達到預期堤防高度之后，實現整體性的封堤處理，河堤外部重新進行開墾復耕處理，由此達到對中小河流進行綜合治理的目的。

4.2.3 險段加固措施分析

針對盤縣轄區內存在險段的河道需進行特殊性治理。此過程中，應當采取的直流措施為:借助于石籠進行鎮腳處理。與此同時，配合采取塊石進行局部性護坡處理。按照上述措施的相互配合，達到除險加固的目的。

4.2.4 調整河勢措施分析

針對盤縣轄區內存在的彎曲度較大的河流河段而言，在河流治理的過程中需修筑一部分石籠及碎石丁順壩。按照此種方式，達到調整河勢的目的。實踐證明，通過修丁順壩調整河勢的方式，具有良好的經濟優勢。

但在采取此種方式進行中小河流治理的過程中，需要特別注意選取好相應的角度，兼顧對河流河道兩岸的河勢調整處理，最大限度的保障順壩長短的合理性，最大限度避免對岸河勢產生不良影響。

4.2.5 生物建設措施分析

在針對中小河流進行綜合治理過程中，不但需要采取工程措施，但同時也需要涉及到一定的生物措施。結合盤縣轄區中小河流的實際情況來看，需要采取打樁編柳、插栽柳樹的方式，確保對這部分中小河流的護堤固岸處理。

在此過程中，需特別注意的一點是:工程治理措施僅僅是暫時性，但是植物護岸治理措施才是確保中小河流治理有效與可靠的關鍵與根本所在。

4.2.6 水土保持措施分析

結合盤縣轄區的實際情況來看，受到河道拓寬因素及河床抬高趨勢的影響，導致這部分中小河流河床兩側的農田受到了極為不利的影響［4－5］。

分析產生此種現象的最主要因素在于:上游山體植被覆蓋率較低，水土流失問題極為嚴重。針對此項實際情況來看，需要采取河流治理與山體治理相互配合的方式，著眼于對水資源的合理保護，防止河流在長時間運行過程中，產生泥沙俱下的現象，以上游河流治理為前提，確保對下游河流的可靠性與穩定性根治。

5 盤縣中小河流治理措施

對盤縣中小河流的治理過程中，需要始終堅持以廣大人民群眾的最根本利益為出發點，在治理過程中始終堅持生物措施與工程措施的均衡，服從中小河流流域的總體性規劃，確保統籌安排。

在盤縣轄區有關中小河流的治理過程當中，需要通過采取以下6個措施:

1)清淤筑堤。

2)推河筑堤。

3)險段加固。

4)調整河勢。

5)生物建設。

6)水土保持。

上述這6 項措施的合理應用，確保能夠結合盤縣轄區中小河流實際情況，實現對中小河流的有效且妥善治理［6－7］。

6 結語

總之，通過盤縣3 a中小河流治理工作實踐，對有關盤縣中小河流治理過程中所涉及到的相關問題做出了簡要分析與總結，希望能夠為今后相關規劃與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助，為盤縣中小河流治理打好基礎。

［1］陸兵.認清形勢 履行職責 全力以赴推進中小河流治理工作—在全省中小河流治理工作會議上的講話［J］.水利天地，2011 (09):4－7.

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