集體主義與農村發展

胡凱基

（蚌埠學院 人文社科部，安徽 蚌埠 233030）

2001年9月20日，中共中央印發《公民道德建設實施綱要》曾指出“社會主義道德建設要以集體主義為原則”。黨的十六大以來，黨中央多次強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并提出了建設社會主義新農村的總要求，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。[1]集體主義精神有益于新農村建設，新農村建設需要培育集體主義精神。

一、集體主義與農村發展現狀

集體主義主要表現為一種凝聚力，它有利于該集體內部降低交易成本，有效進行資源整合、團體協作。集體主義精神對新農村建設總要求中的“生產發展”、“村容整潔”、“管理民主”有明顯的促進作用。

（一）集體主義與農村經濟發展

華西村從上世紀60年代開始在不利的政策環境下，頂住左傾錯誤思想的壓力，發展村集體工業，成為當今的華夏第一村。這份成就的取得除了該村帶頭人吳仁寶的個人能力、魅力、魄力外，顯然離不開該村村民強烈的集體主義精神的支撐。反觀另一知名村“一年越過溫飽線，30年沒過富裕檻”。該村一村民曾向媒體記者訴說以前他在村里辦過小加工業，經濟效益很不錯，可是后來工業用電就被莫名其妙地停掉了，他個人在村里的致富路終止了，村里也就再沒發展起內生的工業項目。

（二）集體主義與農村公用事業

在同等經濟水平的條件下，集體主義精神強的農村集體公用事業更發達。現在有的農村依靠自身力量實現了房屋規劃、路面硬化、路燈設置、垃圾統一清運、自來水安裝、集體公墓規劃，村民生活在這樣村容整潔、生活便利的地方，非常舒心，也更信賴、維護集體。也有農村兩委無力、無心進行起碼的房屋規劃，致使村中沒有像樣的能通汽車的道路；甚至有的農村因為道路狹窄，村民不得不把棺材擺放在村外。淮河沿岸很多地區地下水砷等有害物質含量高，危及人體健康。上級政府將市自來水管道鋪至村邊，幾年過去，有的村自來水還是沒有接到戶。詢問村民原因則說水管由村口到入戶，每戶要出三四百元，多數村民怕吃虧，所以一直不能湊齊資金。一盤散沙的村民喝不到近在村邊的自來水。

（三）集體主義與管理民主

集體主義的適用范圍是和集體有關的事務，而不能用在處理與集體無關的個人事務上。那么對照“群域講民主，己域講自由”的說法，集體主義和民主是一回事么？寬泛地說，民主也可算是一種集體主義要求。如果一定要區分的話，可以說，集體主義比民主的要求更高、更積極。在集體中要做一個和集體有關的決策時，民主只要求集體成員先各自表達出個人意見，然后少數服從多數。即民主只要求在表達、統計意見時程序公正。而集體主義除了要做到民主的要求外，還要求每個集體成員在表達意見時或者從無私奉獻、一心為公的最高層次，或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求出發。譬如一個村里村民在選村委會主任時，只要是一人一票，公正計票，那就符合了民主要求。如果一些村民在投票時，只考慮把票投給和他關系最好的候選人，而不考慮此人是否能把村集體工作做好，那么我們可以說這些村民缺乏集體主義精神，但不可說他們破壞民主。

當然，集體主義，即使具體到“無私奉獻、一心為公的最高層次，或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求”這三個層次，也只是一種方向，一種指針，并無法告訴集體成員具體哪個方案最符合這一方向?？梢栽O想，都是真誠的一心為公的人，完全有可能選擇不同的具體方案。目前看來只有通過對決策事務、具體方案在表決前的充分討論，平時對集體成員多進行集體主義教育來增加決策結果是按集體主義精神作出的可能性。我們無法承認在集體之內或之外有一個上帝式全知的人物，可以憑借其真知決斷集體利益，而拋棄民主程序，推翻民主結果。盧梭有過眾意、公意的劃分。眾意指集體中多數人的意志；公意代表集體幸福，本身就是公理的標準，永遠是正確的。[2]但歷史經驗證明，當一個或一部分人宣稱自己掌握了公意，并強迫集體成員按其公意行事時會帶來怎樣的悲劇。所以，絕不可以集體主義之名而否定民主程序。

也就是說，村級民主的確立有利于集體主義精神的培育和發揮；較強集體主義精神有利于村級民主的高水平運行。

二、農村集體主義精神缺乏的原因分析

前文說到集體主義精神表現為一種凝聚力。這種表現為凝聚力的集體主義精神的培育需要合適的環境和一些契機。集體主義精神的培育會受到外來強制力的干擾。我國現今一些農村集體主義精神缺乏的原因在于傳統專制統治的壓制、過去左傾錯誤的干擾、現今缺少培育契機等方面。

（一）傳統專制統治的壓制

馬克思曾指出“在過去的種種冒充的集體中，如在國家等等中，個人自由只是對那些在統治階級范圍內發展的個人是存在的，……從前各個個人所結成的那種虛構的集體，總是作為某種獨立的東西，而使自己與各個個人對立起來……因此對于被支配的階級來說，它不僅是完全虛幻的集體，而且是新的桎梏。在真實的集體的條件下，各個個人在自己的聯合中并通過這種聯合獲得自由?！盵3]也就是說歷史上有些集體是冒充的、虛幻的。譬如清朝的雍正提倡“以公滅私”，但恐怕沒有人會說他是集體主義典范。因為如雍正這樣的統治者就如黃宗羲在《原君》中所說的“使天下之人不敢自私，不敢自利，以我之大私為天下之大公?！痹谶@種十足的虛幻集體中，正如王夫之在《讀通鑒論卷五》中所說“天子無大公之德以立于人上，獨滅裂小民而使之公，是仁義中正為帝王桎梏天下之具”，還不如“向使無君，人各得自私也，人各得自利也?！盵4]

（二）過去左傾錯誤的干擾

社會主義制度的建立為消除冒充的集體，產生真實的集體創造了條件。但長期左傾錯誤下扭曲、片面的集體主義觀使村集體成員個人正當利益得不到應有保障和發展，而使人們對當時所謂的集體主義日益喪失信心。

扭曲的集體主義觀更多強調為集體而犧牲個人，較少強調個人有權獲得集體的保障，這就使個體與集體的感情日益疏離。那時甚至有新聞報道這樣宣揚集體主義精神：村民看到洪水沖走了村集體的兩根木材，跳入洪水搶救木材而犧牲。這種集體主義觀認為一條鮮活的集體成員的生命的價值還不如兩根集體的木頭，這就可以想見多數群眾會對其抱什么感情了。

片面的集體主義觀認為財產合起來使用的比例越高越好，集體行動越多越好。這里的判斷標準本來應是是否有利于增進集體總利益，具體由三個因素決定：一是集體成員的覺悟水平，二是集體帶頭人基于能力、服務精神而形成的感召力，三是財產、活動的性質。第一條不細說。第二條是說帶頭人的能力應高于集體成員平均水平，才考慮合。假使其能力和平均水平相當，一般也不適宜合，因管理合起來的財產一般比管理個人財產要求更高。華西村的方式之所以難于推廣，就在于不是每個村都有吳仁寶這樣的帶頭人。第三條是考慮到不同財產、活動分合的成本、效益不同。用鐮刀、鋤頭進行田間勞動，合比分不會增加效益，徒然增加管理、監督、核算成本，這就是農業學大寨沒有成效的原因。但使用水渠進行農田灌溉則合比分效益不變，而成本大幅降低。在機械化作業高度發達的情況下，合自然有利，這就是一些農場沒有進行家庭聯產承包仍可維持的原因。這說的是活動的分合。財產的合比活動的合要求更高，股份制、婚前財產公正是對此的說明。20世紀50年代，開始推行互助組、初級農業生產合作社效果不錯。后來在左傾思想和急躁冒進情緒支配下，迅速過渡到高級社，農業生產就開始出現困難?！按筌S進”時期，推行小社并大社，建立“一大二公”的人民公社，則帶來嚴重災難。[5]改革開放以來我國農村 “宜統則統、宜分則分、統分結合”的土地經營政策正是考慮和照顧了不同具體情況，因而具有很強的生命力。

左傾錯誤脫離實際條件盲目追求、堅持財產、行動的“合”非但沒能培育村民的集體主義精神，反而使村民對所謂的集體主義精神產生畏懼。

（三）現今缺少培育契機

長期干擾集體主義精神培育的外來強制力消失后，因歷史創傷的記憶，集體主義精神并不會很快自發產生，至少不會很快蓬勃發展。也就是說外來干擾的排除只是為集體主義精神的培育創造了必要條件，而非充分條件。如果排除外來干擾后，缺乏培育契機，集體主義精神仍然會很淡漠。

三、農村集體主義精神的培育路徑

（一）健全農村基層民主

前文已談到集體主義精神與民主的關系，一般來說，民主條件下，村民會把更有集體主義精神的候選人選為村集體負責人。目前，多數農村已經做到直接選舉村委會主任，完成了民主選舉，但不少地方民主決策、民主管理、民主監督這三個環節還有待健全。加強和完善村民代表會議制度是當前加強民主決策、民主管理、民主監督的一項現實而又重要的選擇。選舉村民代表，和村民代表會議開會的過程都將有助于培育村民的集體主義精神。[6]

（二）扶植農村合作經濟組織

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務，成員地位平等，實行民主管理。[7]2006年10月，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國農民專業合作社法》，自2007年7月1日起施行。合作社的亮點在于自愿聯合，入社自愿、退社自由。在全村村民緊密團結不容易做到的情況下，合作社提供了使一部分人先團結起來的契機。合作社的成功運作必將使農民在親身實踐中體會聯合的實惠，無形中培育集體主義精神。

（三）嘗試放開農民協會

農民協會曾是黨領導革命時期發動、組織農民的有效方式。建國后，在大陸地區農會不復存在，在臺灣地區，農會一直存在，發揮了很好的作用。上世紀80年代中期，杜潤生同志向鄧小平提出恢復農民協會，作為農民代言人。鄧小平答復說意見很重要，要考慮，先看三年，如果三年后大家都同意，我一定批?？上В髞淼陌司棚L波耽擱了此事。農民協會可以代言農民利益，集中反映農民訴求，作為廣大分散的農民與政府之間溝通聯系的橋梁紐帶組織。在當前黨提出加強社會管理創新背景下，可以考慮嘗試逐步、有條件地放開農民協會，這也有利于村民集體主義精神的培育。

（四）合理的村集體福利分配

以普遍主義為主，輔之以選擇性政策的集體福利分配原則有利于培育集體主義精神。普遍主義福利政策指福利分配面向所有集體成員平均分配，而不論其財產收入狀況或平時表現。選擇性福利政策指扶弱導向的分配，如向困難戶發放低保救助等。從理論上說，獎優是否算是福利政策有爭議；從操作上說，“優”的表現很多，確定標準和執行獎勵時容易顧此失彼，引發村民之間、村民與村委會之間的矛盾糾紛。普遍主義福利政策有利于培養村民的集體內部的平等意識和集體歸屬感。

[1]《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論（2010年修訂版）[M].北京：高等教育出版社，2010.211.

[2][美]薩拜因.政治學說史（下）[M].北京：商務印書館，1986.663-664.

[3][德]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集第3卷[M].北京：人民出版社，1974.84.

[4]劉澤華，張分田.中國政治思想史.隋唐宋元明清卷[M].杭州：浙江人民出版社，1996.603，633.

[5]《中國近現代史綱要》編寫組.中國近現代史綱要（2010年修訂版）[M].北京：高等教育出版社，2010.188.

[6]吳明.新農村建設進程中的集體主義精神培育[J].農業科技與信息，2007，（12）：10-11.

[7]全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國農民專業合作社法[M].北京：法律出版社，2006.3.