劉克強 孫明(煙臺巨力精細化工股份有限公司 265200)
我國化工工程行業正處在新的告訴建設期,按照統計,2012年僅乙烯的需求量就已高達2190萬噸,巨大的市場促進了化工工程建設的繁榮,同時在諸多施工的化工工程中,也暴露了許多施工問題與安全管理問題。
現階段,化工工程在設計和施工中仍然存在著很多問題,在向以人為本的理念轉變過程中,理論和實踐還有很多不足。
化工行業具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業、鏈長面廣的行業特點,工程建設中涉及危險品較多,加之因為市場的競爭造成部分企業疏于管理,員工安全觀念不強等情況,容易管理不嚴造成安全事故。
化工工程施工實際內容多,需要勞動密集的操作,因此施工現場往往存在著人員、物資、資金,工程部門需要對各種施工材料、參與人員和不同的工程環境實施管理,有毒有害化學物品還要單獨管理。由于以上原因,管理人員往往難以達到全面有效的覆蓋,造成在工程施工中因人員問題導致的工程質量和安全問題的發生。同時,傳統的施工只是將產品的最基本性能、價格、原材料、使用周期、使用壽命等納入考慮范圍,忽略了安全管理,即工程會不會對安全造成銀行,有沒有充分做到防范,是否符合人本理念。依據陳舊施工方式出來的工程,即使順利達到目標往往也要付出安全帶就。這樣造成了嚴重的社會問題,也增加了企業的生產成本。
建筑行業本身就是傷亡較多的行業,而化工行業更是涉及危險品較多、事故多發的行業。當前我國化工工程市場競爭白熱化,造成施工部門靠低投標價格來爭取工程承包權。而且過于注重工期和成本收益問題,施工部門與領導管理人員有時會不顧施工安全 ,有的由于僥幸心理而一再削減安全資金投入,因此惡化了安全施工條件,為事故的發生埋下了隱患。
另外,近幾年化工技術發展迅速,工程所需的設備也要更新,這些設備普遍復雜、昂貴且運行成本高,許多單位沒有更新新設備,原有的設備陳舊落后。一些單位雖然更新了新技術設備,但在施工中這些設備也存在一些問題,一是一些員工不熟悉復雜的設備,以及對新設備、新情況的安全知識技能不足等。
國家法規與行業標準是化工工程建設必須依靠的基本依據,國家法規與行業標準作為企業工程施工全部所有環節的依據,若是從施工指出就嚴格根據法規和標準中的要求來建設,能夠讓工程進程非常正規化,避免出現安全隱患和不確定因素。各個環節都根據法律和行業標準來實施,能夠在實際施工出現問題的時候有法可依,在造成安全問題的情況下,能夠以此追究懼意責任。從而大大加強了化工工程管理,也為安全管理提供了一個公允的標準。
構建化工工程施工的有效管理體系,施工部門應適當給予下面職權,不能不痛不癢,光靠監督懲處、思想工作是不夠的。筆者認為,各類待遇、職權要與實際工作匹配,以此形成整體效益。在施工中,可以考慮把福利待遇作為安全管理的一個部分。比如安全管理到位的、安全施工多少時限的部門,企業提供的獎金、休假等福利待遇,以此形成有效地企業文化,來彌補人員管理難以面面俱到的問題。
化工工程在編制各類方案的同時,要編制針對性的安全方案。在臨設布置時就要加大安全管理力度。如在臨設布置中臨時用電的布置應為重點,因為化工建筑施工的用電量大,用電集中,在臨時用電布置嚴格按《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ-2005)進行布置。再入以下要求是在布置過程中必須執行的:人員PPE配備必須符合國家勞動防護用品配備的相關標準,如 《安 全 帽 》(GB2811-2007)、《個 體 防 護 裝 備 安 全 鞋 》(GB21148-2007)、《安全帶》(GB6095-2009) 及其他一般和特殊防護用品標準等等,用物防的措施達到安全管理的目的。同時,在不斷更新完善基礎設施的同時,盡量做到型號一致、設備齊全,施工時結合實際傳授員工技巧及方法,使學生更好地理解和使用,并要求員工充分掌握安全守則,了解其安全使用知識,保證設備的安全利用。
化工工程的施工問題及安全管理,是其建設的基礎。不能單純為了開發能源或生產而不顧施工安全。施工管理的效率表現了化工工程的本質目標,并體現著化工工程的核心思想,安全生產是當代工程建設重要而客觀的標準,唯有雙方互相促進,才能保障有豐厚的效益,只有效益增長了,化工工程建設才有實際意義。
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