工程項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制

胡平 寇麗瑩（大連信城市政工程有限公司 116021）

在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中，造價(jià)控制的因素很多，有項(xiàng)目可研階段的造價(jià)控制、項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制、實(shí)施階段的造價(jià)控制、竣工階段的造價(jià)控制。 各個(gè)階段的造價(jià)控制側(cè)重點(diǎn)不同， 所以在項(xiàng)目管理過(guò)程中也要采取不同的方法進(jìn)行控制。 下面分別闡述下決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段的造價(jià)控制。

一、決策階段的造價(jià)控制

決策階段的造價(jià)決定了設(shè)計(jì)階段及施工階段的造價(jià)， 它是設(shè)計(jì)階段確定造價(jià)的一個(gè)主要因素， 影響決策階段造價(jià)的主要因素有：建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場(chǎng)止的選擇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)方案和工程方案等等，對(duì)決策階段的造價(jià)控制，可以采取以下措施：

1、做好基礎(chǔ)資料的收集

一般造價(jià)人員要收集場(chǎng)地的地質(zhì)資料，如勘察資料，地下管線資料。 另外如已建類似工程的資料，并且對(duì)資料的準(zhǔn)確性、來(lái)源性要認(rèn)真負(fù)責(zé)，以保證投資、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析的正確性。

2、做好可行性研究階段的論證

做好可行性研究工作，就必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查，如外地省市對(duì)該擬建產(chǎn)品的需求狀況、類似項(xiàng)目的建設(shè)情況等，國(guó)家是否支持該產(chǎn)業(yè)的政策及以后的發(fā)展趨勢(shì)情況。

3、優(yōu)化方案

造價(jià)人員應(yīng)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行配合， 用相應(yīng)的方案分析各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)方案比較，采用工藝流程簡(jiǎn)單、設(shè)備要求不高，而使產(chǎn)品質(zhì)量不變的方案，這樣就可以節(jié)約投資。

二、設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是決定施工階段造價(jià)控制的主要因素，好的設(shè)計(jì)方案可以使施工時(shí)出現(xiàn)的返工小，設(shè)計(jì)人員水平的高低，往往也決定著工程的進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等，設(shè)計(jì)階段決定工程造價(jià)的主要因素有工程規(guī)模的大小、 工程的高度、功能、平面尺寸、設(shè)計(jì)人員的水平等，在設(shè)計(jì)階段，我們可以采取以下方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制：

1、建立規(guī)章制度，明確分工，獎(jiǎng)懲分明。

建立相應(yīng)的一些規(guī)章制度，明確設(shè)計(jì)人員的分工與協(xié)做，使設(shè)計(jì)人員的權(quán)利、義務(wù)都與工程造價(jià)進(jìn)行掛鉤起來(lái)，對(duì)不負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)人員辭退，只有這樣才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能更好的設(shè)計(jì)出施工圖紙，把設(shè)計(jì)工作做的更加細(xì)致、到位。

2、推行限額設(shè)計(jì)。

要求設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中推行限額設(shè)計(jì)， 如能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，必須通過(guò)計(jì)算，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合采用數(shù)據(jù)說(shuō)話，在設(shè)計(jì)時(shí)也要充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，使技術(shù)水平和管理水平相一致。

三、實(shí)施階段的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段， 所以，在這種情況下,要充分發(fā)揮人的作用,采取有效措施加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制。 因此，可以采取下列措施控制工程造價(jià)：

1、加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量是工程最起碼的要求,要求在竣工后工程應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。所以，管理人員在工程施工中要把好質(zhì)量關(guān), 把好質(zhì)量關(guān)可以降低工程的質(zhì)量成本。 如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失及工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行修補(bǔ)所需的相關(guān)費(fèi)用,都將造成工程總造價(jià)的增加,只有加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消滅于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量。

2、做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作。

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中, 由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式進(jìn)行記錄。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證,要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限,分級(jí)把關(guān),限額簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中一起辦理簽證簽字手續(xù)的情況出現(xiàn)。

3、鼓勵(lì)采用新型建設(shè)材料和工藝

在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中， 對(duì)施工技術(shù)方案在做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)施工單位廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。 科技日益發(fā)展，各種新材料的不斷出現(xiàn)，專業(yè)人員要做到對(duì)市場(chǎng)熟悉，并且能夠敏感地捕捉到對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的信息資料，并能結(jié)合工程的實(shí)際情況，成熟地運(yùn)用，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、做好設(shè)計(jì)變更的管理工作，

合理處理設(shè)計(jì)變更。 設(shè)計(jì)變更有建設(shè)單位提出的，有施工單位提出的，因此對(duì)設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用，要嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。 該由誰(shuí)承擔(dān)的就由誰(shuí)承擔(dān)。

四、做好竣工結(jié)算的造價(jià)控制

竣工階段是控制工程總造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)， 在工程結(jié)束階段，建設(shè)單位要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的一次計(jì)算。 一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期全過(guò)程管理造價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn)， 另一方面分析控制造價(jià)方面存在不足的地方，找出相關(guān)原因，并加以改正。 影響工程竣工結(jié)算造價(jià)的主要因素有：在編審過(guò)程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)不同、目的不同，編審人員的工作水平的不同，都會(huì)影響工程造價(jià)的結(jié)算。 在這一階段，我們可采取以下措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理：

1.搜集、整理好竣工資料。 竣工資料包括如下：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證，主材的合格證、單價(jià)等等。

2.全面掌握工程實(shí)際情況。造價(jià)人員在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。 造價(jià)人員還要全面熟悉定額計(jì)算， 同時(shí)還要掌握必要的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)內(nèi)容。

五、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,而施工階段的時(shí)間最長(zhǎng)，所以,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,使進(jìn)度、質(zhì)量和資金達(dá)到最佳結(jié)合點(diǎn),使企業(yè)及社會(huì)獲得滿意的效益。