規范建設 打造特色化工基地
——山東?；瘓F政治優勢轉化核心競爭力的實踐與思考

文/張勤業

規范建設 打造特色化工基地
——山東海化集團政治優勢轉化核心競爭力的實踐與思考

文/張勤業

國有企業是我國國民經濟的重要支柱。黨的領導是我國國有企業的政治優勢。與民營企業、外資企業相比，國企不僅追求自身發展和利益最大化，還兼顧國家和職工的利益，履行著持續發展、健康發展的政治責任和社會責任。如何充分發揮國企獨特的政治優勢，更好地提高核心競爭力，是當前國企黨的建設工作的重要課題，也是國企以創先爭優為動力加強基層組織建設的重要舉措。

2009年9月7日，國有特大型企業山東?；瘓F有限公司加入中國海洋石油總公司，成為海油“兩洲一灣”戰略環渤海下游產業發展的一個重要基地。近年來，海化集團積極對接海油管理，主動融入海油文化，努力探索國企政治優勢轉化為核心競爭力創新實踐，注重將黨的理想信念、方針政策、先進性標準、紀律監督和政治核心作用，轉化為企業的凝聚力、發展力、帶動力、執行力和領導力，使公司邁入了持續、快速、健康的科學發展軌道。

加強價值理念建設，把黨的理想信念轉化為企業的凝聚力。注重把黨的理想信念融入企業愿景和使命之中，把科學發展觀等黨的創新理論和方針政策融入企業發展理念和發展戰略之中，把民族精神、時代精神和社會主義核心價值觀融入企業精神和價值理念之中，轉化為奮發有為、催人奮進的凝聚力。黨的理想信念在公司現階段的具體體現就是抓住山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略的歷史機遇，發揮?；}和海油原油的優勢，致力建設海油北方最大最具競爭力的石化鹽化一體化特色化工產業基地，打造“藍”“黃”兩區轉方式調結構的樣板工程和示范項目，為山東加快建設經濟文化強省和中國海油推進“二次跨越”、建設國際一流能源公司貢獻價值和力量。這也是全體海化人的共同愿景。

加強能力素質建設，把黨的方針政策轉化為企業的發展力。準確把握黨在每個階段的方針政策，深刻理解黨和國家的戰略布局，確保企業決策的科學性、前瞻性，才能保證企業沿著規范的方向發展，以實現科學發展。而要做到這些，需要企業對黨的方針政策具有較高的領悟能力、執行能力和創新能力。公司始終堅持以發展為第一要務，要求各級領導干部善于把中央的方針政策轉化成企業發展目標、管理制度和管理措施，著力提高“科學決策、駕馭全局、處理復雜問題、綜合協調和貫徹執行”5種能力，錘煉出了一支適應市場經濟發展要求的領導團隊，提升了領導企業科學發展的能力。

加強企業形象建設，把黨的先進性標準轉化為企業的帶動力。致力把黨的先進性標準外化于形，發揮先進典型的引領和示范作用，激發干事創業的發展動力。將黨員的先進性外化為領導干部要“五帶頭”，即帶頭學習提高、爭創佳績、服務員工、遵紀守法、弘揚正氣。共產黨員要爭當“八個模范”，即爭做降本增效、安全生產、節能減排、技改創新、市場營銷、精細化管理、指標創新、履行責任的模范。為擦亮共產黨員的牌子，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關項目等“黨員示范行動”主題實踐活動，做到“平常時刻看得出來，關鍵時刻站得出來，危急時刻豁得出來”，在爭創政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優上當表率、樹形象，進而帶動廣大員工的創業激情和創新活力。

加強行為規范建設，把黨的紀律監督轉化為企業的執行力。注重把黨的紀律和作風轉化為企業員工行為規范，增強員工遵紀守法、照章辦事的自覺性，有效提高企業的執行力。公司以《員工違紀處分條例》的形式明確全體員工共同遵守的道德底線、職業操守和行為準則；對黨員領導干部，明確更高的標準和要求，形成有利于黨員干部作表率的領導干部行為規范。在廉潔從業上，大力培育“紅線文化”，在思想、制度、紀律和監督上筑牢四道防線，通過加強廉潔教育，構筑“不愿為”的預防機制；通過加強制度建設，構筑“不能為”的保障機制；通過加大監督懲處力度，建立“不敢為”的懲治機制。黨的紀律監督優勢在轉化為企業管控力的同時，有效提升了企業的執行力。

加強黨建機制建設，把政治核心作用轉化為企業的領導力。積極探索與現代企業運營相適應的黨建工作機制，體現黨的政治領導，發揮黨的組織優勢，引領企業科學發展。公司黨委持續開展黨建“五五一”工程，通過發揮黨委的政治導向、領導協調、團結凝聚、促進發展、保證監督等“五個作用”，確保黨委政治核心作用的發揮；通過黨支部思想到位、完成任務到位、工作到位、依章辦事到位、督查工作到位等“五到位”，確保黨支部戰斗堡壘作用的發揮；通過開展“一名黨員一面旗”活動，確保黨員先鋒模范作用的發揮。圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，探索建立黨建工作長效機制，把加強黨的建設、發揮黨的組織優勢作為企業實現科學發展的根本保證和強大動力，進一步增強了黨對企業的領導力。

改革開放30多年的實踐證明，加強黨對國企的政治領導，夯實黨在經濟領域的執政基礎，是鞏固社會主義制度的重大原則，也是國企保持和發揮黨的政治優勢，打造核心競爭力的必然選擇。通過?；瘓F的創新實踐，在推進國企將黨的政治優勢轉化核心競爭力方面，有三點啟示可資借鑒。

一是始終堅持黨對國企政治領導的指導方針，從管理體制和組織制度上進一步明確國企黨組織的職能。要從中央、國資委、省級地方黨委的高度，進一步強化、固化和量化國企黨組織機構、黨群工作崗位責任、黨建工作基本原則、組織體制和管理機制，明確黨委領導下的紀檢監察、工會和團的職能和地位，多方式、多渠道、多角度開展黨的建設工作。進一步研究和確立國企黨建績效管理機制，將黨建績效目標列入國企年度績效管理體系當中，與企業發展、安全生產、經營績效一并進行部署、檢查和考核。

二是始終堅持融入中心、服從大局、進入管理的工作原則，將政治優勢體現在國企科學發展的具體實踐中。緊緊圍繞企業的中心工作，安排設計黨建工作的內容、方式和載體，重點放在促進企業戰略實施、重點任務和年度計劃完成、核心競爭力的增強等方面。黨建工作負責人要了解掌握企業的改革需求、內外部市場經營環境、黨和國家及地方性政策法規對企業的影響、企業歷史文化積淀、職工思想動態和訴求等，只有這樣，才能做到有利于推進和深化企業科學發展的正確決策，為企業中心工作提供堅強的政治保證和思想文化動力。

三是始終堅持統籌協調、整體推進的工作方法，確保國企黨建工作的立體效果和實用效果。要有效協調黨委、紀委、工會、團委的工作體系，統一步調，統一任務，統一到黨委的整體工作格局中，形成全員、全方位的大黨建工作布局。將黨建工作與企業中心任務相協調，與地方和上級黨組織統籌安排，發揮各方面的力量共同完成黨建績效目標。堅持企業黨組織的政治核心地位，發揮各級黨組織統籌協調、凝聚力量的作用，對內整合各類資源優勢，把黨員、干部、員工的思想統一到公司的發展戰略、經營理念和奮斗目標上來，推進公司轉型發展目標實現；對外搞好統籌協調，積極整合利用各類社會資源，為企業科學發展營造良好的外部環境。

（作者單位：山東?；瘓F）