全過程管理在工程造價中的作用

許來龍

(廈門滕王閣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，福建 廈門 361000)

1 投資決策階段的造價管理

在工程還沒有開始建設(shè)之前，在這一階段，對整個項(xiàng)目的投資行動方案進(jìn)行選擇和決定的整個過程，并采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比論證的方法對即將要建設(shè)的這個項(xiàng)目的可行性和必要性的一個考量，以及采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的方法對不同的建設(shè)方案進(jìn)行比較，并作出判斷和決策的過程被稱之為項(xiàng)目投資決策。影響工程造價最主要的一個因素就是投資決策階段，在所有影響因素中，占據(jù)著7到8成的比例，這是據(jù)有關(guān)資料顯示。

在工程項(xiàng)目中，對投資估算、修正概率、承包合同價以及竣工決策等這些階段的形成，都應(yīng)該要以工程造價的確定和控制為基礎(chǔ)。因?yàn)楣こ淘靸r制約著這所有的階段，所以，這就表明后面所有形式的造價都受投資估算的影響。在建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目投資的最高限額是由投資估算在可行性研究報告被批準(zhǔn)之后所被作為作為任務(wù)書來確定的。在項(xiàng)目中，籌措資金和建設(shè)貸款計(jì)劃的制定都可以將投資估算作為依據(jù)，通常情況下，建設(shè)單位會根據(jù)投資估算額來籌措資金和貸款。當(dāng)然，對于投資估算來說，對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的編制都將它作為重要依據(jù)。

2 造價管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的作用

2.1 造價控制采用優(yōu)化設(shè)計(jì)的方式

在整個項(xiàng)目建設(shè)的全過程之中，優(yōu)化設(shè)計(jì)可以有效的降低工程造價、提高工程質(zhì)量、縮短工期以及對安全隱患進(jìn)行降低等，所以，應(yīng)該將優(yōu)化設(shè)計(jì)始終貫穿其中。對于優(yōu)化設(shè)計(jì)，應(yīng)該由參與建設(shè)的各個部門來提出建議，對于項(xiàng)目業(yè)主在與各個單位進(jìn)行合同簽訂時，一定要有明確的措施，以優(yōu)化設(shè)計(jì)并實(shí)施，這樣，才能夠有效的調(diào)動參與的各方，對提出優(yōu)化設(shè)計(jì)并實(shí)施的積極性。

2.2 在選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時，采用設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式

建設(shè)單位在進(jìn)行招標(biāo)時，會將已經(jīng)被批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)，以媒體作為中介，向社會發(fā)出公告，以吸引投標(biāo)者。參與競標(biāo)的單位，會將自己的設(shè)計(jì)方案投進(jìn)去，這是，建設(shè)單位會建立一個專家評定小組，對這些參與競標(biāo)的方案進(jìn)行評定，在評定時所堅(jiān)持的原則就是實(shí)用、經(jīng)濟(jì)和美觀，除開這三樣，還應(yīng)該綜合考慮到安全實(shí)用、建設(shè)安全以及技術(shù)先進(jìn)等一系列的因素，在進(jìn)行嚴(yán)格的評選和層層篩選之后，選出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，或者是綜合幾個優(yōu)秀方案的有點(diǎn)，最終提出最適合和優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。

2.3 運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在設(shè)計(jì)階段的造價管理中，價值工程是必不可少的階段。價值工程有以下的幾個應(yīng)用程序:(1)在為價值工程選擇研究對象時，采用的項(xiàng)目一定要是影響較大的;其次，對研究對象的功能和功能之間的關(guān)系進(jìn)行分析;(2)要對各項(xiàng)功能所得到的評價系數(shù)進(jìn)行確定，然后再對價值系數(shù)的大小進(jìn)行計(jì)算，從而得到各功能的價值系數(shù);(3)在計(jì)算出各項(xiàng)功能的目標(biāo)成本之后，再與現(xiàn)實(shí)中，各項(xiàng)功能所需的成本進(jìn)行比較，最后對成本的期望值進(jìn)行確定，并在優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn);(4)根據(jù)以上的判定，選定和提出各種各樣的方案，并利用加權(quán)評分的方法來選出最優(yōu)秀的方案。

3 招投標(biāo)階段的造價管理

3.1 編制工程量清單

在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，各個階段都會有不同的對策。工程清單編制是一項(xiàng)具有較強(qiáng)性綜合性的工作，投標(biāo)報價與標(biāo)底的準(zhǔn)確性和合理性都受其質(zhì)量好壞的影響，因此，在進(jìn)行清單編制時，一定要綜合運(yùn)用各種各樣的知識和學(xué)科，比如:管理技術(shù)、工程技術(shù)等這一些基本的學(xué)科。除開技術(shù)的運(yùn)用，還應(yīng)該注意的有工作人員的素質(zhì)，能不能有效的對工程造價進(jìn)行控制，就看這些編制人員能否做到全面把握與全面確定，這是至關(guān)重要的一個因素。所以，建設(shè)單位在進(jìn)行清單編制時，應(yīng)該選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)，素質(zhì)好的單位，這樣才能保證工程的質(zhì)量。

3.2 擇優(yōu)選擇承包商

在進(jìn)行承包商的選擇，評標(biāo)時，一定要綜合評審總報價以及單項(xiàng)報價，不要片面的進(jìn)行取舍。在總價符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，并不能說明單價也符合，而如果總的價格最低，也不能保證單價最低，所以，一定要小心、謹(jǐn)慎、全面的進(jìn)行評定。盡量按規(guī)則進(jìn)行辦理。在評定過程中，還應(yīng)該綜合評審相應(yīng)的工程數(shù)量和單價的報價，要重點(diǎn)分析那些工程量比較大的單價，還應(yīng)該綜合評審單價與施工方案、技術(shù)工藝和工作內(nèi)容的關(guān)系，在進(jìn)行全面，綜合的評定之后，選擇一家優(yōu)秀、合適的施工單位。

4 施工階段的造價管理

4.1 合理確定材料價格，控制材料用量

在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，對于控制工程造價來說，最主要的方面還是對材料價格的控制，在整個工程中，占據(jù)著很大比重的往往就是材料費(fèi)，一般情況下，占據(jù)預(yù)算費(fèi)用的70%，而在實(shí)際的施工過程中，材料費(fèi)占80%左右。所以，施工階段的材料用量，一定要嚴(yán)格按照合同中的用量來進(jìn)行控制，對材料的選擇也要貨比三家，以達(dá)到對價格的合理控制，從而達(dá)到優(yōu)化工程造價的目的。

4.2 嚴(yán)格把守變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

變更關(guān)這一重要的階段，一定要在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的把守，對于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等這些都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并禁止這類行為的發(fā)生，在工程建設(shè)中，對于需要變更的設(shè)計(jì)，進(jìn)行及時的變更，而對于不用變更的設(shè)計(jì)，則嚴(yán)格禁止。應(yīng)該在“分級控制，限額簽證”的制度下，嚴(yán)格把守施工過程的變更關(guān)。盡量減少變更，以為建設(shè)項(xiàng)目挽回不必要的損失。

4.3 嚴(yán)格現(xiàn)場的簽證管理

建設(shè)單位應(yīng)該在施工過程中對現(xiàn)場的施工管理進(jìn)行加強(qiáng)，對于現(xiàn)場的各種突發(fā)狀況，比如:材料代用、額外用工等這些在預(yù)算之外的支出，進(jìn)行一個嚴(yán)格的控制，并督促施工方嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖來進(jìn)行施工。如果是必不可少的變更，也應(yīng)該先進(jìn)行一個預(yù)算，然后再花錢，如果來不及預(yù)算，也應(yīng)該在支出之后進(jìn)行及時的計(jì)算。在施工現(xiàn)場，督促施工方對各類行為進(jìn)行記錄是現(xiàn)場代表最主要的工作，為了結(jié)算時牽扯不清現(xiàn)象的發(fā)生，對于現(xiàn)場的簽證工作和隱蔽工程記錄一定要嚴(yán)格的遵守。所以，為了避免很多不必要的麻煩，對現(xiàn)場的簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理，是施工階段控制工程造價的重中之重。

5 竣工驗(yàn)收階段的造價管理

在工程項(xiàng)目的驗(yàn)收階段，應(yīng)該注意的有幾點(diǎn):首先，要以已經(jīng)掌握的價格為基礎(chǔ)，看一下對材料的價格有沒有進(jìn)行抬高;其次，要通過法律的約束力來進(jìn)行控制和掌握工程造價，實(shí)行合同逐項(xiàng)審查的制度;最后，在交付使用竣工的工程之后，還應(yīng)該對這項(xiàng)工程的造價、進(jìn)度已經(jīng)各方面進(jìn)行綜合的比較。以對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，能更好的進(jìn)行竣工后經(jīng)濟(jì)評價工作。

6 結(jié)束語

總之，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，一定要對工程的造價管理進(jìn)行全方位的管理和控制。以規(guī)范工程的建設(shè)水平，提高工程建設(shè)效率，促使工期、質(zhì)量和功能能達(dá)到最佳化，以達(dá)到增強(qiáng)項(xiàng)目效益的目的。