新沂河整治工程中創優管理的探索和實踐

胡為平 趙一晗

（1.江蘇省水利工程建設局，江蘇 南京 210029；2.江蘇省水利工程規劃辦公室，江蘇 南京 210029）

1 概述

新沂河整治工程是國務院確定的治淮19項骨干工程的重要內容之一，工程治理范圍為干流自嶂山閘至燕尾港，河道長146 km，總投資15.15億元。工程于2006年全面開工建設，2010年12月通過了竣工驗收。工程建成后，鞏固和擴大了新沂河的行洪能力，使駱馬湖和新沂河保護區的防洪標準提高到50年一遇，為我省淮北地區53.33萬hm2耕地和570萬人民生命財產安全提供了重要的安全屏障。

新沂河整治工程戰線長、規模大、投資多、要求高、時間緊，開工伊始，即建立了一套行之有效的創優管理模式，從而確保了工程快速有序實施。筆者結合工作實際，談談創優管理在新沂河整治工程中的探索和實踐。

2 創優管理的主要舉措

新沂河整治工程緊緊圍繞“創先爭優”的目標，創新工作機制，狠抓招投標、征地移民、質量與安全控制、資金管理等過程管理，重點在工程設計優化、科學技術創新等關鍵環節上下功夫，保障了工程的順利完成。

2.1 創新體制是前提

新沂河整治工程建設管理體制是江蘇省水利工程建設史上的一個創新。成立了省新沂河整治工程建設管理局（以下簡稱省建管局）作為省水利廳駐新沂河整治工程項目管理的現場辦事機構，對工程項目總體建設程序、工程標準、質量、工期和資金使用等進行監督、協調和管理，對工程建設管理工作負總責。同時，根據實施分工和行政區域，又設江蘇省新沂河海口樞紐擴建工程建設處、連云港市新沂河整治工程建設處、宿遷市東調南下工程建設處作為該項工程的項目法人，并與沂沭泗局直屬重點工程建設管理局分工協作，完成各自建設任務。……