成都技能人才國際化的思考

■田耘簡銘

如何進一步優化技能人才培養模式，加快建設一支能夠勝任國際化競爭的高素質人才隊伍，為成都市國際化發展培養、輸送和儲備更多具有國際化視野和素質的技能人才，值得深入思考和研究。

成都技能人才發展基本情況

技能人才培養力量得到加強。成都市目前有各類技工院校34所，就業訓練中心20所、民辦職業培訓學校329所、企業職業培訓中心和擇優認定的城鄉勞動者職業培訓實施單位258家。全市技工院校在校生規模近5萬人，每年向社會輸送畢業生1萬余名，社會力量培訓機構和就業訓練中心年培訓近20萬人。形成了以公共培訓機構和技工院校為主體，社會培訓機構和大企業大集團內部培訓機構相配合的培訓體系。

技能人才培養能力大幅提升。成都市高度重視技工教育的發展，先后投入10多億元，建立了“1+10”（1個總院10所分院）的技工教育集團，打造“技師學院”品牌和技能人才培訓“航母”，并確定了總院與分院實行“資源共享、錯位發展、以點帶面”的辦學模式，利用各區、市、縣獨特的工業發展方向，打造成都市全方位、全覆蓋的技能人才培養體系。

政策體系不斷充實和完善。成都市出臺了《技能人才隊伍建設中長期規劃（2012-2020年）》、《高技能人才培養計劃實施方案》和《關于建設成都市技能大師工作室的意見》等技能人才培養文件和政策措施，并制定了《職業技能培訓及職業技能鑒定補貼標準》，培訓補貼和鑒定補貼標準分別提高到800至3000元和160至300元，激發了中高級培訓市場的活力。

職業技能鑒定和競賽工作發展有力。2011年成都市職業技能鑒定核發證書21萬余本，鑒定發證總量占全省鑒定量的三分之一，鑒定合格率均在90%以上，高出全國平均水平。先后開展了百萬職工技能大賽、青年技能競賽、蜀繡技能大賽，承辦了第七屆穗港澳蓉青年職業技能競賽，通過比賽，提高了技能成才的社會認知度和技能品牌知名度。

成都技能人才發展思路

成都市技能人才的國際化發展還應著重做好以下幾個方面的工作。

——完善技能人才培養體系。一是加強技能人才實訓基地建設。依托有條件的技工院校、行業企業集團以及社會培訓機構和就業訓練中心，積極興建一批布局合理、高起點、高層次的技能人才實訓基地，實施多形式、多層次、多對象的基地化培訓。擴展培養規模，提高培養質量。二是加強技能大師工作室的建設。進一步發揮高技能人才在技術攻關、技術創新、傳授技藝等方面的帶頭作用。三是積深化校企合作。成立高技能人才校企合作培養協調指導委員會，研究制定校企合作培養高技能人才發展規劃，確定培養方向和目標，指導和協調學校與企業開展合作，共同培養高技能人才。

——完善技能人才激勵保障體系。以發揮技能人才長效作用為目標，引導建立健全技能人才的崗位使用和表彰激勵制度，完善人力資源市場建設過程中技能人才合理流動和社會保障的各項政策，建立能夠激發技能人才崗位責任感和創新創造活力，實現技能人才資源效率最大化的、可持續發展的技能人才使用機制。

——完善技能人才選拔使用機制。積極參與和承辦各級各類技能大賽，鼓勵行業企業和區（市）縣開展各種形式的職業技能競賽、技術比武，發現、選拔具有高超技藝和突出業績的技能人才，尤其是按照國際化大賽標準，著力打造精品賽事。

——打造知名國際技能品牌。一是打造民間手工藝品牌。加快傳統民間手工藝人才隊伍建設，加大“蜀繡”、“羌繡”、“藤編”和“竹編”等民間手工藝人才引進力度，大力支持民間手工藝領軍人才創業。制定出臺包括財政支持、產業用地、人才培養引進、市場培育、公共服務平臺搭建等相關激勵政策，整合各方面資源，加快推進民間手工藝產業“集中集約集群”發展、高端發展。堅持“走出去”戰略，加大宣傳推介力度，鼓勵產品走出國門，增強國際競爭力和影響力。二是打造具有國際標準的技工院校品牌。加強與國外技工院校的交流合作，構建人才培養新模式。積極參與和開展國際化的學術交流和項目合作，致力于人才培養、師資隊伍和課程建設的國際化發展。同時，加強師資培訓，建立理論和實踐相結合的高素質教師隊伍。培養和引進更多既懂理論又有技能、既懂專業又有知識面、既會管理又善于協調的新型技術型應用型人才從事技工教育。充分調動企業資源，通過聘請在工作中有豐富實踐經驗的人士為學生授課，使人才培訓更能契合實際工作需要。鼓勵多樣化、高質量的中外合作辦學，打造具有國際化水準的技工院校。通過中外合作辦學，使學校及時地把握技工院校國際化教育發展趨勢，充分、合理、有效地吸引和利用國外先進的教育理念和教育資源經驗，推動技工院校的課程、教材和教學改革，不斷提高辦學水平和技能人才培養質量，以適應時代發展的需求，進而從根本上促進學校發展。

——加強“能力本位”人才觀宣傳。通過宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻、生產一線工人的技術革新成果所帶來的經濟效益和社會效益，使全社會充分肯定技能人才對推動社會進步和經濟發展的重要作用，樹立只要具有一定的知識或技能，能進行創造性勞動，都是市場經濟發展所需要的人才的觀念，變“學歷本位”為“能力本位”，推動成都市技能人才培養工作取得新的更大的發展。