聶國平
(長江大學基建處,湖北 荊州 434023)
如何加強裝飾工程造價的管理
聶國平
(長江大學基建處,湖北 荊州 434023)
裝飾工程快速的發展,極大地提高了建筑的使用功能和人們居住使用的舒適性,但也造成了這一市場的混亂性,無論是裝飾工程的施工質量,還是工程造價都存在很多問題。針對這一現象,從管理的角度出發,從裝飾工程設計規范、施工規范、預算定額等三個方面來探討如何加強裝飾工程造價的管理。
裝飾工程;設計規范;施工規范;預算定額
隨著時代的發展和科技的進步,新型裝飾工程也迅速發展,正逐步形成一個新興的專業。然而由于沒有專門的相對于裝飾工程的設計規范、施工規范、預算定額(國家雖然出臺了《建筑裝飾工程預算定額》,但由于材料的更新較快和裝飾施工技術的不斷提高,依然存在預算定額的補充和更新的不及時),沒有可執行的依據和標準,使得這個專業市場的施工質量和造價都很凌亂,存在偷工減料,亂套預算定額,漫天要價的現象,為此筆者通過設計規范、施工規范、預算定額三個方面來談如何加強裝飾工程造價的管理。
傳統的土建工程,土建與裝飾施工是融為一體的,由于新型裝飾工程這一新興專業的迅速發展,使得土建與裝飾施工在施工過程中存在交叉與重復施工。比如土建工程施工將門窗安裝好后,裝飾工程在做門套包門窗時,要將原已施工的門窗及框再行拆除,重新制作,再比如墻面與地面項目在土建裝飾施工時做好了飾面,但其實可以只進行基層施工,或者基層施工都不需要,完全可以在裝飾工程施工中一道完成,而事實上存在在裝飾工程施工時常常鏟去面層,對面層進行重新處理,或掩蓋掉已做但不需要做的工序的情況等等。由于傳統的土建工程與裝飾工程施工工序上的銜接交叉與重復,這在一定程度上浪費了不必要的人材機等費用。因此建管部門有必要將土建中的裝飾設計統一納入裝飾工程設計,科學合理地劃分土建施工與裝飾施工的施工界線,制定專門針對裝飾工程的設計規范,以此來減少不必要的浪費,這樣不斷節約了土建項目中的投資,也加強規范了裝飾工程造價的管理。
裝飾工程項目一般不受荷載和應力的約束,在施工方法上存在很多隨意性,只要達到裝飾的美觀效果或業主的要求,怎么樣施工都可以,再加上裝飾工藝技術飛快的發展,裝飾材料的不斷更新變化,施工方法更是五花八門,以原有的土建裝飾工程施工規范去進行質量監督,有很多不同,甚至查不到新型材料的施工做法,比如門窗與墻體的連接件按原有規范應使用鐵件,由于門與窗的材料與規范上的不同就采用了薄鋁片來代替,還有如門窗、龍骨等的規格尺寸,墻、柱、吊頂等面板的厚度要求都因材料與規范上的不同就刻意縮小。新出現的一些防水、防火等新型材料在規范上根本就查不到,只有出產廠家的使用說明,施工時的工序也因個體不同而千差萬別。于是裝飾工程項目施工存在偷工減料,以次充好的現象,存在業主因工程質量想進行投訴而舉證難,監管部門也因沒有可行的標準而無法進行監管的問題。因此建管部門有必要制定專門的裝飾工程施工規范,來統一裝飾工程施工和驗收的質量標準,以此來加強裝飾工程質量和造價的管理。
工程預算定額是在一定的生產技術和生產組織條件下,生產一定數量的合格產品所必須的工、料、機消耗量的數量標準。這就明確了定額規定的工藝標準,材料質量所生產的產品是合格的,所消耗的合格產品所必須的工、料、機消耗量的平均社會標準。由于目前《建筑裝飾工程預算定額》存在缺項和滯后,新型建材沒有統一的質量標準和政府指導價得不到及時更新發布,給了裝飾工程承包商可乘之機,亂套預算定額,漫天要價,對這一行業造成了許多混亂,影響了這一行業的進一步健康發展,也給業主工程結算帶來了一些糾紛,影響了社會的安定性。比如同一地區的人工費每工日就可以達到30~50元的差別,同一產地,同一品牌的飾面板每平方米可以達到7~8元的價差。因此造價管理部門應根據國家出臺的專門的裝飾工程施工規范,按照裝飾工程施工和驗收的質量標準,來做好裝飾工程預算定額合格產品所必須的工、料、機消耗量數量標準的測算,及時補充更新裝飾工程預算定額,及時更新發布政府指導價,以此來控制裝飾工程造價的合理性。
裝飾工程這一新興專業的迅速發展,是時代進步科技發展的結果。在節能環保的同時也極大地提高了建筑的使用功能,給公眾帶來了極大地舒適性,極大地提高了人們的生活水平。在帶給人們許多好處的同時,也造成了建筑裝飾工程這一市場的混亂和不必要的浪費,由于其質量投訴和工程結算的糾紛,也給人們帶來了許多困擾和社會的不安定性,這也是市場經濟的必然規律,我們應從管理的角度出發,從設計規范、施工規范、預算定額等多個方面來加強裝飾工程造價的管理,從而規范建筑裝飾工程市場,使這一行業健康有序的發展。
[1]王玲玲.建筑裝飾工程造價管理的困局與對策[J].建筑,2011,23:41-42.
TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1003-5168(2013)02-0078-01